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地方新闻
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□ 本报记者 唐 荣 李文茜 □ 本报通讯员 陈静怡
为维护劳资双方合法权益,营造良好稳定的营商环境,近年来,广东省深圳市龙岗区宝龙街道在区委、区政府的领导下,创新探索劳动争议调解、法律援助、仲裁、诉讼(以下简称“调援裁诉”)各环节全面、深度、有序、高效衔接机制,充分运用法治思维和法治方式将劳动争议化解在前端、治理在源头。 “街道下辖7个社区,管理服务总人口约40.5万,工矿商贸企业6700余家。辖区新旧业态交织、外贸企业和先进制造业聚集、工程建设量大,劳资纠纷呈现总量大、增长快、诉求多元的特点。”宝龙街道党工委书记李广群接受《法治日报》记者采访时说,该街道探索推行“调援裁诉”深度衔接机制改革,规范工作标准、优化处置环节、推动调解前置,实现劳资纠纷快速处置和就地化解。 2023年以来,宝龙街道共有效化解劳资纠纷案件6161件,化解率达100%,其中,通过调解手段化解5619件,调解率达91.2%。 建立一站式服务平台 据了解,宝龙街道在行政服务大厅旁单独设立了劳动争议“调援裁诉”一站式服务平台,整合信访、调解、法援、仲裁、驻街法庭等部门统一办公,集中处理劳资纠纷问题。 该平台突出调解前置功能,在援、裁、诉的每一个环节都贯彻调解先行理念,实现应调尽调,提升办案能效。同时,建立重大纠纷信息共享机制,方便职能部门提前有效介入。实行一体化服务平台以来,宝龙街道劳资纠纷案件平均处置时长由3天缩短至1天,群众满意度不断提升。 同时,宝龙街道完善“街道—社区—企业”三级调解网络,充分发挥社会调解组织功能,定期对辖区33个劳动争议调解站点和134家调解组织摸排走访、业务指导、检查评估,不断巩固建设成果,并与园区企业合作筹备品牌调解室,推动劳动争议调解进一步前置。 打造半小时法援圈 “近年来,除了案件量迅速增长外,劳动争议案件性质也从以劳动报酬和经济补偿为主变得更加多元,这对我们的工作提出了更高要求。”宝龙街道党工委副书记、政法委员罗飞凡说,对此,宝龙街道加大法律援助服务力度,建立队伍联合培养机制,多维度解决劳动者的综合诉求。 宝龙街道将法援服务前移,对集体劳资纠纷、特殊困难群体,打造“半小时法援圈”。法律援助工作由“等上门”变为“送上门”,法律援助律师跟进调解、仲裁至诉讼整个过程,并开通“绿色”法律援助通道,简化经济困难认定方式及案件受理程序,最大限度方便受援人。 宝龙街道建立调解员、法援律师、仲裁员轮岗培训机制,通过培训、庭审观摩、跟班办案、重大案件集体讨论等方式,培养一专多能型业务骨干,让调解员更懂法,法援律师和仲裁员更熟知调解技巧,提升队伍综合素养。 优化纠纷处置环节 据宝龙街道办事处副主任张剑介绍,此前,劳动仲裁平均处置时长为45天,处置周期较长,一些劳动者在此期间找到新的工作或者急于离深回乡的,往往难以配合仲裁程序,影响当事人维护自身合法权益。 为缩短仲裁周期,提升服务能效,宝龙街道积极推动速裁办案。实行速裁办案后,宝龙街道劳动仲裁处置平均时长由45日缩短至29日。 此外,宝龙街道还建立了龙岗区人民法院驻宝龙街道工作站与劳动部门协同配合的工作机制,让法官前置参与和指导劳动人事争议纠纷调解,为街道和社区提供及时支持和有效指导。将司法确认功能下沉街道(社区)调解室,充分发挥司法确认“一锤定音”的法律效应。探索裁诉互通机制,将仲裁难以处置的案件移交法院,确保纠纷顺利化解。对紧急案件及时开通“绿色通道”,优先排庭、快审快结,让当事人感受到司法温暖。
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深圳宝龙街道建立“调援裁诉”一体化衔接机制
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一站式化解劳动争议
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( 2024-01-09 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 唐 荣 李文茜 □ 本报通讯员 陈静怡
为维护劳资双方合法权益,营造良好稳定的营商环境,近年来,广东省深圳市龙岗区宝龙街道在区委、区政府的领导下,创新探索劳动争议调解、法律援助、仲裁、诉讼(以下简称“调援裁诉”)各环节全面、深度、有序、高效衔接机制,充分运用法治思维和法治方式将劳动争议化解在前端、治理在源头。 “街道下辖7个社区,管理服务总人口约40.5万,工矿商贸企业6700余家。辖区新旧业态交织、外贸企业和先进制造业聚集、工程建设量大,劳资纠纷呈现总量大、增长快、诉求多元的特点。”宝龙街道党工委书记李广群接受《法治日报》记者采访时说,该街道探索推行“调援裁诉”深度衔接机制改革,规范工作标准、优化处置环节、推动调解前置,实现劳资纠纷快速处置和就地化解。 2023年以来,宝龙街道共有效化解劳资纠纷案件6161件,化解率达100%,其中,通过调解手段化解5619件,调解率达91.2%。 建立一站式服务平台 据了解,宝龙街道在行政服务大厅旁单独设立了劳动争议“调援裁诉”一站式服务平台,整合信访、调解、法援、仲裁、驻街法庭等部门统一办公,集中处理劳资纠纷问题。 该平台突出调解前置功能,在援、裁、诉的每一个环节都贯彻调解先行理念,实现应调尽调,提升办案能效。同时,建立重大纠纷信息共享机制,方便职能部门提前有效介入。实行一体化服务平台以来,宝龙街道劳资纠纷案件平均处置时长由3天缩短至1天,群众满意度不断提升。 同时,宝龙街道完善“街道—社区—企业”三级调解网络,充分发挥社会调解组织功能,定期对辖区33个劳动争议调解站点和134家调解组织摸排走访、业务指导、检查评估,不断巩固建设成果,并与园区企业合作筹备品牌调解室,推动劳动争议调解进一步前置。 打造半小时法援圈 “近年来,除了案件量迅速增长外,劳动争议案件性质也从以劳动报酬和经济补偿为主变得更加多元,这对我们的工作提出了更高要求。”宝龙街道党工委副书记、政法委员罗飞凡说,对此,宝龙街道加大法律援助服务力度,建立队伍联合培养机制,多维度解决劳动者的综合诉求。 宝龙街道将法援服务前移,对集体劳资纠纷、特殊困难群体,打造“半小时法援圈”。法律援助工作由“等上门”变为“送上门”,法律援助律师跟进调解、仲裁至诉讼整个过程,并开通“绿色”法律援助通道,简化经济困难认定方式及案件受理程序,最大限度方便受援人。 宝龙街道建立调解员、法援律师、仲裁员轮岗培训机制,通过培训、庭审观摩、跟班办案、重大案件集体讨论等方式,培养一专多能型业务骨干,让调解员更懂法,法援律师和仲裁员更熟知调解技巧,提升队伍综合素养。 优化纠纷处置环节 据宝龙街道办事处副主任张剑介绍,此前,劳动仲裁平均处置时长为45天,处置周期较长,一些劳动者在此期间找到新的工作或者急于离深回乡的,往往难以配合仲裁程序,影响当事人维护自身合法权益。 为缩短仲裁周期,提升服务能效,宝龙街道积极推动速裁办案。实行速裁办案后,宝龙街道劳动仲裁处置平均时长由45日缩短至29日。 此外,宝龙街道还建立了龙岗区人民法院驻宝龙街道工作站与劳动部门协同配合的工作机制,让法官前置参与和指导劳动人事争议纠纷调解,为街道和社区提供及时支持和有效指导。将司法确认功能下沉街道(社区)调解室,充分发挥司法确认“一锤定音”的法律效应。探索裁诉互通机制,将仲裁难以处置的案件移交法院,确保纠纷顺利化解。对紧急案件及时开通“绿色通道”,优先排庭、快审快结,让当事人感受到司法温暖。
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