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地方新闻
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□ 本报记者 韩萍 徐鹏
位于青海省西北部、柴达木盆地北缘的海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会总面积2.1万平方公里，总人口2万人，平均海拔3400米以上。大柴旦境内不但矿产资源丰富，而且品种多、储量大。
今年以来，为营造经济社会高质量发展的良好环境，大柴旦行委多次召开会议安排平安建设重点工作，督促各成员单位“一把手”切实扛牢第一责任人责任，推动平安建设走深走实。
扎实推进基层治理
按照青海省委书记陈刚在今年初平安青海建设工作会议上提出的工作要求，大柴旦因地制宜建立健全平安建设考核评价体系，在考核内容中添加“智慧矿山”“出租房屋管理”等内容，建立“周研判、月调度、季评估”制度。以“千分制”考核明确平安建设各成员单位职责任务，一体化推进工作落实。
大柴旦工委副书记、政法委书记桂家学介绍说，为扎实推进基层治理，大柴旦创新工作方法，充分发挥“片区督长制”中“片区督长——片区长——点长——网格长——楼栋长”五级社会治理组织架构作用，发动群众参与基层治理。结合网格化管理工作，实行分片包干责任，并将网格管理人员定位成连接政府和群众的纽带，组建治安巡防员、治安信息员、治安楼栋长等群防群治队伍，一村（社区）一警实现全覆盖，派出所所长均兼任乡镇副镇长，社区民警均兼任社区党支部副书记、副主任，社区民警进社区覆盖率达100%。
建立高效工作机制
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理工作，大柴旦矿区人民法院建立“一站式”多元解纷与诉前鉴定、诉前保全、司法确认、即时速裁、案件流转“多道并行”工作模式，实施案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”工作举措，形成“诉源过滤、分类流转、快审快结”一脉畅通的高效工作机制，提升了司法质效，减轻了群众诉累。截至目前，大柴旦矿区法院庭前调解案件163件，其中诉前44件、诉中119件，庭前调解案件占同期收案量的34.83%，同比上升9.24%。民商事一审案件判决结案49件，较去年大幅下降。行委人社局完善劳动人事争议多元处理机制，在8家已建立调解组织的单位全面推广“互联网+调解”服务平台，组织开展“全国百家金牌劳动争议调解组织”的选树、推荐、培育工作。截至目前，共受理调处劳资纠纷221起，调解成功率达100%，涉案金额2080余万元。
同时，大柴旦注重争先创优，因地制宜打造平安建设品牌。针对公共安全监管，安装“民爆物品全天候可视化管理平台”，对辖区民用爆炸物品运输、使用等环节实时动态监控。
“平安细胞”创建工作取得佳绩，4个社区1个村(人民路、团结路、西台、矿区社区，马海村)获评州级平安村(社区)，100名干部获评“平安先锋示范岗”，15个家庭被评为“平安和谐家庭”，5人获评“好婆婆”、8人获评“好媳妇”。
营造浓厚法治氛围
为增强群众的法治意识，营造浓厚的法治氛围，马海村投资49万余元建设了法治文化长廊，力促法治文化与传统文化、地方文化融合发展，最大限度实现法治理念与公共设施建设、城市美化、乡村亮化相辅相成。
大柴旦以法治思维营造平安建设“新环境”。在全省率先实现辖区4所学校34个班级全部配备“法治班主任”，选派法律素养较高的副科级以上政法干部，深入各个班级开展法治教育，为预防和减少青少年违法犯罪、构建和谐平安校园发挥了重要作用。
聚焦乡村治理重点难点问题，大柴旦以修订完善村规民约为突破口和切入点，以两个村子为试点，印发《柴旦镇推广乡村治理积分制工作方案》，将积分制与志愿服务相结合，激发群众参与的积极性、主动性和创造性，变道德实践“软要求”为“硬指标”。
为加强边界地区社会治安综合治理联防协作，大柴旦工委政法委与都兰县委政法委签订《边界联防协作协议书》，维护边界地区和谐稳定。大柴旦矿区人民检察院与甘肃省酒泉市阿克塞哈萨克族自治县人民检察院签订跨区域检察协作机制，依法严惩破坏生态环境领域违法犯罪，加强生态环境民事、行政诉讼监督，充分履行公益诉讼职责，强化祁连山生态环境公益保护力度。
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| 为经济社会高质量发展营造良好环境
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| 青海大柴旦多措并举推进平安建设
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| （ 2023-12-12 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 韩萍 徐鹏
位于青海省西北部、柴达木盆地北缘的海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会总面积2.1万平方公里，总人口2万人，平均海拔3400米以上。大柴旦境内不但矿产资源丰富，而且品种多、储量大。
今年以来，为营造经济社会高质量发展的良好环境，大柴旦行委多次召开会议安排平安建设重点工作，督促各成员单位“一把手”切实扛牢第一责任人责任，推动平安建设走深走实。
扎实推进基层治理
按照青海省委书记陈刚在今年初平安青海建设工作会议上提出的工作要求，大柴旦因地制宜建立健全平安建设考核评价体系，在考核内容中添加“智慧矿山”“出租房屋管理”等内容，建立“周研判、月调度、季评估”制度。以“千分制”考核明确平安建设各成员单位职责任务，一体化推进工作落实。
大柴旦工委副书记、政法委书记桂家学介绍说，为扎实推进基层治理，大柴旦创新工作方法，充分发挥“片区督长制”中“片区督长——片区长——点长——网格长——楼栋长”五级社会治理组织架构作用，发动群众参与基层治理。结合网格化管理工作，实行分片包干责任，并将网格管理人员定位成连接政府和群众的纽带，组建治安巡防员、治安信息员、治安楼栋长等群防群治队伍，一村（社区）一警实现全覆盖，派出所所长均兼任乡镇副镇长，社区民警均兼任社区党支部副书记、副主任，社区民警进社区覆盖率达100%。
建立高效工作机制
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理工作，大柴旦矿区人民法院建立“一站式”多元解纷与诉前鉴定、诉前保全、司法确认、即时速裁、案件流转“多道并行”工作模式，实施案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”工作举措，形成“诉源过滤、分类流转、快审快结”一脉畅通的高效工作机制，提升了司法质效，减轻了群众诉累。截至目前，大柴旦矿区法院庭前调解案件163件，其中诉前44件、诉中119件，庭前调解案件占同期收案量的34.83%，同比上升9.24%。民商事一审案件判决结案49件，较去年大幅下降。行委人社局完善劳动人事争议多元处理机制，在8家已建立调解组织的单位全面推广“互联网+调解”服务平台，组织开展“全国百家金牌劳动争议调解组织”的选树、推荐、培育工作。截至目前，共受理调处劳资纠纷221起，调解成功率达100%，涉案金额2080余万元。
同时，大柴旦注重争先创优，因地制宜打造平安建设品牌。针对公共安全监管，安装“民爆物品全天候可视化管理平台”，对辖区民用爆炸物品运输、使用等环节实时动态监控。
“平安细胞”创建工作取得佳绩，4个社区1个村(人民路、团结路、西台、矿区社区，马海村)获评州级平安村(社区)，100名干部获评“平安先锋示范岗”，15个家庭被评为“平安和谐家庭”，5人获评“好婆婆”、8人获评“好媳妇”。
营造浓厚法治氛围
为增强群众的法治意识，营造浓厚的法治氛围，马海村投资49万余元建设了法治文化长廊，力促法治文化与传统文化、地方文化融合发展，最大限度实现法治理念与公共设施建设、城市美化、乡村亮化相辅相成。
大柴旦以法治思维营造平安建设“新环境”。在全省率先实现辖区4所学校34个班级全部配备“法治班主任”，选派法律素养较高的副科级以上政法干部，深入各个班级开展法治教育，为预防和减少青少年违法犯罪、构建和谐平安校园发挥了重要作用。
聚焦乡村治理重点难点问题，大柴旦以修订完善村规民约为突破口和切入点，以两个村子为试点，印发《柴旦镇推广乡村治理积分制工作方案》，将积分制与志愿服务相结合，激发群众参与的积极性、主动性和创造性，变道德实践“软要求”为“硬指标”。
为加强边界地区社会治安综合治理联防协作，大柴旦工委政法委与都兰县委政法委签订《边界联防协作协议书》，维护边界地区和谐稳定。大柴旦矿区人民检察院与甘肃省酒泉市阿克塞哈萨克族自治县人民检察院签订跨区域检察协作机制，依法严惩破坏生态环境领域违法犯罪，加强生态环境民事、行政诉讼监督，充分履行公益诉讼职责，强化祁连山生态环境公益保护力度。
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