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“专业+机制+大数据”提升新质公安战斗力
徐州改革完善新型警务运行模式

( 2024-08-13 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者   丁国锋
□ 本报通讯员 王  彪 王野

  力量融合、机制契合、数据聚合。江苏省徐州市公安局以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手,在“专业”上出硬招、在“机制”上出实招、在“大数据”上出新招,持续建强用好专业力量,深化“情指行”一体化运行机制建设,探索大数据应用落地实践,推动实体警务与数字警务深度融合,进一步提升新质公安战斗力,着力实现“快侦多破、高质打处”目标。
力量融合 锻造专业团队
  6月19日,徐州市公安局侦查中心通过动态人像比对、关系人分析,成功比中湖北恩施潜逃28年的命案在逃人员谭某,并研判出其藏匿地址,将其抓获。
  以实战需求为出发点、以专业打击为落脚点,徐州市公安局进一步优化警力、资源和数据融合,全面整合侦查业务流、数据流、管理流,把侦查中心全力打造成刑事案件的研判中枢、侦查中枢、指挥中枢,让全警刑事侦查工作更具权威性和专业性。
  “侦查中心整合各警种部门20名警力入驻,同时从刑警支队抽调35名精干警力组成侦查小队,采取‘中心+战队’模式,根据常态、专项、应急等不同任务需求,为警种和县级实战单位提供7×24小时数据服务支撑,实时提供研判分析、手段资源支撑。”徐州市公安局刑警支队副支队长张力告诉《法治日报》记者。
  近日,邳州市公安局成功破获一起重特大侵犯知识产权案件。自2022年以来,陈某等人非法销售假冒某知名品牌屏蔽网线、技术模块、光跳线、铜跳线等,案值700多万元。目前,已将75名嫌疑人依法移送检察机关。
  “类似这种专业性较强的案件,体量大、流程长、取证地域广,对办案民警的个人能力素质和团队协同作战要求非常高。”邳州市公安局食药环侦大队大队长魏晓峰说,邳州市公安局组建攻坚专班,集中专业人才团队、内外资源、技术手段,找准突破口和发力点,全面提升破案效率。
  面对违法犯罪信息化、智能化、多样化趋势,徐州市公安局大力推动“人才强警、青年兴警”战略,用人才标准培养刑事技术骨干。据统计,去年以来,徐州公安共建成省部级重点实验室、特色实验室3个,以个人命名的专家工作室、创新工作室、劳模工作室19个。
机制契合 优化打处流程
  《“易容”换脸作案?》《这种“人脸”要当心》……近期,徐州公安成功破获连环盗窃案,被各级媒体广泛报道。6月5日9时许,王某戴上网购的硅胶面具,以暴力手段破开农户门,盗走现金、首饰等物品,铜山分局快速反应,1小时便抓获嫌疑人。
  聚焦民生“小案”,徐州市公安局全面推行“多侦手段同步上案”“跨区域案件整体联动”“网上网下一体化作战”等合成作战机制,严格执行线索“不过夜”,强化每一起盗窃警情发生处所、发生时间、作案手段研判,力争“快侦多破、高质打处”。
  “‘小案’要办好,‘大案’要办牢。”张力介绍说,针对新型犯罪、职业犯罪、团伙犯罪、系列犯罪等,徐州公安创新“集群打击新型犯罪、盯案打击传统犯罪、靶向打击同类犯罪、预防打击未发犯罪”攻坚机制,包片盯案、分类盯案、全程盯案,实现现行案件快侦快破、未破积案盯案突破,确保打深打透。
  5月25日,徐州市公安局情报指挥中心接报1起扬言赴外地伤人警情,立即通过“1号岗”通报刑警、技侦、巡特警等部门提供数据支持和警力支援,第一时间找到当事人,成功消除这起风险隐患。
  “全面深化‘情指行’一体化改革,按照‘真扁平、秒同步’理念,打造‘情指行’一体化运行‘1号岗’,依托‘早碰头、午会商、晚调度、周例会’等机制,精准研判各类违法犯罪警情关键要素,向市级警种部门提级交办。”情报指挥中心二大队大队长邵大卫说。
  徐州公安同步推进“巡处一体化”改革,按照“就近派警、就近出警、巡处一体、接处一体”原则,全面升级31个街面警务工作站,压实处警责任,强化后台支援,警务站警情自处率达94%,平均处警时间缩短一半。
数据聚合 赋能一线实战
  6月20日17时许,徐州市反诈中心“汉盾2期”预警模型推送预警:李某向外地疑似诈骗账户转账。经过长达5个小时劝说,最终阻止其进一步汇款,避免一起案损百万元以上的大额案件发生。
  紧盯当前电信诈骗犯罪新形势、新特点,徐州市公安局通过资金研判分析、总结交易流水特点、设定模型参数条件,升级完善反诈资金预警“汉盾2期”预警模型、反诈数据补全模型、“两卡”信息碰撞挖潜模型等,全方位赋能反诈工作。目前,徐州全市大额电诈案件数量得到有效压降,环比下降66.1%。
  “像诈骗案件、经济案件、团伙犯罪等数据规模较大,依靠传统分析手段耗时费力,通过数据建模分析,百万余条资金流水短时间即可分析完成。”徐州市公安局大数据侦控中心副主任杨峰介绍,创新使用大数据分析建模技术,为全警实战提供点对点、定制化、伴随式数据赋能服务,高效推进案件侦办。
  近期,大数据侦控中心对多起敲诈勒索案件中的相关线索进行数据建模分析,仅用10分钟即在400余万条资金流水中挖掘出两万条疑似涉案资金记录,协助有组织犯罪侦查支队打掉一跨区域犯罪团伙。
  向科技要警力、用数据强战力。徐州市公安局依托“彭警数智”行动,做优数据赋能、科技赋能、技术赋能三大工程,研发侦查实战模型,搭建数据建模平台,向全警“一站式”提供开放数据共享、专项数据查询、外部服务调用、问题数据处理、系统权限变更、应用日志查询等,最大限度服务一线、赋能实战。
  据了解,徐州公安已在全市公安机关部署数据建模平台,面向全警全面开放。目前,平台内已汇聚近100亿条数据资源,搭建模型2654个,用户总登录量170万余次,输出模型结果数据360万余条。

   
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