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环球法治
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本版面文章
· 2024这一年,枪支暴力阴霾笼罩美国
· 俄乌冲突政治解决仍面临诸多挑战
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· 日本国会就黑金丑闻通过三项法案
· 越南实施新法加强对社交媒体管控
· 拜登签署备受争议的国防授权法案

普京称已做好“谈判与妥协”的准备
俄乌冲突政治解决仍面临诸多挑战

( 2024-12-30 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为当地时间12月19日,俄罗斯总统普京出席“年度盘点”大型记者会。 新华社记者 曹阳 摄
  □ 本报驻俄罗斯记者 史天昊
  
  “俄罗斯既愿意谈判,也愿意妥协。”俄总统普京12月19日在“年度盘点”大型记者见面会上如是说。他还提到今年5月中国和巴西共同发表的关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”,并表示中国、巴西、南非提出的和平倡议是平衡的,不强迫俄乌任何一方,是寻求解决乌克兰危机的真诚尝试。
  普京的表态迅速收获了国际社会的关注,有舆论认为俄正在释放和平信号,为当前持续的俄乌冲突打开了一扇希望的窗口。然而,也有分析认为,各方在推动和平解决乌克兰危机方面作出努力,但实现这一目标仍面临诸多挑战。
俄重申遵循先前协议
  在19日的记者会上,普京谈到解决乌克兰危机的问题时说,俄罗斯军队在俄乌战场所有前线推进的同时,俄方已做好“谈判与妥协”的准备。不过,乌方也需要准备好“谈判与妥协”。因为在他看来,“政治是妥协的艺术”。普京重申,俄方愿意在不预设条件的情况下与乌克兰展开谈判,但应以2022年在土耳其伊斯坦布尔达成的共识为基础。
  乌克兰危机于2022年2月全面升级,俄乌代表当年3月在土耳其伊斯坦布尔举行面对面谈判。今年2月,普京在接受美国记者塔克·卡尔森采访时透露,当时双方拟定了一份协议,乌方代表团团长达维德·阿拉哈米亚草签其中部分条款。据报道,这份草案内容包括乌克兰承诺中立地位,不加入任何军事联盟,不在其领土上建立外国军事基地,同时俄方则承诺不对乌克兰发动进一步的军事行动。
  按照俄方的说法,为给达成协议创造条件,俄方根据法国、德国建议撤回进攻乌克兰首都基辅的部队,但乌方随后却改变了立场。路透社援引乌克兰政界人士的话报道,这份双方谈判的协议草案将摧毁乌克兰所追求的军事和政治目标。俄方认为,乌克兰在西方的支持下未能履行谈判内容,导致冲突持续。而乌克兰方面则指责俄罗斯不可信任,强调俄方在谈判期间仍然进行军事行动。因此,尽管伊斯坦布尔协议一度被认为是和平的希望,但未能成为结束冲突的转折点。
  此外,普京在此次记者会上表示,谈判需基于“现实情况”。美联社分析,“现实情况”意指乌克兰需放弃加入北大西洋公约组织并承认俄方在冲突中所获军事成果,这两点遭乌克兰及西方国家拒绝。乌克兰总统泽连斯基则明确表示,任何和平谈判的基础必须是乌克兰的领土完整。他指出乌克兰有权自由选择自己的安全伙伴关系,包括北约在内的任何国际军事联盟。
近期局势复杂化加剧
  2024年末之际,俄乌冲突又出现一轮升级态势。12月20日,俄方称乌克兰武装力量对俄罗斯库尔斯克州雷利斯克市民用设施进行了导弹袭击,造成6人死亡、10人受伤。同一天,乌方称该国首都基辅市多个区域的建筑物和车辆被俄罗斯导弹碎片击中并起火,造成人员伤亡。
  21日,俄方发布消息说,俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山市一处工业区和居民区遭乌克兰无人机袭击,导致喀山市两栋住宅楼起火。俄罗斯总统网站22日发布消息说,普京当天以视频连线方式出席多个俄航空和公路基础设施启用仪式。其间,在谈到喀山市日前遭无人机袭击时,普京表示,无论谁妄图损害俄罗斯,都将面临“加倍奉还的后果”,袭击者会后悔攻击俄罗斯。
  泽连斯基25日在社交媒体发文称,俄罗斯军方当日对乌克兰发动了大规模导弹和无人机袭击,其目标是乌能源设施。泽连斯基称,俄军发射了包括弹道导弹在内的70多枚导弹和超过100架攻击型无人机。乌防空火力拦截了超过50枚导弹和大部分无人机,但仍有设施被命中,袭击导致乌多个州停电。此轮局势升级可以追溯到11月下旬,美国总统拜登同意乌克兰使用美国援助的陆军战术导弹系统打击俄罗斯纵深目标,该导弹射程可达300公里。同月晚些时候,在乌方使用美国和英国导弹袭击俄领土后,俄方向乌方发射了“榛树”高超音速弹道导弹。
  本月早些时候,美国《时代》周刊刊发了对美国当选总统特朗普的专访。特朗普在专访中“强烈反对”乌克兰使用美制导弹打击俄罗斯纵深目标,认为该举措“大错特错”,将导致乌克兰危机恶化。特朗普在专访中说,结束冲突对俄乌双方均切实有利,他有一份“非常棒的方案”,但不便于提前公布。
  在19日的年度记者见面会上,普京回答一名美国记者提问时说,他已做好准备与特朗普会面,两人已4年多没有对话。“我已准备好,任何时候都可以……如果我最终与(美国)当选总统特朗普会晤,相信我们会有许多事要谈。”
美西方仍未停止拱火
  乌克兰总理什梅加尔24日在社交媒体上发文说,乌克兰已从美国获得10亿美元贷款,这笔款项以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押。什梅加尔说,这是七国集团发起的向乌克兰提供500亿美元贷款计划框架下,乌方收到的首笔来自美国的款项。
  今年10月,七国集团领导人就以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押、向乌克兰提供500亿美元贷款达成共识,承诺将在今年底前向乌方提供贷款,用于支持乌方财政、军事和重建。作为七国集团贷款计划的一部分,美国承诺将向乌克兰发放200亿美元贷款。俄罗斯外交部12月11日发表声明,谴责美国以俄被冻结资产所产生的收益作为抵押向乌克兰提供200亿美元贷款,认为这是“盗窃行为”。
  此外,近期北约在德国威斯巴登设立的新指挥部已开始运作。北约秘书长吕特18日表示,该指挥部负责协调向乌克兰提供军事装备,以及对乌克兰的安全援助和训练。路透社介绍称,北约新的乌克兰任务总部被称为“北约乌克兰安全援助与培训计划”(NSATU),总兵力大约700人,其中包括驻扎在比利时北约军事总部以及波兰和罗马尼亚后勤中心的部队。
  在美国等西方国家持续递刀拱火的情况下,这场冲突何时能结束以及以怎样的方式结束,各方又会为此付出多大的代价,仍然无从得知。
  和平最终需要各方共同努力。如果国际社会能够找到一个平衡的解决方案,即使各方利益得到部分满足,又能缓解外部对抗态势,那么乌克兰危机可能会迎来转机。和平曙光尚未显现,然而每一个努力都会为和平的到来积累条件。

   
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