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法治调研
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当前，世界正加速迈入数字经济时代，以数据为生产要素、数字服务为核心、数字交付为特征的跨境数字贸易蓬勃发展，成为驱动全球经济增长的新引擎，同时也催生了大量新型纠纷。新形势下，司法如何赋能跨境数字贸易高质量发展，已成为人民法院迫切需要研究解决的重大课题。近年来，杭州互联网法院坚持统筹推进国内法治和涉外法治，持续深化跨境贸易法庭建设，奋力打造国际网络纠纷解决优选地，取得积极成效。
一、坚持系统观念，充分发挥互联网司法护航跨境数字贸易发展的制度效能
作为全国首家互联网法院，杭州互联网法院坚持系统思维，把涉外审判、诉源解纷和能动服务这些涉外法治重要元素结合起来，注重“治”的系统集成和效果导向，为服务保障数字贸易健康发展构建更加公正、高效、便捷的数字司法新模式。
一是推进专业化审判机制建设。跨境数字贸易强化了各产业间信息和技术要素的共享，实现贸易业态创新和供给体系质量提升，对审判机制的专业化建设提出更高要求。为建立与数字经济社会高质量发展相适应的司法保障机制，推动跨境数字贸易纠纷审理更具专业化、法治化，我们于2020年设立全国首家跨境贸易法庭，集中管辖跨境数字贸易纠纷，积极探索国内法治与涉外法治在跨境数字贸易领域的统筹工作，依法平等保护相关主体合法权益，妥善化解各类涉外商事以及与外向型经济相关的纠纷，有效促进跨境数字贸易产业健康发展。
二是强化诉前解纷“一站式”服务。近年来，我们致力于在跨境数字贸易领域坚持和发展新时代“枫桥经验”，先后与APEC跨境商事在线解纷平台、贸促会就国际商事纠纷化解、涉企服务等工作达成战略合作协议，以“当事人一件事”“一站式”服务的理念，全面、系统地构建集诉讼、仲裁、调解为一体的国际商事纠纷多元化解决机制，切实做到网上纠纷预防在前、调解优先、运用法治、网上解决。
三是打造行业协同共治新格局。跨境数字贸易具有业态参与主体众多、商业模式迭代迅速、产业链环节复杂、数字化高新技术手段运用广泛等特点，亟须以体系化的系统思维，构建一体协同治理机制。我们先后与杭州综合保税区签署合作协议，构建跨境数字贸易业态创新、产业发展法律风险评估机制，探索建设跨境数字贸易纠纷“云上共享法庭”，打造跨境数字贸易协同共治新体系，为行业主体提供多元化、专业化的法律服务。
二、坚持目标导向，积极回应跨境数字贸易法治建设新需求
跨境数字贸易作为数字贸易新业态新模式，是我国对外贸易进入发展新阶段、贯彻新发展理念的创新实践，对于激发外贸主体活力、拓展外贸发展空间、提升外贸运行效率等具有重要作用。我们紧扣跨境数字贸易发展的新情况、新问题，加快推进涉外审判体系和审判能力现代化建设。
围绕公正与效率工作主题，深入实施涉外商事审判精品战略。扎实开展跨境数字贸易法律前瞻性研究，在标准制定、平台治理、电子标签、跨境数据流动等领域探索形成一系列裁判规则。如在审理相关案件中首次明确跨境电子商务平台经营者未履行“自营业务标记”义务应承担“销售者”责任，推动解决跨境电商消费者售后保障难、司法救济难等问题；首次确定进口食品中文电子标签与食品外包装中文标签具有同等法律效力，有效填补涉食品类跨境零售商品质量标准的规则空白。
全面更新司法理念，以能动履职提升行业规范化水平。面对因跨境数字贸易中国际贸易习惯、规则体系、语言文化差异等信息不对称而产生的涉外纠纷治理需求，我们及时更新理念，将司法治理空间从个案审判延伸到网络社会治理，尤其是注重抓实司法建议工作，以司法建议“小切口”做好网络社会治理“大文章”。如针对案件审理中发现的跨境电商平台经营模式标记不清晰、零售商品翻译不准确等问题，通过发送司法建议要求平台规范销售行为，有效保障消费者的知情权与选择权。
三、坚持创新驱动，奋力打造跨境数字贸易高质量发展司法服务新高地
互联网法院作为司法改革创新的产物，最鲜明的特色在于紧跟信息技术发展步伐不断守正创新。在数智赋能跨境数字贸易高速发展的背景下，我们积极拥抱数字化、智能化浪潮，不断再造流程、重塑机制和迭代更新司法模式。
持续迭代升级全流程在线诉讼新模式。深度解构涉外纠纷化解的痛点难点，优化升级互联网法院诉讼平台、电子证据平台、在线调解平台等技术应用，全面打造全天候、“一站式”、普惠精准的现代化诉讼服务新体系，努力让“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”成为法院现代化的重要内容和鲜明标识，为中外当事人提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的涉外司法服务。
持续深化国际商事纠纷多元化解平台建设。聚焦国际商事领域纠纷化解需求，持续推动全国首个跨境贸易司法解纷平台迭代升级，基于数字法治系统总体架构，以司法业务中台为基础，内嵌在线庭审、异步审理、同步翻译、司法区块链、电子送达等应用模块，有效解决涉外诉讼中的地域、时差、语言、证据采信、境外送达等难题。
持续以“平台+大脑”为核心深化“数助决策”。推进“司法数智大脑多维分析利用”，科学研判司法审判工作数据，有力提升审判管理现代化水平。依托海量司法数据精准研判跨境数字贸易领域出现的新情况新问题，形成平台经济、电子商务、网络知识产权等系列司法大数据专题报告，全面提高对纠纷的感知、预测、防范能力，为社会治理提供有力支撑。
未来，我们将持续深化建设更具普惠性和先进性的国际商事纠纷诉讼服务机制，以案例传递正确的网络观；坚持共商共建共享，健全司法协助、案例研究、法律适用等合作机制，营造公正高效的法治环境；坚持创新驱动发展，深化互联网司法规则研究和全球治理合作，营造便捷智能的服务环境，为服务保障自由贸易试验区提升战略、打造“数字丝绸之路”枢纽、创建全球数字贸易中心、建设更高水平开放型经济新体制提供更高质量法治服务。
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| 司法护航跨境数字贸易高质量发展
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| （ 2024-06-17 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 陈增宝
杭州互联网法院党组书记、院长
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当前，世界正加速迈入数字经济时代，以数据为生产要素、数字服务为核心、数字交付为特征的跨境数字贸易蓬勃发展，成为驱动全球经济增长的新引擎，同时也催生了大量新型纠纷。新形势下，司法如何赋能跨境数字贸易高质量发展，已成为人民法院迫切需要研究解决的重大课题。近年来，杭州互联网法院坚持统筹推进国内法治和涉外法治，持续深化跨境贸易法庭建设，奋力打造国际网络纠纷解决优选地，取得积极成效。
一、坚持系统观念，充分发挥互联网司法护航跨境数字贸易发展的制度效能
作为全国首家互联网法院，杭州互联网法院坚持系统思维，把涉外审判、诉源解纷和能动服务这些涉外法治重要元素结合起来，注重“治”的系统集成和效果导向，为服务保障数字贸易健康发展构建更加公正、高效、便捷的数字司法新模式。
一是推进专业化审判机制建设。跨境数字贸易强化了各产业间信息和技术要素的共享，实现贸易业态创新和供给体系质量提升，对审判机制的专业化建设提出更高要求。为建立与数字经济社会高质量发展相适应的司法保障机制，推动跨境数字贸易纠纷审理更具专业化、法治化，我们于2020年设立全国首家跨境贸易法庭，集中管辖跨境数字贸易纠纷，积极探索国内法治与涉外法治在跨境数字贸易领域的统筹工作，依法平等保护相关主体合法权益，妥善化解各类涉外商事以及与外向型经济相关的纠纷，有效促进跨境数字贸易产业健康发展。
二是强化诉前解纷“一站式”服务。近年来，我们致力于在跨境数字贸易领域坚持和发展新时代“枫桥经验”，先后与APEC跨境商事在线解纷平台、贸促会就国际商事纠纷化解、涉企服务等工作达成战略合作协议，以“当事人一件事”“一站式”服务的理念，全面、系统地构建集诉讼、仲裁、调解为一体的国际商事纠纷多元化解决机制，切实做到网上纠纷预防在前、调解优先、运用法治、网上解决。
三是打造行业协同共治新格局。跨境数字贸易具有业态参与主体众多、商业模式迭代迅速、产业链环节复杂、数字化高新技术手段运用广泛等特点，亟须以体系化的系统思维，构建一体协同治理机制。我们先后与杭州综合保税区签署合作协议，构建跨境数字贸易业态创新、产业发展法律风险评估机制，探索建设跨境数字贸易纠纷“云上共享法庭”，打造跨境数字贸易协同共治新体系，为行业主体提供多元化、专业化的法律服务。
二、坚持目标导向，积极回应跨境数字贸易法治建设新需求
跨境数字贸易作为数字贸易新业态新模式，是我国对外贸易进入发展新阶段、贯彻新发展理念的创新实践，对于激发外贸主体活力、拓展外贸发展空间、提升外贸运行效率等具有重要作用。我们紧扣跨境数字贸易发展的新情况、新问题，加快推进涉外审判体系和审判能力现代化建设。
围绕公正与效率工作主题，深入实施涉外商事审判精品战略。扎实开展跨境数字贸易法律前瞻性研究，在标准制定、平台治理、电子标签、跨境数据流动等领域探索形成一系列裁判规则。如在审理相关案件中首次明确跨境电子商务平台经营者未履行“自营业务标记”义务应承担“销售者”责任，推动解决跨境电商消费者售后保障难、司法救济难等问题；首次确定进口食品中文电子标签与食品外包装中文标签具有同等法律效力，有效填补涉食品类跨境零售商品质量标准的规则空白。
全面更新司法理念，以能动履职提升行业规范化水平。面对因跨境数字贸易中国际贸易习惯、规则体系、语言文化差异等信息不对称而产生的涉外纠纷治理需求，我们及时更新理念，将司法治理空间从个案审判延伸到网络社会治理，尤其是注重抓实司法建议工作，以司法建议“小切口”做好网络社会治理“大文章”。如针对案件审理中发现的跨境电商平台经营模式标记不清晰、零售商品翻译不准确等问题，通过发送司法建议要求平台规范销售行为，有效保障消费者的知情权与选择权。
三、坚持创新驱动，奋力打造跨境数字贸易高质量发展司法服务新高地
互联网法院作为司法改革创新的产物，最鲜明的特色在于紧跟信息技术发展步伐不断守正创新。在数智赋能跨境数字贸易高速发展的背景下，我们积极拥抱数字化、智能化浪潮，不断再造流程、重塑机制和迭代更新司法模式。
持续迭代升级全流程在线诉讼新模式。深度解构涉外纠纷化解的痛点难点，优化升级互联网法院诉讼平台、电子证据平台、在线调解平台等技术应用，全面打造全天候、“一站式”、普惠精准的现代化诉讼服务新体系，努力让“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”成为法院现代化的重要内容和鲜明标识，为中外当事人提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的涉外司法服务。
持续深化国际商事纠纷多元化解平台建设。聚焦国际商事领域纠纷化解需求，持续推动全国首个跨境贸易司法解纷平台迭代升级，基于数字法治系统总体架构，以司法业务中台为基础，内嵌在线庭审、异步审理、同步翻译、司法区块链、电子送达等应用模块，有效解决涉外诉讼中的地域、时差、语言、证据采信、境外送达等难题。
持续以“平台+大脑”为核心深化“数助决策”。推进“司法数智大脑多维分析利用”，科学研判司法审判工作数据，有力提升审判管理现代化水平。依托海量司法数据精准研判跨境数字贸易领域出现的新情况新问题，形成平台经济、电子商务、网络知识产权等系列司法大数据专题报告，全面提高对纠纷的感知、预测、防范能力，为社会治理提供有力支撑。
未来，我们将持续深化建设更具普惠性和先进性的国际商事纠纷诉讼服务机制，以案例传递正确的网络观；坚持共商共建共享，健全司法协助、案例研究、法律适用等合作机制，营造公正高效的法治环境；坚持创新驱动发展，深化互联网司法规则研究和全球治理合作，营造便捷智能的服务环境，为服务保障自由贸易试验区提升战略、打造“数字丝绸之路”枢纽、创建全球数字贸易中心、建设更高水平开放型经济新体制提供更高质量法治服务。
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