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欧洲国家不满情绪弥漫内部分歧加剧
乌停止俄天然气过境引发连锁反应

( 2025-01-20 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  目前欧洲面临最冷冬季,天然气供应担忧加剧。图为欧洲天然气储存设施内的天然气管道和阀门。 CFP供图
  □ 本报驻俄罗斯记者 史天昊
  
  随着乌克兰拒绝续签俄罗斯天然气过境输往欧洲的协议,俄罗斯天然气工业股份公司1月1日终止过境乌克兰向欧洲输送天然气,本月围绕俄罗斯与欧洲之间的“能源战”继续发酵,并由此引发连锁反应。
  为进一步向俄施压,近期美西方宣布对俄进行新一轮能源制裁,乌对俄天然气设施再度进行袭击,欧洲能源危机也因此进一步发酵。尽管此前对俄罗斯天然气依赖度较高的部分欧洲国家已开始调整天然气进口来源,但包括斯洛伐克、匈牙利在内的一些欧洲国家承压增大、不满情绪弥漫,欧洲国家的内部矛盾、分歧也由此加剧。
美乌加剧欧洲能源危机
  继1月1日乌克兰停止俄罗斯天然气过境后,美国和乌克兰的一系列新动向为新年伊始的欧洲能源危机再添一把火。
  在拜登政府卸任前的最后几天,美国宣布对俄罗斯能源领域实施新制裁,进一步限制其石油和天然气行业的经济收益。此次制裁被视为拜登政府“最重大的一次行动”,并与英国和日本采取的同步措施相配合。
  美国财政部10日发表声明,宣布对两家俄大型石油天然气生产企业——俄罗斯天然气工业石油公司和苏尔古特石油天然气公司及这两家企业的数十家子公司实施制裁。另有183艘运油船及其他船只受制裁,理由是这些船只组成所谓“影子船队”,运输受美制裁的俄出口石油。同时被制裁的还有30余家俄本土油田服务提供商,以及俄能源领域高级官员和企业高管等。
  美国国务院当天同步发表声明,宣布对俄罗斯国家原子能公司14名高管、俄两座液化天然气出口终端设施和东方石油项目的运营企业实施制裁,同时制裁所谓帮助俄石油和天然气出口活动规避美制裁的若干实体。
  在美国的“拱火”下,欧盟紧随其后欲祭出进一步制裁措施。据彭博社援引消息人士的话报道称,欧盟正考虑在第16轮制裁框架内对俄罗斯液化天然气和铝逐步实行限制的可能性。
  俄外交部11日回应称,“对于华盛顿的敌对做法不会置之不理”,美方做法牺牲了欧洲盟友和美国人民的利益。
  另据俄新社报道,俄经乌天然气过境协议终止后,欧洲若要获得俄管道天然气,或只能通过“土耳其溪”管道及其延伸线“巴尔干溪”。然而,俄罗斯国防部13日通报说,为阻止俄向欧洲国家供应天然气,乌克兰日前袭击了俄方向“土耳其溪”天然气管道供气的压缩站设施。根据俄国防部在社交媒体发布的消息,9架乌克兰无人机11日袭击位于俄南部克拉斯诺达尔边疆区的一处天然气压缩站设施,该压缩站向“土耳其溪”天然气运输管道供气。然而,乌克兰官方没有对这一事件作出回应。
  俄总统新闻秘书佩斯科夫13日向媒体表示,对欧洲天然气使用者而言,袭击“土耳其溪”相关设施是非常危险的举动。佩斯科夫还表示,美国是俄罗斯降低向国际市场供应天然气的受惠者。
欧洲多国显现不同立场
  与此同时,乌克兰停止俄天然气过境给欧洲能源供应造成的负面效应正在持续显现。多个欧洲国家来不及调整天然气进口来源,天然气供应趋紧、气价上涨、承压增大、不满情绪弥漫。
  值得一提的是,欧洲多国在应对危机时的不同立场和举措,反映出不同的国家利益诉求,欧洲国家的内部矛盾、分歧也由此加剧。
  斯洛伐克是受到“能源战”波及较大的国家之一,斯洛伐克总理菲佐此前批评乌克兰在没有咨询欧盟或受影响欧盟成员国的情况下单方面作出对俄过境乌克兰向欧洲输送天然气的“断气”决定。8日,菲佐在社交媒体发文称,过境乌克兰的俄罗斯天然气供应中断损害了斯洛伐克和欧盟的经济利益。他说,乌克兰切断俄罗斯天然气供应可能给斯洛伐克造成近15亿欧元损失,给欧盟造成约700亿欧元损失。
  菲佐9日前往比利时布鲁塞尔,专程与欧盟能源专员进行会谈。根据会议结果,欧盟委员会宣布成立一个高级别工作组。工作组将在未来几周内开始工作,重点研究乌克兰终止天然气过境的所有经济后果。
  值得关注的是,菲佐在会谈后的记者会上表示,如果该问题得不到妥善解决,斯洛伐克政府可能采取措施,包括停止对乌克兰提供人道主义援助、作为欧盟成员国投票否决有关乌克兰的提案、停止向乌克兰供应电力和减少对在斯境内乌克兰难民的福利支持等。
  针对斯洛伐克方面的表态,乌克兰的铁杆盟友波兰表示,如果斯洛伐克切断对乌电力供应,波兰将提供“紧急援助”,并且已做好相关准备。
  当地时间1月12日,斯洛伐克国民议会副议长丹科率领的代表团前往俄罗斯进行访问,讨论包括天然气供应在内的一系列议题。在出发前所发布的一段视频中,丹科谴责波兰政府拒绝斯洛伐克代表团的飞机进入波兰领空,迫使他们改道经捷克和德国飞往莫斯科。
  有分析认为,斯洛伐克与波兰的上述争端,是欧盟和北约内部围绕天然气及能源问题以及对俄政策深层次矛盾的一次公开化。
内部凝聚力受严重挑战
  分析人士指出,乌克兰停止俄天然气过境进一步加剧了欧洲地缘政治的复杂性,在能源问题上的分歧使欧盟内部凝聚力受到严重挑战。
  此外,因为利益诉求的不同,近日多个欧洲国家与乌克兰、俄罗斯的关系产生微妙变化。
  欧洲多国媒体报道,匈牙利外长西雅尔多7日称,欧洲天然气价格上涨将导致欧盟竞争力急剧恶化。8日,他呼吁乌克兰维持对欧能源输送的义务。13日,他再次发文,剑指乌克兰,称“土耳其溪”管道对匈牙利乃至中欧天然气供应至关重要。能源供应事关国家主权,任何威胁匈牙利能源安全的行为都将被视为对主权的侵犯。
  希腊国际冶金与能源公司Metlen Energy & Metals首席执行官埃万格洛斯·米蒂利内奥斯近日指责称,乌克兰方面决定停止通过其领土向欧洲运输俄罗斯天然气,将使欧洲付出高达1000亿欧元的代价,天然气价格或将飙升至每兆瓦时70欧元。
  尚未正式加入欧盟的摩尔多瓦也受到能源危机影响,因此与俄罗斯的关系趋紧。近期,由于缺乏天然气供应,严重的能源危机使得“德左”地区与摩尔多瓦当局关系日趋紧张。亲西方的摩尔多瓦现政府将这场危机归咎于俄罗斯。俄外交部则发表声明称,乌克兰决定“关闸”进一步加剧了危机。

   
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