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融合共治毒品问题 携手共建无毒家园
厦门深化“六全”体系建设争创全国禁毒示范城市

( 2024-07-01 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者   张淑秋
□ 本报通讯员 万  里

  近日,福建省厦门市禁毒办、市公安局联合召开新闻发布会,亮出自2022年争创全国禁毒示范城市两年来的成绩单——
  两年来,厦门市共破获毒品案件679起,在全国各地抓获涉毒犯罪嫌疑人921名,查处吸毒人员642名,缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品10.98公斤,走私、贩卖的国家管制二类精神药品咖啡因1200余公斤;
  连续两年获得禁毒工作群众满意度全省第一、禁毒工作综合考评全省“优秀”等次。
  厦门市禁毒委副主任、公安局副局长林传灿在发布会上说:“近年来,厦门以争创全国禁毒示范城市为牵引,凝聚全警全社会力量,警民同心、融合共治,合力打好新时代禁毒人民战争,建设‘无毒厦门’美丽家园。”
压实责任与优化保障融合
  随着厦门近年来“两高两化”城市建设飞速发展,新经济、新业态不断涌入,毒品种类花样翻新、禁毒形势更加复杂多变,厦门市将融合共治作为推动毒品治理体系和治理能力现代化关键一招。
  融合共治,既有党政一体、破题开路的宏大战略,更有向关键处发力、向要害处挺进的精细战术。
  据介绍,2021年,厦门市锚定争创全国禁毒示范城市目标,以市委办、市政府办名义下发全市创建工作方案,进一步畅通全层级压实禁毒工作责任、全覆盖开展毒品预防教育、全环节优化吸毒人员管理、全链条严打毒品违法犯罪、全要素落实制毒物品监管、全方位加强毒情监测预警的“六全”体系建设,吹响毒品问题融合共治冲锋号角——
  凝聚党政合力,充盈“融”的势能。厦门市严格落实“四级书记”抓禁毒工作机制,压实成员单位主体责任,并纳入全市督查内容及政府绩效管理、文明创建、平安建设等考核评估范畴,推动联动效能提升。
  充实专门力量,推动市、区两级禁毒办、公安禁毒部门合署办公,由组织部门以挂职形式选调教育、司法等相关成员单位骨干力量进驻实体化运作,实现架构、人员、职责、机制规范运作,提升“融”的实力。
  强化制度保障,出台《厦门经济特区禁毒若干规定》,建立完善禁毒工作法治化、标准化、制度化建设新路径,强化“融”的支撑。
  拓展管防载体,通过推进“一区一品”特色亮点建设,修订全市毒品违法犯罪举报奖励办法等方式,激发“融”的活力。
要案打击与智慧管防融合
  6月8日深夜,数艘“可疑船只”出现在翔安某海域。翔安海防大队指挥中心警笛骤鸣,大屏幕上不断跳动着红色预警海域信息。值班民警谢一鹏介绍说:“通过常态化开展类似实战演练,海警、海事、海洋等5部门管海禁毒的联勤反应速度正在不断加快。”
  说话间,谢一鹏不断点击鼠标,调动无人机、高精度摄像头,死死盯住海面上的“风吹草动”,同步联动5家管海禁毒成员单位,通过以岸制海、海陆联防,第一时间查扣“可疑船只”及相关人员,及时消除船舶违规作业、贩运毒品隐患风险。
  “正是通过各涉海成员单位、群防力量、系统平台之间充分融合,有效消除数据孤岛、共享平台资源,大幅提升沿海涉毒风险感知能力。”厦门市公安局禁毒支队支队长王光锋介绍说。
  厦门禁毒融合共治、科技赋能的触角还在不断延伸——牵头研发“智慧禁毒”平台,汇聚全国涉毒要素数据,整合各警种资源,仅2023年就研判、流转、下发线索403条,抓获吸贩毒嫌疑人212名。
  据了解,厦门在要案攻坚方面精准发力,扎实开展清源断流、飓风肃毒等会战行动,打通与省内外10余个地市的缉毒协作渠道,近两年来先后破获部目标案件11起。还探索创新“互联网+寄递”毒品犯罪查缉新模式,近两年来先后破获寄递渠道毒品案件83起。
  在提升毒情监测的精准战力方面,市禁毒办与厦门大学校企加强战略协作,联合国投智能、南强智视、中为技术、历思司法鉴定所等领军企业,建设“智慧禁毒”平台,大力推进污水测毒、毛发检测、尿血液生物检测、虹膜测毒、拉曼光谱、固相萃取、离子探针、质谱测板等8种技术实践应用,稳步提升全市毒品问题发现感知能力,让涉毒违法犯罪活动“来”能触网、“动”知轨迹、“走”明去向。
特色宣传与教育预防融合
  禁毒元素融入网红IP打卡点、识毒知识摆上景区文创街、拒毒理念放进“人生大转盘”……
  走进被誉为“中国最文艺渔村”的曾厝垵,一条创新打造的“禁毒文创街”让市民、游客在休闲旅游的同时,不知不觉体验了一场关于禁毒宣传的城市漫步。
  游客魏先生被手绘墙上一幅名为《隐姓埋名》的画作吸引。“扫了二维码才知道是一幅厦门大学学生创作的缉毒警察手绘。”他说,“缉毒警察逆光而行、背光而战,是真正的英雄。”
  一步一景,移步易景。禁毒文创街从曾厝垵派出所文创村警务室起始,以厦门市暨思明区禁毒教育基地为终点。“禁毒重点在于预防,预防就要宣传在先。”思明区禁毒办相关负责人介绍说,禁毒文创街最大的特点就是禁毒、文创两个关键词,抓住年轻人的“审美点”,激活禁毒宣传的“流量池”。
  除“禁毒+”文创宣传模式,厦门还开展高校禁毒联盟,华侨大学、集美大学等10所高校联合成立高校禁毒联盟,形成“一校一品,校地联动”的高校禁毒新模式。
  近年来,厦门大力实施禁毒“十百千万”工程,建成投用市、区6个禁毒教育基地,构建市、区、镇(街)、村(居)四级宣传阵地,推动禁毒教育基地数字化、科技化水平全国领先。
  曾两度入选“全国禁毒社工师资库”的高碧华是厦门市湖里区“禁毒妈妈”志愿者服务队的发起人、带头人。2008年,在湖里区禁毒办与江头街道的支持和牵头下,“禁毒妈妈”志愿者服务队正式成立,如今已经发展壮大到135人。截至目前,该服务队共开展禁毒宣传活动400余场。
  王光锋说:“只有让戒毒康复人员回归社会、终生戒毒,才能拔除‘毒根’。”
  带着这份根源整治的初心,厦门市禁毒办牵头制订全省首部禁毒社会工作地方标准,全面规范从业机构分级分类管理制度。
  据介绍,厦门市社区戒毒康复工程已全面启动,累计投入600余万元在全市45个镇街100%建成标准化社区戒毒康复管理站,研发应用e治理吸毒人员智慧管控平台,落实最低生活保障、医疗保障和强化就业技能培训,实现全市吸毒人员连续3年“零漏管、零脱失、零肇事肇祸”。
  同时还组建了市级层面的戒毒“关爱帮帮团”等帮扶品牌,依托厦门百姓App实时调动3063名禁毒专干、社工、志愿者,发挥桥梁纽带作用,守护绿色无毒净土。

   
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