|
平安中国·窗口
|
|
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 曹长青 管海
“半峰叠翠半峰烟，半入江心半入天”。泛舟遇龙河，舟行碧波上、人在画中游，满眼水色天光、竹林农舍、烟雨渔舟、芭蕉新篁。
位于广西壮族自治区桂林市阳朔县的遇龙河国家级旅游度假区是阳朔县展示壮美广西、美丽中国的“金字招牌”，也是人们向往的旅游胜地。
一江碧水千重景，全域新治更迷人。遇龙河一江碧水、满目皆景的背后，是阳朔县因地制宜创新县域社会治理和文旅全域治理，抢占新一轮文旅产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势，加快形成新质生产力的新突破新风采。
红色引擎激活发展“芯动能”
仲夏之初，在遇龙河之上，一叶叶竹筏游弋碧波，撑船竹篙在江面划出优美弧线、拨动美丽音符。这里引人注目的不止山水田园的旖旎风光，更有一抹抹鲜红成为山水间耀眼的主色调。
这一抹抹鲜红是身穿党员志愿者红色马甲、穿梭在遇龙河山水之间的党员筏工。
“我们以党建为引领，全力推进做大、做强、做优‘红色+’文旅，着力打造红色文化特色产业地标。”阳朔县委书记周彦说，为加速打造桂林世界级旅游城市阳朔旅游高质量发展先导区建设，阳朔县把党建引领基层治理放到服务发展、服务民生、服务群众上来，不断厚植青山常在、绿水长流、空气常新的新生态，更好赋能新质生产力形成。
强化了党委“轴心”功能，凸显了党组织“主心骨”作用，遇龙河国家级旅游度假区以党组织的有效覆盖、有形服务、有序引领、有力支撑，让社会治理有了动力引擎。
目前，遇龙河流域共有8个村级党总支部、316名党员，划分64个网格、11个水上网格。党小组全部建在网格上，把党的政治功能延伸到治理末梢，把政治功能放在首位，充分发挥党组织把握政治原则、坚持政治方向、提高政治意识作用，把党的政治优势转化为治理优势。基层党员下沉网格，推动网格服务和治理由“等服务”向“送上门”转变，坚持走村屯、下地头、敲家门，与群众“坐在一条板凳上”，做群众的知心人、贴心人。
在遇龙河国家级旅游度假区内，党员先锋岗、旅游驿站、“画廊驿站”等党员志愿服务站点随处可见，党员志愿者依托志愿服务站向中外游客提供旅游咨询、治安巡逻、交通引导等服务和保障。同时，党员中心户上联支部、下联村民、带动党员、服务群众，不断强化辐射带动作用，推进形成共建共治共享的社会治理格局，切实把基层一线治理工作做到“最后一米”。
举城之力汇聚治理“新活力”
月亮山闻名遐迩，山下的历村却一度名声不佳。这里曾是破旧的房屋和废弃的猪牛圈，村民私搭乱建搞饮食店，游客体验很不好，纷纷避而远之。被游客亲切称呼为“月亮妈妈”的老党员徐秀珍说：“还有不少‘野马’导游拉客宰客，时有纠纷，影响了阳朔旅游形象”。为此，阳朔县实施“五拆五清五建”，借力群众拆除破旧物，建设微庭院、微菜园、微果园，让历村变身最美“月亮村”，成为游客争相前往的网红打卡点。
阳朔县委、县政府把治理与服务、治理与建设、县域治理与景区治理有机融合，因地制宜进行创新和探索，倾全县之力让县域社会治理和基层治理展现出法治善治的新活力、新面貌、新气象。
良好的社会治安环境是提升群众“平安指数”、游客“满意指数”和社会“治理指数”的基础。阳朔县公安局主动当好景区“安全员”、游客“贴心人”、平安“守护者”，率先成立专职旅游警察队伍，在外国人聚居相对集中的矮山门村设立“涉外双语警务站”，在民宿新兴行业集中的鸡窝渡村设立“警宿驿站”，全面构建“警企联动、警民互补、警社共治”社会治理模式，遇龙河度假区社会治安环境长期保持向好。
此外，阳朔县以问题为导向，先后在遇龙河度假区设立信访服务、矛盾纠纷多元化解、诉源治理和巡回调解室等服务站点，把化解社会矛盾重心前移、关口前移，对问题隐患早发现早处理，变“事后处置”为“事前预防”，有效把矛盾隐患吸附在源头、化解在萌芽。2023年以来，共调解涉旅纠纷102起，为游客挽回经济损失92.3万元，提供法律咨询服务1479人次。
数字融合打造智慧“欣生态”
以“文旅+智旅”深度融合助推数字经济建设，借新质生产力升级传统旅游业态，打造具有阳朔特色的文旅数字产业集群，引领文旅产业实现提质增效，带动智慧文旅潜能释放，赋能县域经济文化高质量发展，这是阳朔县四套班子的统一认识。
“您好，请问是广东的王先生吗？我是为您服务的遇龙河0381号竹筏的筏工，欢迎您到遇龙河。”近日，来自广东的游客王先生刚乘坐出租车到遇龙河景区码头，一名遇龙河筏工早已在岸边等候他，让王先生实现了乘车与乘筏无缝对接。
这是遇龙河景区新建的乘筏智能服务系统，能够实现实时对筏工信息出勤管理、竹筏运行状态跟踪、筏工服务评价记录查询等大数据汇总管理，为游客提供数字化服务新体验。
科技创新、数字赋能，让阳朔县景区治理拥有“智慧之芯”，插上“智慧之翼”，让文旅产业新质生产力有了“智慧引擎”。
同时，阳朔县打造遇龙河景区大数据服务平台，平台功能包括实时客流量监测、客流分布热力图、游客满意度查询、客流趋势分布分析、游客行为研判画像、交通智能管理、气候环境分析、大数据比对等，为景区指挥中心指挥调度、疏导交通、处置应对突发事件提供助力和“智力”。
“融合大数据、人工智能、智慧治理，打造数字治理体系，将进一步提升阳朔文旅新质生产力质量和平安建设‘智’含量，助力我们打造遇龙河世界级旅游度假区。”阳朔县委常委、政法委书记、遇龙河国家级旅游度假区管委会主任邹茂东告诉记者，有得天独厚的旅游资源，厚植高质量发展新理念，推动数字经济和实体经济深度融合，将助力阳朔打造具有国际竞争力的数字文旅产业集群。
图① 民警向当地群众宣传普及法律知识。
图② 党员志愿者为游客提供旅游咨询服务。
杨振明 摄
|
|
|
| 向“新”而行 以“质”致远
|
| 阳朔因地制宜创新文旅全域治理
|
|
|
|
| （ 2024-07-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
|
|
|
