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环球法治
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□ 本报驻俄罗斯记者 史天昊
近期，俄乌双方在国际舞台上频频发声，皆表达出就解决乌克兰危机进行谈判的意愿。在俄乌冲突升级以来的第三个年头，国际社会呼吁和平的声音愈来愈多，很多热爱和平的国家正在为调停危机而不懈努力。但是在美西方继续“拱火浇油”的行径之下，俄乌战场上的“针锋相对”并没有出现中断的迹象，双方在此时释放的谈判信号是否意味着和平不远了？
俄做好谈判准备
“俄罗斯从未拒绝与乌克兰进行谈判。”这是近一段时间俄方反复强调的立场。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科8月1日在新闻发布会上表示，俄罗斯已准备好就乌克兰问题进行谈判。她强调俄方从未放弃通过和平谈判解决乌克兰危机，“自2014年以来，俄罗斯一直坚持在明斯克协议的基础上通过外交手段和平解决乌克兰危机”。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月24日在“新媒体节”平台上回答和谈解决乌克兰危机的可能性这一问题时表示，俄罗斯仍随时准备就解决俄乌冲突进行谈判。他还补充说，和平进程是解决俄乌冲突的最好方案。
近期，俄罗斯国内呼吁和谈的声音也有所增加。俄民调机构“列瓦达中心”7月4日公布的调查数据显示，58%的俄罗斯民众支持举行和平谈判，支持率上升到俄乌冲突升级以来最高点。另外，65%的俄罗斯民众认为美国和北约国家对乌克兰的损失负有责任。
然而，美西方继续“拱火浇油”的行为却让俄方顾虑重重。马特维延科称，虽然准备好谈判，但“不会再相信西方在这一问题上的轻率保证”。她表示，俄被欺骗了，美西方在这段时间里不断向乌克兰运输武器，意图通过武力手段解决乌克兰危机。
7月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫在纽约联合国总部举行记者会时表示，俄罗斯已经准备好同西方就俄乌冲突和欧洲安全问题进行谈判，但考虑到与西方及乌克兰谈判和协商的经验，他希望未来达成欧洲安全协议成为和谈的前提条件。他还强调，解决乌克兰危机必须考虑实际情况，西方应当停止向乌克兰提供武器，这样冲突才会结束。
乌态度出现变化
乌克兰方面近期释放谈判信号的行为愈加频繁。乌克兰总统泽连斯基7月21日接受采访时曾表示，承认同俄罗斯代表进行和平谈判的可能性，包括同俄罗斯总统普京商谈的可能。乌克兰外长库列巴7月24日表示，乌方愿意并准备同俄方开展对话谈判，谈判应是理智和有实质意义的，旨在实现公正持久的和平。乌克兰总统顾问波多利亚克7月31日在接受《乌克兰新声音》杂志采访时表示，“乌方准备谈判是重点，也就是说，谈判当然是必要的”。他同时称，谈判条件是“基于国际法概念”。
不仅呼吁谈判，乌克兰在关于“和平峰会”是否邀请俄方的态度也出现变化。据乌克兰国家通讯社7月15日报道，泽连斯基当天在基辅举行的新闻发布会上表示，俄罗斯代表应出席第二次乌克兰“和平峰会”。法新社7月16日评论称，与今年6月举行的第一次“和平峰会”将俄排除在外相比，泽连斯基此番态度和语气发生明显变化。
乌克兰《镜报》委托该国研究机构拉祖姆科夫中心于6月下旬进行的一项民调显示，在该国不直接处于战争前线的地区，44% 的乌克兰人认为乌俄之间是时候开始正式谈判了，35%的人认为没有理由开始和平谈判，21%的人尚未决定。根据民调数据，离前线越近的地区关于启动和平谈判的支持率越高。
近一段时间，乌方关于谈判的条件也似乎发生变化。基辅市长克里琴科7月21日在接受意大利《晚邮报》采访时表示，泽连斯基很快将不得不作出“艰难的决定”，包括可能为了和平而与俄罗斯作出的领土妥协。克里琴科称，不排除在乌克兰就此问题举行全民公投。
泽连斯基曾于6月30日接受媒体采访时表示，与俄罗斯的谈判可以采用此前黑海粮食协议的模式。当时，乌克兰没有与俄罗斯进行直接谈判，而是与联合国以及土耳其进行谈判，签署了三方协议，然后联合国、土耳其与俄罗斯方面谈判并签署了协议。泽连斯基表示，此类谈判的调解人不仅可以是美国和西欧国家，还可以是亚洲、太平洋地区、非洲和拉丁美洲等地区的国家。
实现和平仍有距离
关于如何看待近期俄乌双方在和平谈判问题上频频释放信号的行为，中国现代国际关系研究院欧亚研究所副研究员叶天乐在接受《法治日报》记者采访时表示：“近期俄乌关于谈判立场的转变，有内外多重原因。对俄罗斯而言，要在保持战场优势与继续团结‘全球南方国家’之间寻求平衡，保持‘对谈判持开放态度’是现实选择，也是持续保持与西方沟通渠道的重要手段。”
“对乌克兰方面而言，乌克兰危机持续两年半，战争耗费大量人力、物力与财力，国内经济、民生形势严峻，民众呼吁和谈的声音持续增多，泽连斯基政府也必须持续释放和平信号回应民众关切，同时也继续以‘和平峰会’为手段谋求更多国际支持。”叶天乐认为，外部环境的变化也是近期双方立场变化的关键原因，“拜登退选后美国大选形势对特朗普有利，后者上台后极有可能收缩甚至停止对乌援助，且要求北约盟友加强国防投入。欧盟对特朗普上台后的政策普遍持悲观态度，积极寻求建立对乌援助长期机制，但又担心局势加剧引发俄欧直接军事对抗。为此欧盟也有敦促乌和谈之意。”
叶天乐强调，虽然双方近期均对和谈有所表态，但实现真正和谈仍有较长距离。“双方分歧巨大，缺乏和谈基础。危机加剧以来，双方在领土、战争赔偿等问题上各执一词，基本没有共识，立场相差较远。乌方提出的‘和平方案’均被俄方否定，其他一些国家提出的方案也不具备可操作性。”
“战场形势依然不明朗。双方在前线仍然处于拉锯态势，难有扭转战局或发动大规模战役的能力，在胜负难定之时，开启谈判不具备条件。”叶天乐称，“乌克兰危机是俄与西方对抗的结构性矛盾的一部分。涉及欧洲乃至全球安全框架的建立与平衡，其解决应有多方参与，而不仅仅是俄乌双方代表谈判所能解决的。”
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| 俄乌释放谈判信号 和平曙光能否出现
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| （ 2024-08-05 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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□ 本报驻俄罗斯记者 史天昊
近期，俄乌双方在国际舞台上频频发声，皆表达出就解决乌克兰危机进行谈判的意愿。在俄乌冲突升级以来的第三个年头，国际社会呼吁和平的声音愈来愈多，很多热爱和平的国家正在为调停危机而不懈努力。但是在美西方继续“拱火浇油”的行径之下，俄乌战场上的“针锋相对”并没有出现中断的迹象，双方在此时释放的谈判信号是否意味着和平不远了？
俄做好谈判准备
“俄罗斯从未拒绝与乌克兰进行谈判。”这是近一段时间俄方反复强调的立场。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科8月1日在新闻发布会上表示，俄罗斯已准备好就乌克兰问题进行谈判。她强调俄方从未放弃通过和平谈判解决乌克兰危机，“自2014年以来，俄罗斯一直坚持在明斯克协议的基础上通过外交手段和平解决乌克兰危机”。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月24日在“新媒体节”平台上回答和谈解决乌克兰危机的可能性这一问题时表示，俄罗斯仍随时准备就解决俄乌冲突进行谈判。他还补充说，和平进程是解决俄乌冲突的最好方案。
近期，俄罗斯国内呼吁和谈的声音也有所增加。俄民调机构“列瓦达中心”7月4日公布的调查数据显示，58%的俄罗斯民众支持举行和平谈判，支持率上升到俄乌冲突升级以来最高点。另外，65%的俄罗斯民众认为美国和北约国家对乌克兰的损失负有责任。
然而，美西方继续“拱火浇油”的行为却让俄方顾虑重重。马特维延科称，虽然准备好谈判，但“不会再相信西方在这一问题上的轻率保证”。她表示，俄被欺骗了，美西方在这段时间里不断向乌克兰运输武器，意图通过武力手段解决乌克兰危机。
7月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫在纽约联合国总部举行记者会时表示，俄罗斯已经准备好同西方就俄乌冲突和欧洲安全问题进行谈判，但考虑到与西方及乌克兰谈判和协商的经验，他希望未来达成欧洲安全协议成为和谈的前提条件。他还强调，解决乌克兰危机必须考虑实际情况，西方应当停止向乌克兰提供武器，这样冲突才会结束。
乌态度出现变化
乌克兰方面近期释放谈判信号的行为愈加频繁。乌克兰总统泽连斯基7月21日接受采访时曾表示，承认同俄罗斯代表进行和平谈判的可能性，包括同俄罗斯总统普京商谈的可能。乌克兰外长库列巴7月24日表示，乌方愿意并准备同俄方开展对话谈判，谈判应是理智和有实质意义的，旨在实现公正持久的和平。乌克兰总统顾问波多利亚克7月31日在接受《乌克兰新声音》杂志采访时表示，“乌方准备谈判是重点，也就是说，谈判当然是必要的”。他同时称，谈判条件是“基于国际法概念”。
不仅呼吁谈判，乌克兰在关于“和平峰会”是否邀请俄方的态度也出现变化。据乌克兰国家通讯社7月15日报道，泽连斯基当天在基辅举行的新闻发布会上表示，俄罗斯代表应出席第二次乌克兰“和平峰会”。法新社7月16日评论称，与今年6月举行的第一次“和平峰会”将俄排除在外相比，泽连斯基此番态度和语气发生明显变化。
乌克兰《镜报》委托该国研究机构拉祖姆科夫中心于6月下旬进行的一项民调显示，在该国不直接处于战争前线的地区，44% 的乌克兰人认为乌俄之间是时候开始正式谈判了，35%的人认为没有理由开始和平谈判，21%的人尚未决定。根据民调数据，离前线越近的地区关于启动和平谈判的支持率越高。
近一段时间，乌方关于谈判的条件也似乎发生变化。基辅市长克里琴科7月21日在接受意大利《晚邮报》采访时表示，泽连斯基很快将不得不作出“艰难的决定”，包括可能为了和平而与俄罗斯作出的领土妥协。克里琴科称，不排除在乌克兰就此问题举行全民公投。
泽连斯基曾于6月30日接受媒体采访时表示，与俄罗斯的谈判可以采用此前黑海粮食协议的模式。当时，乌克兰没有与俄罗斯进行直接谈判，而是与联合国以及土耳其进行谈判，签署了三方协议，然后联合国、土耳其与俄罗斯方面谈判并签署了协议。泽连斯基表示，此类谈判的调解人不仅可以是美国和西欧国家，还可以是亚洲、太平洋地区、非洲和拉丁美洲等地区的国家。
实现和平仍有距离
关于如何看待近期俄乌双方在和平谈判问题上频频释放信号的行为，中国现代国际关系研究院欧亚研究所副研究员叶天乐在接受《法治日报》记者采访时表示：“近期俄乌关于谈判立场的转变，有内外多重原因。对俄罗斯而言，要在保持战场优势与继续团结‘全球南方国家’之间寻求平衡，保持‘对谈判持开放态度’是现实选择，也是持续保持与西方沟通渠道的重要手段。”
“对乌克兰方面而言，乌克兰危机持续两年半，战争耗费大量人力、物力与财力，国内经济、民生形势严峻，民众呼吁和谈的声音持续增多，泽连斯基政府也必须持续释放和平信号回应民众关切，同时也继续以‘和平峰会’为手段谋求更多国际支持。”叶天乐认为，外部环境的变化也是近期双方立场变化的关键原因，“拜登退选后美国大选形势对特朗普有利，后者上台后极有可能收缩甚至停止对乌援助，且要求北约盟友加强国防投入。欧盟对特朗普上台后的政策普遍持悲观态度，积极寻求建立对乌援助长期机制，但又担心局势加剧引发俄欧直接军事对抗。为此欧盟也有敦促乌和谈之意。”
叶天乐强调，虽然双方近期均对和谈有所表态，但实现真正和谈仍有较长距离。“双方分歧巨大，缺乏和谈基础。危机加剧以来，双方在领土、战争赔偿等问题上各执一词，基本没有共识，立场相差较远。乌方提出的‘和平方案’均被俄方否定，其他一些国家提出的方案也不具备可操作性。”
“战场形势依然不明朗。双方在前线仍然处于拉锯态势，难有扭转战局或发动大规模战役的能力，在胜负难定之时，开启谈判不具备条件。”叶天乐称，“乌克兰危机是俄与西方对抗的结构性矛盾的一部分。涉及欧洲乃至全球安全框架的建立与平衡，其解决应有多方参与，而不仅仅是俄乌双方代表谈判所能解决的。”
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