法治日报 -04版:法治经纬-2023年11月30日

确保中心任务不偏废安全底线不失守安徽构建罪犯改造大教育格局突出教育改造中心地位　　□ 本报记者李光明
　　
　　“欢迎收看《安徽监狱改造新闻》，首先介绍本期节目的主要内容……”在安徽省监狱管理局设立的网上电教直播频道里，这是一档深受罪犯欢迎的栏目。通过电教直播频道，安徽监狱全体罪犯在学习日实现“同一时间”上“同一堂课”，为践行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针提供了支撑。
　　今年以来，安徽监狱系统坚决贯彻落实全国监狱工作推进会一系列新部署新要求，严格遵循监狱工作方针，从“向社会输送守法公民”的高度，突出教育改造中心地位，统筹监管、教育、劳动三大改造手段，健全科学改造质量评估体系，部署开展罪犯矛盾排查调处专项行动，以矛盾调处促进监管秩序稳定，不断提高罪犯教育改造的科学性、规范性，努力推动监狱工作从“关得住”“不跑人”向“改造好”“不再犯”的全面提升，全力构建安徽特色的教育改造工作新格局。
　　“全省监狱系统以年度重点工作任务为抓手，结合主题教育，遵循教育改造规律，厚植改造人的价值情怀，持续更新理念、提升能力、转变作风、强化执行，致力专业化、科学化、社会化发展方向，创新探索罪犯科学改造的内容、方法、形式，以安全促改造、向改造要安全，推动教育改造资源共建共享，管教、生产、教育力量相融合，构建立体化教育改造体系，努力推动实现‘三个转变’（改造机制从粗放分散向规范专业转变、改造手段从经验习惯向现代科学转变、改造格局从单打独斗向社会协同转变），教育改造质量稳步提升，呈现出蓬勃向上的生机和活力。”安徽省司法厅党委书记、厅长，省监狱管理局党委书记罗建华说。
实化阵地建设
　　三张近期妻子和女儿寄来的照片、一段表达对妻儿的“爱的思念”、一句自己决心好好改造的誓言，这便是安徽省九成监狱管理分局东角湖监区罪犯张某某的床头牌。
　　每天早上起床第一件事，张某某就会对着床头上张贴的妻女照片，默默发誓，开始新一天的改造。
　　利用床头这个有限空间，东角湖监区为每名罪犯设置了新颖的床头牌，罪犯可以将家人照片张贴其中，并写上自己心愿，形成了该监区特有的床头牌文化，为教育改造罪犯注入了动力。
　　“罪犯抬头就能看到亲人照片，如同亲人不离不弃陪伴身边，缓解了罪犯思念之情，增强了罪犯改造信心，用亲情呼唤增强罪犯改造内生动力，激励罪犯在希望中改造，起到了‘润物细无声’的效果。”东角湖监区党委书记、政治教导员刘端洲说。
　　近年来，安徽监狱系统致力于罪犯教育改造平台载体建设，在机构设置、警力配备、经费保障、时间落实、场所建设、资源配置上提高质量、保障到位，推动建设覆盖教育矫治、分级处遇、回归指导等方面的教育改造实体阵地，积极探索新形势下罪犯管理和教育改造有效路径。
　　安徽省青山监狱打造了罪犯集中教育、教育矫治、电教演播、分级处遇、回归指导“五大中心”，实现对罪犯集中教育、个性化矫治、差异化管理，正向激励罪犯积极改造，全面培塑罪犯社会化能力。

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　　“‘五大中心’建成后，分级处遇中心做到了每天开放，电教演播中心做到了每天使用，回归指导中心和教育矫治中心做到了每周使用，集中教育中心做到了每月有一次讲评教育大会，有效提升了罪犯教育改造质效。”安徽省青山监狱教育科科长邢世斌介绍说。
　　安徽省青山监狱“五大中心”建设，实化了罪犯教育改造，为安徽深入践行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”进行探路。目前，安徽各个监狱都在全面优化升级罪犯教育改造场所，适应新时代教育改造罪犯要求，推动形成教育阵地建设多样化、教育矫治功能多元化的良好局面。
优化教育路径
　　在安徽省巢湖监狱监管区铸新文化广场西侧，矗立着一面具有徽派建筑风格的白墙黛瓦马头墙，上面镶嵌着巨幅LED屏，每天滚动播放监狱电教中心制作的教育改造节目。
　　“LED屏既是罪犯教育改造的载体，又是他们了解社会的窗口，播放爱国歌曲，观看红色电影，举办监区文化活动，成为罪犯思想教育的舞台。”安徽省巢湖监狱教育科科长刘海勇说，每当全体罪犯在这里开展思想政治教育，场面都十分震撼。
　　思想政治教育是罪犯教育改造的必修课，是评价罪犯是否“改造好”“不再犯”的前提。
　　安徽监狱系统坚持以政治改造为统领，始终把思想政治教育作为罪犯教育改造的“第一课”，不断健全思想政治教育体系，编制教学主题和计划，编印政治讲学书刊，丰富“政治课堂”内容，强化对罪犯进行思想政治引导，切实发挥教育改造攻心治本作用。
　　安徽监狱广泛开展每日早读晚诵一首经典诗词、传唱一首红色歌曲，每周记好一本改造周记、观看一场红色电影，每月组织开展一次传统文化主题教育活动等；针对罪犯文化程度参差不齐的特点，开办了扫盲班、中小学班，加强文化授课；为教授罪犯一技之长，开办了各类技能培训班，让罪犯沉浸在浓郁的传承经典、感悟人生、励志更新氛围中悔罪感恩、明德向善、改过自新，提升了罪犯思想政治教育的效果，坚实罪犯教育改造基础。
　　安徽省监狱管理局还统筹改造资源，优化教育改造方式，在全省监狱系统建设统一的电教直播频道，实行各监狱轮流授课，全省监狱全体罪犯一同上课，从根本上解决了“5+1+1”模式中学习日制度难以得到刚性执行的“老大难”问题。为补强一些民警尤其是青年民警“不会谈话攻心、不敢上台讲评、不擅调解纠纷、不愿钻研业务”的短板，安徽监狱系统持续开展民警教育改造技能竞赛，量化细化具体化谈话、讲评、调解相关工作标准和要求，锤炼民警实战本领，破解不敢讲、不会讲、不知道讲什么等困局。
　　安徽省监狱管理局政委梁国强说，按照《全国监狱教育改造工作规范》以及“三课教育”（思想教育、文化教育、技术教育）学习大纲的要求，全省监狱系统不断在教育教学方式方法上“推陈出新”，抓实抓好教育改造重点环节、关键制度，坚持专项活动和日常工作相配合、个体改造和集体教育相结合，通过落实落细入出监教育、个别教育、讲评教育、评审教育等，努力让罪犯能够学有所获、改有所成。
深化治理体系
　　“对不起，是我没有征求你意见，擅自拿了你的书看。”
　　“我也是太较真了，就是一件小事情，不该揪着不放。”
　　不久前，在安徽省铜陵监狱“和悦洲”罪犯矛盾纠纷调解室，罪犯刘某接受了罪犯龚某的道歉，两人之间的矛盾化解了。随后，两名罪犯在调解室留言板上相互留言致歉，犹如“调解协议”，民警予以拍照留存。
　　“罪犯比较敏感，一点小事都会想得很多，甚至认为自己丢了面子，受到了‘欺负’，加之报复心理又都比较重，处理不好，一件小事就能酿成大祸。”安徽省铜陵监狱教育科科长何富国说。
　　以往，罪犯之间发生矛盾纠纷，民警的处理方式是在第一时间上报监区的同时，通常会分清责任后给予批评教育，或扣分检查。由于这样处理的结果可能会影响罪犯的计分考核，往往不能彻底化解，而调解解决不涉及扣分检查，能够从根本上化解矛盾纠纷。
　　在监狱里建立调解室，开展人民调解工作，化解囚囚之间、囚属之间以及警囚之间的矛盾，是安徽监狱系统今年以来全力推动的一项重点工作。今年以来，全省监狱开展了罪犯改造矛盾排查调处专项行动，建立完善了“源头防范、全面排查、分级预警、归口化解、动态管理、队伍建设”六大工作机制，明确了“民警、监区、监狱”三级责任架构，解决了过去矛盾调处工作零散化、不系统等问题，立足把矛盾消除在萌芽状态，化解在激化途中，努力实现矛盾纠纷“小事不出监组、一般事情不出监区、大事不出监狱”的目标。
　　“调解是深化监狱治理的一种手段，深化了教育改造体系，让教育改造工作更加有温度、有深度、有广度，巩固了以个别谈话教育和讲评教育为两大支柱的教育改造体系，有效促进了监管场所安全稳定。”安徽省监狱管理局局长胡来龙说，全省监狱系统以监区文化建设为纽带，推动形成法治教育、道德教育、行为矫治、社会教育工作体系，构建罪犯改造大教育格局，确保做到改造罪犯这个中心任务不偏废，安全稳定这个底线前提不失守。

创新理念方法提升能力水平首届全国行政审判行政复议工作同堂培训圆满收官　　□ 本报记者张维
　　
　　如何发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；如何做深做实行政复议调解工作，实质性化解行政争议；如何加强行政复议与行政诉讼衔接，形成深化诉源治理的合力……日前圆满举办的首届全国行政审判行政复议工作同堂培训班，围绕这一系列问题，提供了新理念、新方法、新思路。此次培训班由司法部会同最高人民法院举办，最高人民法院党组书记、院长张军，司法部党组书记、部长贺荣出席开班式并授课。张军围绕进一步加强行政审判工作，支持行政复议发挥化解行政争议的主渠道作用，促进法治政府建设提出“三个做实”的要求。贺荣重点围绕正确实施新修订的行政复议法，从六个方面作了讲授并提出具体要求。来自全国法院和司法行政机关从事行政审判、行政复议工作的360余名同志参加培训。
思想认识上的提升
工作动力上的加油
　　不思，故有惑；不求，故无得；不问，故不知。新法的到来，催生了这场培训，为解惑、为收获、为认知提供了难得的机会。
　　9月1日，新修订的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法条文数从原来的43条增加到了90条，从行政复议的功能定位、受案范围、审理程序、决定形式等方面作了全面修改完善，是行政复议法施行20多年来名副其实的一次“大修”，变动之大，引人注目。
　　据了解，新修订的行政复议法把握行政复议制度定位和特点，贯彻落实中央关于行政复议体制改革的决策部署，总结实践经验，注重提升行政复议的公信力和权威性，重点解决制约行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的突出矛盾问题，将行政复议的制度优势转化为制度效能，修改内容亮点纷呈。
　　“新修订的行政复议法实施后，面对案件类型复杂、办案要求更高、任务更多等新挑战、新要求，做好这项工作也感受到一定的危机感和紧迫感。”江苏省司法厅党委委员、副厅长顾爱平感觉此次培训非常及时与必要，并用了三个“倍”来表达自己的体会——倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。
　　对于这次培训的意义，吉林省司法厅党组成员、副厅长林松认为，这次培训是全面贯彻习近平法治思想的具体实践、是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体行动、是提升新时代矛盾纠纷预防化解法治化水平的具体举措。
　　“行政复议法此次修订，对于充分发挥行政复议、行政审判职能作用，促进行政争议多元化解，推进国家治理体系和治理能力现代化，

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推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设，必将产生深远影响。”山东省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员朱晓峰如是说。
　　全国行政审判和行政复议“同堂培训”这一形式，也得到了学员们的高度认可。甘肃省司法厅党委委员、副厅长马宝明说，与法官同堂听课、同堂研讨交流，对于今后行政审判、行政复议工作加强衔接配合、达成工作共识、提升复议工作质量具有重大意义。
　　在江西省司法厅党组成员、副厅长龚河兴看来，“既体现了行政争议化解的一体担当，更为工作提供了科学的方法指引，对从事行政争议化解工作的同志是一次思想认识上的提升，工作动力上的加油”。
专业能力收获满满
理念方法更加明晰
　　这是一场知识和思想的交流，一次深刻而全面的精神之旅。
　　这次长达一周的培训，设置的课程非常丰富，涉及“以主渠道建设为目标推进行政复议法贯彻实施”“监督支持依法行政有效保障人民权益更好发挥行政审判职能”“贯彻新修订的行政复议法发挥行政复议化解行政争议主渠道作用”“行政纠纷多元解决机制的构建与行政诉讼的作用”“新行政复议法的修订与行政复议行政诉讼的衔接”等与行政复议行政诉讼相关的重点内容。
　　曾经是行政审判法官的贵州省司法厅党委委员、副厅长朱进用“高规格”来形容这次培训。“师资力量非常强大，这充分体现了最高人民法院和司法部加强诉源治理工作和发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的信心和决心”。
　　尤其令她印象深刻的是，培训班上围绕正确实施新修订的行政复议法提出的六个方面工作要求，为行政复议提升新时代矛盾纠纷预防化解法治化水平，以行政复议工作现代化服务保障中国式现代化提供了路线图。
　　通过培训，四川省司法厅党委委员、副厅长王强觉得自己收获满满：政治方向更加明晰，对行政审判、行政复议是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作有了更加透彻的理解，更加坚定了坚持党的绝对领导的政治自觉、思想自觉和行动自觉；理念方法更加明晰，对新时代能动司法、能动复议和“抓前端治末病”“双赢多赢共赢”等工作理念的科学内涵有了更深的把握，更加准确理解切实保障人民群众合法权益和监督支持依法行政的精神实质；职责任务更加明晰，全面了解行政复议法此次大修的背景、特点、重点，对集中管辖、扩大受案、前置规定、便民举措、审理程序、决定体系、监督职责等内容有了更深理解把握，增强了做好新时代行政复议工作的信心。
抓契机履行新使命
再发力夯实主渠道
　　新征程已经开启，履行新使命、谱写新篇章就在眼下。
　　“当前行政复议事业处在最好的发展阶段。”顾爱平感慨地说，在全面依法治国深入推进的时代背景下，做好这项工作，责任重大，使命光荣。
　　结合本地的实际情况，绘出未来的蓝图，成为很多学员在听课后的最多动作。浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍颇有感慨，近年来，在浙江省司法厅与法院的共同努力下，浙江在主渠道作用发挥方面取得了一些成绩。今年1月至10月，浙江省复议诉讼比达2.5。但困难和问题也是存在的。
　　曹水萍表示，下一步要以贯彻落实新法为契机，聚焦行政复议功能全面发挥，以问题为导向，努力推进行政复议工作高质量发展。进一步提高政治站位，切实增强责任感使命感紧迫感，在主渠道作用发挥上再发力再夯实再突破再提升。进一步提高履职能力，切实增强公信力。加大纠错力度，强化以案治本，推进依法行政；加大调解力度，充分发挥行政争议调解中心作用，力争案结事了；建强复议队伍，全省推开行政复议员试点，提升专业化职业化水平。进一步强化工作合力，持续打造“信息共享、业务共研、争议共调、问题共治”的复议审判良性互动格局。
　　行政复议案件数量位居全国前列的广东省，在这场培训后更增强了信心与决心。广东省司法厅党委副书记、副厅长梁震表示，广东要以讲政治为行政复议工作底色，全面贯彻落实新修订的行政复议法，要确保新行政复议法的新理念、新制度在广东落地生根；以问题为导向，解决以往行政复议工作中存在的顽瘴痼疾，保障行政复议工作“轻装前行”；以目标为导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现更高水平的“能动复议”，实质化解行政争议，全面打造行政纠纷化解的“主渠道”。
　　“我将把此次学习的所得转化为工作动力。”朱进说，与发达地区相比，贵州大部分行政复议机构行政复议人员的数量还达不到法定要求，要办理行政协议和行政赔偿等新类型案件，有跟不上、不适应的突出问题。现有行政复议工作人员面临迫切的素质能力挑战。贵州行政复议队伍的专业化、职业化水平亟须加强。为此，将切实做好复议人员配备、办案场所、装备保障等准备工作，加强宣传培训，加强行政复议与行政诉讼的衔接配合，围绕贵州高质量发展大局，找好着力点，切实发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，努力把行政争议解决在诉前，化解在萌芽状态，推动贵州行政复议工作高质量发展。
　　内蒙古司法厅党委委员、副厅长戴燕表示，内蒙古自治区司法厅将在提升行政复议服务自治区“两件大事”质效上再发力。树立行政复议服务大局的理念，拓宽服务领域，自觉找准行政复议工作的着力点，致力于为党委、政府关心的问题排忧解难。同时，要在行政复议推进法治政府建设进程上再发力。主动与法院对接，建立府院联动的衔接机制，共同解决行政执法中的难点和堵点问题。做好与调解、裁决、信访等多种途径的衔接配合，完善行政争议多元矛盾纠纷化解机制，为构建祖国北疆安全稳定屏障贡献司法行政力量。

第七届中新法律和司法圆桌会议闭幕张军表示共同书写中新两国司法交流合作新篇章　　本报讯记者张昊11月28日下午，第七届中新法律和司法圆桌会议闭幕。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军和新加坡最高法院首席大法官梅达顺出席闭幕式并致辞。
　　张军代表中华人民共和国最高人民法院，对会议的成功举办表示热烈祝贺。他指出，本届圆桌会议是在中新两国关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段的背景下，两国最高法院举办的一次十分重要的会议，也是一次新的起点。中新双方怀着增进互信、凝聚共识、拓宽合作的美好愿望，就共同关注的议题真诚交流、互学互鉴、共谋发展，进一步巩固了中新法律和司法圆桌会议机制，必将对促进中新双方乃至国际间司法合作产生重要影响。
　　张军指出，这次会议增进了交流互鉴。双方互相尊重、坦诚分享，就各项议题达成了广泛共识，为双方司法交流与合作增添了新活力、注入了新动能，并为不同国家司法机构间的务实合作提供典范。深化了互利合作。紧贴时代发展和双方关切设置议题，开展深入研析探讨，有助于双方在今后工作中进一步提升司法质效，也为未来的合作进一步夯实了基础。书写了全新篇章。在双方司法高层和工作组充分沟通的基础上，经过圆桌会议的务实推进，对下一阶段双方司法合作的重点和方向有了更加清晰的规划，承前启后、具有重要意义。期待与新方一道，认真落实两国领导人共识，共同推动圆桌会议机制实现新发展，书写中新两国司法交流合作新篇章。
　　梅达顺在致辞中对中国最高人民法院的精心安排表示感谢，指出这是两国司法机构之间又一次富有成效、成功且有见地的交流，

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将双方对会议四个重大战略性议题的共识提升到新的水平。建议双方巩固并推进现有司法合作途径，完善新的合作机制，扩大两国法院间的对话和讨论。新加坡最高法院期待和中国最高人民法院进一步密切合作，使双边司法合作更上一层楼。
　　中华人民共和国二级大法官、最高法副院长杨万明主持闭幕式。二级大法官、最高法副院长陶凯元、审判委员会专职委员王淑梅，新加坡最高法院大法官莊泓翔、施奇恩、艾迪阿都拉，新加坡驻华大使陈海泉，中国最高法、新加坡最高法有关人员参加闭幕式。

全国青少年法治教育实践示范基地暨最高检未成年人法治教育实践基地开馆应勇怀进鹏为基地揭牌　　本报北京11月29日讯记者董凡超 11月29日，全国青少年法治教育实践示范基地暨最高人民检察院未成年人法治教育实践基地正式开馆揭幕。最高检党组书记、检察长应勇，教育部党组书记、部长怀进鹏，司法部党组成员、副部长左力，北京市委常委、组织部部长、教育工委书记游钧出席开馆仪式并致辞。应勇、怀进鹏共同为最高检未成年人法治教育实践基地揭牌。最高检党组成员、副检察长宫鸣出席开馆仪式。
　　应勇在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年法治教育，要求“坚持法治教育从娃娃抓起”。检察机关作为国家的法律监督机关、保障国家法律统一正确实施的司法机关、保护国家利益和社会公共利益的重要力量，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程，在青少年法治教育中承担着重要职责。近年来，最高检会同教育部等部署开展“法治进校园”全国巡讲活动，携手推进4.3万名检察官担任中小学法治副校长，与中国关工委、司法部等6部门扎实推进“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，用法治浸润青少年心田，推动全社会共同担职尽责。检察机关将携手各方，持续做好这项功在当代、利在千秋的神圣朝阳事业。
　　应勇指出，检察机关是加强未成年人司法保护的重要力量，具有丰富的案例资源和显著的实践优势。加强青少年法治教育实践基地建设，是推进法治教育与法治实践相结合、提升青少年学生法治意识和法律素质的重要举措。在各级党委、政府重视支持和教育部门的大力推动下，检察机关已会同教育部门建成未成年人法治教育实践基地2120个。最高检未成年人法治教育实践基地，是国家层面“检教合作”“检校共建”、共同推进青少年法治教育的重要成果。最高检将会同相关部门建好用好基地，共同将基地建设成为青少年学思践悟习近平法治思想的重要阵地、尊法学法守法用法的特色课堂和网红“打卡地”、法治“加油站”，共同推动青少年法治教育向更高质量发展，

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为促进未成年人健康成长、守护亿万家庭幸福安宁作出新的贡献。
　　最高检未成年人法治教育实践基地依托全国青少年法治教育实践示范基地建设，是示范基地的重要场馆之一，采用一个核心展厅、四个实践教育馆的“1+4”实践教育模式，设置有“检察官的工作”“守护明天”“我是未成年人”“远离违法犯罪”等四大知识模块，通过做任务、闯关、密室脱逃等喜闻乐见的方式和可观可感可触可用的法治实践，教育引导孩子们争做尊法学法守法用法的新时代好少年。
　　中央网信办、最高法、最高检、教育部、司法部、生态环境部、应急管理部、国家税务总局、全国妇联及北京市相关单位、北京外国语大学负责同志参加开馆仪式。

张军会见新加坡最高法院首席大法官梅达顺　　本报讯记者张昊11月28日上午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见前来出席第七届中新法律和司法圆桌会议的新加坡最高法院首席大法官梅达顺一行。
　　张军对梅达顺一行表示欢迎。他说，在东南亚国家中，新加坡参与中国改革开放程度最深，同中国利益融合最密切。今年3月，习近平主席会见李显龙总理，共同宣布将两国关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，必将推动两国战略互信不断深化，务实合作持续拓展。
　　张军简要介绍了中国法院当前的工作重点，并对下一阶段中新司法合作提出建议。他表示，中共二十大对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专章部署，中国各级法院坚决贯彻落实党中央决策部署，践行习近平法治思想，坚持“公正与效率”工作主题，扎实推进司法审判各项工作。希望中新双方在人工智能治理、金融审判、知识产权司法保护、国际商事纠纷解决等领域进一步深化合作，按照两国领导人的战略指引，以高质量共建“一带一路”迈入新阶段为契机，推动中新法律和司法合作与时俱进，再上新台阶。
　　梅达顺感谢张军的会见并表示，两国司法交流合作随着两国关系的不断提升正在日益深化。两国虽然国情不同，但面临的问题和解决问题的方式有很多相似之处，值得相互借鉴。新加坡最高法院愿同中国最高人民法院一道，进一步加强司法交流，深化务实合作，充分发挥中新法律和司法圆桌会议的牵引示范效应，在持续用好各业务平台、强化人员交流培训、共同解决好跨国破产问题等方面开展紧密交流合作。
　　梅达顺一行还参观了最高人民法院智慧法院重点实验室。
　　中华人民共和国二级大法官、最高法副院长陶凯元、杨万明，二级大法官、最高法审判委员会专职委员王淑梅，新加坡最高法院大法官莊泓翔、施奇恩、艾迪阿都拉，新加坡驻华大使陈海泉，中国最高法、新加坡最高法有关人员参加会见。

图片新闻　　国家宪法日即将来临，11月29日，浙江省温州市鹿城区人民检察院、丰门街道人大代表联络站共同开展法治宣传进社区活动，检察官们深入社区，向居民宣传民法典、知识产权司法保护等方面法律法规。
　　图为检察官为社区群众解答法律问题。
本报记者陈东升
本报通讯员王凤虹摄

第八届全国检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛在京闭幕　　本报讯记者董凡超 11月28日下午，由最高人民检察院举办的第八届检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛决赛在国家检察官学院举行。最高检党组书记、检察长应勇现场观看决赛并于赛后接见全体参赛选手。
　　经过前期办案质效考评、刑事检察策论、刑事检察业务笔试、刑事检察业务答辩、模拟法庭论辩等5个环节比拼，根据综合成绩排名，20位参赛者闯进决赛。
　　决赛共分为5场，每场有4位参赛者，两两一组，通过抽签方式决定控辩双方。每场参赛者围绕由真实案件改编的一起案例进行罪与非罪、此罪与彼罪的辨析。题目紧扣办案实践中的重点难点问题，着重考验选手的证据运用、法律适用、控辩技巧使用等能力。比赛现场气氛热烈，选手们唇枪舌剑，充分释法说理、回应关切，一次又一次将现场推向高潮。每场参赛者分别经过个人陈述、自由辩论和总结发言三个环节后，决赛评委对其表现进行打分，并作现场点评。历时5个小时的决赛既是对选手专业知识、心理素质和临场应变能力的考验，更是对优秀检察官所应具备的坚韧毅力和顽强斗志的比拼，充分彰显了优秀检察官昂扬向上的精神风貌。
　　按照决赛得分占最终成绩20%，此前5个环节得分总和占总成绩80%，两项相加后为参赛者最终成绩的评分规则，经过激烈角逐，任婕、黄洁梅、王岭、李佑琪、高彦锋、南俏俏、孔涵、谢晶晶、从鑫莎、宋凯荣获“全国十佳公诉人”称号，许蕾等10名检察官荣获“全国十佳公诉人”提名，李晓萌等50名检察官获“全国优秀公诉人”称号。
　　全国人大代表王争、齐秀敏，全国政协委员李健受邀观赛。最高检领导、检委会专职委员，机关各内设机构、直属事业单位负责同志在决赛现场观赛。最高检机关同步设立分会场，各业务部门检察人员全程观摩学习。
　　相关报道见三版

两高联合印发意见规范办理民事再审检察建议案件程序　　本报讯记者张昊为规范人民法院、人民检察院办理民事再审检察建议案件程序，推进落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，提升法律监督质效和司法公信力，促进司法公正，近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》坚持以宪法和法律为准绳，依法自觉接受人民检察院法律监督，实现依法监督、依法纠错与维护司法权威有机统一；坚持人民至上、以人民为中心的理念，把人民群众对公平正义的期盼落实到对司法活动的有效监督；坚持问题导向，解决民事再审检察建议案件提出和办理过程中存在的突出问题，完善和规范相关工作机制，确保规定具有较强的可操作性。
　　《意见》明确了办理民事再审检察建议案件的基本原则；规范了检察机关提出民事再审检察建议的范围、程序和相关材料；规范了人民法院办理民事再审检察建议案件的程序；明确提出探索建立和完善人民法院和人民检察院常态化工作联系机制；对于常态化实质性化解纠纷，统一法律适用，提升司法质效，进一步完善审判监督工作机制，具有现实意义。

“跨省通办”便民利民　　□ 李一陵
　　
　　为方便群众跨省异地申领临时居民身份证，上海市公安机关在长三角区域临时居民身份证“跨省通办”试点工作的基础上，自2023年12月1日起，在全市范围内实行申领临时居民身份证“跨省通办”。
　　受制于信息、数据的地域阻隔，异地办事曾面临各种阻碍。随着信息化、数字化时代的到来，技术的发展让数据在全国层面共享成为可能。数据在各地各级政府部门之间“跑路”，可以实现群众异地办事少跑腿的目标。
　　临时身份证的跨省通办，是近年来公安机关全力推动户籍制度改革的一项内容。“跨省通办”打破了地域阻隔，让临时身份证从“回家办”到“就地办”，解决了“多跑路”“折返跑”的难题。群众无需为了办理临时身份证来回奔波，不仅节省了时间、精力，方便了生活工作，也切实享受到了户籍制度改革带来的红利。随着“跨省通办”业务逐渐发展成熟，不只是临时身份证，新生儿落户、首次申领居民身份证、全类型户口迁移等业务，

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也能够在居住地得到办理。
　　创新永远在路上，如何进一步聚焦企业和群众反映突出的异地办事问题，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，是加强数字政府建设、持续优化政务服务的重要内容，也是提高公共服务水平，有效服务人口流动、生产要素自由流动和全国统一大市场建设的必然要求。只有不断拓展“跨省通办”业务种类，让更多业务实现从“回家办”到“就地办”，才能回应人民群众的新要求新期待。
　　当然，技术发展提供的是一种可能性，全方位落实让“数据多跑路，群众少跑腿”的目标，还需要各地各级政府坚持为民初心，不断优化业务流程，着力打通业务链条和数据共享堵点，让“跨省通办”更便民利民，在打造便捷高效的政务服务环境上交出更好答卷。

打通线上线下服务“双渠道” 内蒙古满洲里着力推进涉外法律服务全覆盖　　□ 本报记者史万森常煜
　　
　　“中国企业和公民走到哪里，涉外法律服务就跟进到哪里。”正是基于这样的服务理念，内蒙古自治区满洲里市司法局打通线上、线下服务“双渠道”，积极搭建涉外法律服务平台，着力推进涉外法律服务全覆盖，为中蒙俄三国企业和公民提供有力法律保障，取得了良好社会效益。
　　满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔市西北部，西邻蒙古国，北接俄罗斯，是全国最大的陆路口岸城市。自国家“一带一路”倡议、中蒙俄经济走廊建设实施以来，满洲里市涉外经济活动日趋活跃，对于法律服务的需求也日渐强烈。如何打造具有口岸特色的涉外法律服务体系，成了满洲里市司法局面临的一大考验。
　　23名江苏籍务工人员因俄方公司拒付劳务费而滞留满洲里，无法踏上回家之路。他们全都是在俄罗斯乌兰乌德某公司的工程项目上工作，但工期还未结束，却被俄方公司提前送回国内。俄方公司还以工程质量不合格等各种理由拖欠工资。工人们一同来到满洲里市涉外法律服务中心寻求帮助。
　　满洲里市涉外法律服务中心工作人员在明确该案为农民工讨薪案件后，为其开通了涉外案件绿色通道，及时予以受理。法律援助中心工作人员兵分两路迅速开展工作，一方面进一步与农民工进行沟通交流，安抚焦虑情绪，对案件具体情况细化了解，从中找出有利于化解矛盾纠纷的证据点；

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另一方面通过涉外纠纷多元化解机制与俄方公司多途径沟通，明确其可能承担的不利法律后果和利害关系。
　　最终，经法律援助中心交涉与处理，俄方公司和23名工人达成调解协议，将拖欠的工资全额支付。
　　这是众多涉外案件的一个缩影。据介绍，近年来，该市涉外案件涉及对外投资、设备出口纠纷、对外建筑工程施工合同纠纷、木材进出口纠纷、劳动损害赔偿等多个方面，满洲里市司法局先后与俄罗斯布里亚特共和国、伊尔库茨克州、后贝加尔边疆区，蒙古国东方省、巴赫巴特尔省、肯特省律师协会、公证协会签署了法律服务合作协议，积极搭建起中蒙俄法律服务合作平台，建起了解决法律纠纷的“绿色通道”。
　　为汇聚三国法律智慧，凝结各方共识，该市承办了中国·满洲里“一带一路”涉外法律服务交流会、“一带一路”涉俄律师法律服务高级研修班、中蒙法律服务座谈会等国际性法律交流活动，实现了中蒙俄三国律师事务所之间的对接；与连云港、义乌、黑河、绥芬河、二连浩特、丹东、珲春等地缔结“一带一路”法律服务联盟，构建起常态化交流互访机制。
　　满洲里市建立了俄汉双语法律服务案例库，以代表性的法律服务案例引导中俄籍公民通过法律途径解决问题；以满足多元化需求为导向，搭建了涉外法律服务中心、内蒙古大学满洲里学院涉外法律服务工作站、涉外矛盾纠纷调处中心、涉外法治宣传教育基地、中俄双语律师培育基地等实体平台，成立初期，每年调解涉外案件百余件，并与多部门建立了“1+N”模式的涉外纠纷联席机制，形成齐抓共管、全面参与的涉外调解格局。
　　机制不断创新设立的同时，涉外普法宣传更是不可或缺。该市组建了涉外普法讲师团、涉外法治宣传服务队、涉外纠纷调解员队伍、涉外法治乌兰牧骑轻骑兵4支队伍，形成合力，打造“双语法治宣传”“宪法边关行”“法治文化基层行服务大局普法行”等边境特色普法品牌。
　　满洲里市司法局将继续丰富涉外法律服务方式、创新专业化服务机制、回应涉外法律服务需求，提供更加优质高效的法律服务和法治保障，让法治成为满洲里市高质量发展的鲜亮底色。

中华人民共和国司法部公告（第12号）　　根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》《法律职业资格管理办法》等有关规定，现就2023年国家统一法律职业资格主观题考试成绩、合格分数线公布以及申请授予法律职业资格等事宜公告如下。
一、成绩公布、查询与核查
　　2023年国家统一法律职业资格主观题考试成绩于2023年11月30日公布。
　　应试人员可自11月30日0时起通过司法部官网、司法部微信公众号和中国普法微信公众号查询本人成绩，自行下载打印成绩通知单。
　　应试人员对主观题考试成绩有异议的，可自考试成绩公布之日起十五个工作日内，向报名地司法行政机关提出核查的书面申请。香港、澳门考区应试人员对考试成绩有异议的，可向考试承办机构提出分数核查的书面申请。居住在台湾地区的应试人员对考试成绩有异议的，可在台北市办理分数核查书面申请转递事宜。
　　主观题考试分数核查只限于复核申请人试卷卷面各题得分的计算合计和登录是否有误。考试成绩经核查并通知本人的，不予再次核查。司法部及其考试机构不直接受理个人核查申请。应试人员逾期申请的，司法行政机关不予受理。
二、合格分数线
　　根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》第十五条规定，经商最高人民法院、最高人民检察院等部门，确定2023年国家统一法律职业资格主观题考试合格分数线。全国统一合格分数线为108分。放宽地区合格分数线分为三档，其中，西藏自治区放宽合格分数线为85分；青海、四川、云南、甘肃四省涉藏州县，新疆南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州以及国家乡村振兴重点帮扶县放宽合格分数线为90分；其他规定的放宽地区合格分数线为95分。使用少数民族语言文字试卷参加考试的，单独确定合格分数标准。
三、申请授予法律职业资格
　　通过2022年、2023年国家统一法律职业资格客观题考试的人员，参加2023年主观题考试取得合格成绩的，经审核符合授予条件的，由司法部授予法律职业资格，颁发法律职业资格证书。
　　（一）提交申请材料的时间和地点
　　申请授予法律职业资格人员（以下简称申请人）应于2023年12月4日8时至12月10日24时，登录司法部官网或者司法部政务服务平台，自行选择受理地并填报申请授予法律职业资格的相关信息。申请人可以选择在报名地、户籍地、工作和生活所在地设区的市级或者直辖市司法行政机关申请授予法律职业资格。
　　完成网上填报信息程序后，申请人应于2023年12月25日至12月29日到受理机关指定场所现场提交申请材料。现场提交材料时，申请人对网上填报信息核对无误后签字确认并签署《证明事项告知承诺书》。
　　报名时户籍在放宽报名学历条件地区，申请享受放宽政策且达到放宽合格分数线的申请人，应当选择户籍所在地设区的市级司法行政机关申请授予法律职业资格。完成网上填报信息后，应当到户籍所在地设区的市级司法行政机关指定场所现场提交申请材料。
　　对于具有2023年应届大学毕业生回原籍、现役军人复员转业、婚姻关系、工作调动等情形，已于主观题考试成绩发布前将户籍迁入放宽报名学历条件地区且主观题考试成绩达到所在地放宽合格分数线的，可以向户籍所在地设区的市级司法行政机关书面申请享受放宽政策。
　　在香港、澳门考区参加主观题考试成绩达到合格分数线的，可向司法部委托的内地驻港、驻澳机构提交申请材料，申请授予法律职业资格。
　　居住在台湾地区的居民参加主观题考试成绩达到合格分数线的，在收到《2023年国家统一法律职业资格考试申请办理法律职业资格事宜通知书》后，可在台北市办理授予法律职业资格申请材料转递事宜。
　　普通高等学校、军队院校2024年全日制应届本科、硕士及以上学历毕业生（包括专升本、第二学士学位、专升研，下同）参加主观题考试达到合格分数线的，如期取得毕业证书后方可申请授予法律职业资格，具体时间和办法另行公告。普通高等学校2024年全日制应届本科、硕士及以上学历毕业生参加主观题考试达到合格分数线的，可在成绩查询页面下载打印《2023年国家统一法律职业资格考试应届毕业生成绩合格凭证》。
　　（二）现场提交申请材料
　　申请人应当如实填写《2023年国家统一法律职业资格考试法律职业资格申请表》，本人应现场提交下列材料：
　　1.居民身份证件。港澳居民提交港澳居民身份证，并同时提交港澳居民居住证或者港澳居民来往内地通行证原件；台湾居民需提交台湾居民居住证或者台湾居民来往大陆通行证原件。
　　享受放宽政策的申请人，需提供本人户口簿原件。
　　2.高等学校学历、学位证书原件。
　　（1）根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》第二十二条、第二十三条规定，适用“老人老办法”专业学历条件的申请人，以及享受放宽政策的申请人，需提交高等教育本科及以上学历的毕业证书。
　　（2）根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》第九条、第二十二条规定，适用“新人新办法”专业学历条件的申请人，需提交相应的学历、学位证书。其中，现役军人需提交普通高等学校或者军队院校全日制本科及以上学历毕业证书和学士及以上学位证书，其他申请人需提交全日制普通高等学校法学类专业本科及以上学历毕业证书和法学学士及以上学位证书。
　　（3）持港澳台地区或国外高等学校学历学位证书的，需提交教育部留学服务中心出具的认证书。持军队院校或2001年及以前国内高等学校学历学位证书的，需提交中国高等教育学历认证报告。
　　3.证件照片。与本人2023年国家统一法律职业资格主观题考试网上确认报名照片同一底片2寸（46mm×32mm）免冠彩色证件照片4张。
　　4.根据审核需要提交的中国高等教育学生信息网（学信网）学历、学位查询结果，中国高等教育学历、学位认证报告等补正材料。
　　上述材料原件经司法行政机关审验后复印或者扫描留存归档，原件退回申请人。
　　司法行政机关统一受理法律职业资格申请，统一受理日期为2024年1月2日。
　　（三）审查、核查和审核认定
　　自统一受理申请之日起至省级司法行政机关向司法部报送核查报告的期限为二十个工作日。司法部完成审核认定的期限为二十个工作日。
四、其他事宜
　　法律职业资格证书的适用范围，适用司法部、最高人民法院、最高人民检察院等部门的相关规定。
　　法律职业资格管理的其他事宜按照《法律职业资格管理办法》规定执行。
　　司法部　　
　　2023年11月29日　　

创新理念方法提升能力水平首届全国行政审判行政复议工作同堂培训圆满收官　　□ 本报记者张维
　　
　　如何发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；如何做深做实行政复议调解工作，实质性化解行政争议；如何加强行政复议与行政诉讼衔接，形成深化诉源治理的合力……日前圆满举办的首届全国行政审判行政复议工作同堂培训班，围绕这一系列问题，提供了新理念、新方法、新思路。此次培训班由司法部会同最高人民法院举办，最高人民法院党组书记、院长张军，司法部党组书记、部长贺荣出席开班式并授课。张军围绕进一步加强行政审判工作，支持行政复议发挥化解行政争议的主渠道作用，促进法治政府建设提出“三个做实”的要求。贺荣重点围绕正确实施新修订的行政复议法，从六个方面作了讲授并提出具体要求。来自全国法院和司法行政机关从事行政审判、行政复议工作的360余名同志参加培训。
思想认识上的提升
工作动力上的加油
　　不思，故有惑；不求，故无得；不问，故不知。新法的到来，催生了这场培训，为解惑、为收获、为认知提供了难得的机会。
　　9月1日，新修订的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法条文数从原来的43条增加到了90条，从行政复议的功能定位、受案范围、审理程序、决定形式等方面作了全面修改完善，是行政复议法施行20多年来名副其实的一次“大修”，变动之大，引人注目。
　　据了解，新修订的行政复议法把握行政复议制度定位和特点，贯彻落实中央关于行政复议体制改革的决策部署，总结实践经验，注重提升行政复议的公信力和权威性，重点解决制约行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的突出矛盾问题，将行政复议的制度优势转化为制度效能，修改内容亮点纷呈。
　　“新修订的行政复议法实施后，面对案件类型复杂、办案要求更高、任务更多等新挑战、新要求，做好这项工作也感受到一定的危机感和紧迫感。”江苏省司法厅党委委员、副厅长顾爱平感觉此次培训非常及时与必要，并用了三个“倍”来表达自己的体会——倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。
　　对于这次培训的意义，吉林省司法厅党组成员、副厅长林松认为，这次培训是全面贯彻习近平法治思想的具体实践、是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体行动、是提升新时代矛盾纠纷预防化解法治化水平的具体举措。
　　“行政复议法此次修订，对于充分发挥行政复议、行政审判职能作用，促进行政争议多元化解，推进国家治理体系和治理能力现代化，

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推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设，必将产生深远影响。”山东省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员朱晓峰如是说。
　　全国行政审判和行政复议“同堂培训”这一形式，也得到了学员们的高度认可。甘肃省司法厅党委委员、副厅长马宝明说，与法官同堂听课、同堂研讨交流，对于今后行政审判、行政复议工作加强衔接配合、达成工作共识、提升复议工作质量具有重大意义。
　　在江西省司法厅党组成员、副厅长龚河兴看来，“既体现了行政争议化解的一体担当，更为工作提供了科学的方法指引，对从事行政争议化解工作的同志是一次思想认识上的提升，工作动力上的加油”。
专业能力收获满满
理念方法更加明晰
　　这是一场知识和思想的交流，一次深刻而全面的精神之旅。
　　这次长达一周的培训，设置的课程非常丰富，涉及“以主渠道建设为目标推进行政复议法贯彻实施”“监督支持依法行政有效保障人民权益更好发挥行政审判职能”“贯彻新修订的行政复议法发挥行政复议化解行政争议主渠道作用”“行政纠纷多元解决机制的构建与行政诉讼的作用”“新行政复议法的修订与行政复议行政诉讼的衔接”等与行政复议行政诉讼相关的重点内容。
　　曾经是行政审判法官的贵州省司法厅党委委员、副厅长朱进用“高规格”来形容这次培训。“师资力量非常强大，这充分体现了最高人民法院和司法部加强诉源治理工作和发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的信心和决心”。
　　尤其令她印象深刻的是，培训班上围绕正确实施新修订的行政复议法提出的六个方面工作要求，为行政复议提升新时代矛盾纠纷预防化解法治化水平，以行政复议工作现代化服务保障中国式现代化提供了路线图。
　　通过培训，四川省司法厅党委委员、副厅长王强觉得自己收获满满：政治方向更加明晰，对行政审判、行政复议是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作有了更加透彻的理解，更加坚定了坚持党的绝对领导的政治自觉、思想自觉和行动自觉；理念方法更加明晰，对新时代能动司法、能动复议和“抓前端治末病”“双赢多赢共赢”等工作理念的科学内涵有了更深的把握，更加准确理解切实保障人民群众合法权益和监督支持依法行政的精神实质；职责任务更加明晰，全面了解行政复议法此次大修的背景、特点、重点，对集中管辖、扩大受案、前置规定、便民举措、审理程序、决定体系、监督职责等内容有了更深理解把握，增强了做好新时代行政复议工作的信心。
抓契机履行新使命
再发力夯实主渠道
　　新征程已经开启，履行新使命、谱写新篇章就在眼下。
　　“当前行政复议事业处在最好的发展阶段。”顾爱平感慨地说，在全面依法治国深入推进的时代背景下，做好这项工作，责任重大，使命光荣。
　　结合本地的实际情况，绘出未来的蓝图，成为很多学员在听课后的最多动作。浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍颇有感慨，近年来，在浙江省司法厅与法院的共同努力下，浙江在主渠道作用发挥方面取得了一些成绩。今年1月至10月，浙江省复议诉讼比达2.5。但困难和问题也是存在的。
　　曹水萍表示，下一步要以贯彻落实新法为契机，聚焦行政复议功能全面发挥，以问题为导向，努力推进行政复议工作高质量发展。进一步提高政治站位，切实增强责任感使命感紧迫感，在主渠道作用发挥上再发力再夯实再突破再提升。进一步提高履职能力，切实增强公信力。加大纠错力度，强化以案治本，推进依法行政；加大调解力度，充分发挥行政争议调解中心作用，力争案结事了；建强复议队伍，全省推开行政复议员试点，提升专业化职业化水平。进一步强化工作合力，持续打造“信息共享、业务共研、争议共调、问题共治”的复议审判良性互动格局。
　　行政复议案件数量位居全国前列的广东省，在这场培训后更增强了信心与决心。广东省司法厅党委副书记、副厅长梁震表示，广东要以讲政治为行政复议工作底色，全面贯彻落实新修订的行政复议法，要确保新行政复议法的新理念、新制度在广东落地生根；以问题为导向，解决以往行政复议工作中存在的顽瘴痼疾，保障行政复议工作“轻装前行”；以目标为导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现更高水平的“能动复议”，实质化解行政争议，全面打造行政纠纷化解的“主渠道”。
　　“我将把此次学习的所得转化为工作动力。”朱进说，与发达地区相比，贵州大部分行政复议机构行政复议人员的数量还达不到法定要求，要办理行政协议和行政赔偿等新类型案件，有跟不上、不适应的突出问题。现有行政复议工作人员面临迫切的素质能力挑战。贵州行政复议队伍的专业化、职业化水平亟须加强。为此，将切实做好复议人员配备、办案场所、装备保障等准备工作，加强宣传培训，加强行政复议与行政诉讼的衔接配合，围绕贵州高质量发展大局，找好着力点，切实发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，努力把行政争议解决在诉前，化解在萌芽状态，推动贵州行政复议工作高质量发展。
　　内蒙古司法厅党委委员、副厅长戴燕表示，内蒙古自治区司法厅将在提升行政复议服务自治区“两件大事”质效上再发力。树立行政复议服务大局的理念，拓宽服务领域，自觉找准行政复议工作的着力点，致力于为党委、政府关心的问题排忧解难。同时，要在行政复议推进法治政府建设进程上再发力。主动与法院对接，建立府院联动的衔接机制，共同解决行政执法中的难点和堵点问题。做好与调解、裁决、信访等多种途径的衔接配合，完善行政争议多元矛盾纠纷化解机制，为构建祖国北疆安全稳定屏障贡献司法行政力量。

确保中心任务不偏废安全底线不失守安徽构建罪犯改造大教育格局突出教育改造中心地位　　□ 本报记者李光明
　　
　　“欢迎收看《安徽监狱改造新闻》，首先介绍本期节目的主要内容……”在安徽省监狱管理局设立的网上电教直播频道里，这是一档深受罪犯欢迎的栏目。通过电教直播频道，安徽监狱全体罪犯在学习日实现“同一时间”上“同一堂课”，为践行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针提供了支撑。
　　今年以来，安徽监狱系统坚决贯彻落实全国监狱工作推进会一系列新部署新要求，严格遵循监狱工作方针，从“向社会输送守法公民”的高度，突出教育改造中心地位，统筹监管、教育、劳动三大改造手段，健全科学改造质量评估体系，部署开展罪犯矛盾排查调处专项行动，以矛盾调处促进监管秩序稳定，不断提高罪犯教育改造的科学性、规范性，努力推动监狱工作从“关得住”“不跑人”向“改造好”“不再犯”的全面提升，全力构建安徽特色的教育改造工作新格局。
　　“全省监狱系统以年度重点工作任务为抓手，结合主题教育，遵循教育改造规律，厚植改造人的价值情怀，持续更新理念、提升能力、转变作风、强化执行，致力专业化、科学化、社会化发展方向，创新探索罪犯科学改造的内容、方法、形式，以安全促改造、向改造要安全，推动教育改造资源共建共享，管教、生产、教育力量相融合，构建立体化教育改造体系，努力推动实现‘三个转变’（改造机制从粗放分散向规范专业转变、改造手段从经验习惯向现代科学转变、改造格局从单打独斗向社会协同转变），教育改造质量稳步提升，呈现出蓬勃向上的生机和活力。”安徽省司法厅党委书记、厅长，省监狱管理局党委书记罗建华说。
实化阵地建设
　　三张近期妻子和女儿寄来的照片、一段表达对妻儿的“爱的思念”、一句自己决心好好改造的誓言，这便是安徽省九成监狱管理分局东角湖监区罪犯张某某的床头牌。
　　每天早上起床第一件事，张某某就会对着床头上张贴的妻女照片，默默发誓，开始新一天的改造。
　　利用床头这个有限空间，东角湖监区为每名罪犯设置了新颖的床头牌，罪犯可以将家人照片张贴其中，并写上自己心愿，形成了该监区特有的床头牌文化，为教育改造罪犯注入了动力。
　　“罪犯抬头就能看到亲人照片，如同亲人不离不弃陪伴身边，缓解了罪犯思念之情，增强了罪犯改造信心，用亲情呼唤增强罪犯改造内生动力，激励罪犯在希望中改造，起到了‘润物细无声’的效果。”东角湖监区党委书记、政治教导员刘端洲说。
　　近年来，安徽监狱系统致力于罪犯教育改造平台载体建设，在机构设置、警力配备、经费保障、时间落实、场所建设、资源配置上提高质量、保障到位，推动建设覆盖教育矫治、分级处遇、回归指导等方面的教育改造实体阵地，积极探索新形势下罪犯管理和教育改造有效路径。
　　安徽省青山监狱打造了罪犯集中教育、教育矫治、电教演播、分级处遇、回归指导“五大中心”，实现对罪犯集中教育、个性化矫治、差异化管理，正向激励罪犯积极改造，全面培塑罪犯社会化能力。

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　　“‘五大中心’建成后，分级处遇中心做到了每天开放，电教演播中心做到了每天使用，回归指导中心和教育矫治中心做到了每周使用，集中教育中心做到了每月有一次讲评教育大会，有效提升了罪犯教育改造质效。”安徽省青山监狱教育科科长邢世斌介绍说。
　　安徽省青山监狱“五大中心”建设，实化了罪犯教育改造，为安徽深入践行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”进行探路。目前，安徽各个监狱都在全面优化升级罪犯教育改造场所，适应新时代教育改造罪犯要求，推动形成教育阵地建设多样化、教育矫治功能多元化的良好局面。
优化教育路径
　　在安徽省巢湖监狱监管区铸新文化广场西侧，矗立着一面具有徽派建筑风格的白墙黛瓦马头墙，上面镶嵌着巨幅LED屏，每天滚动播放监狱电教中心制作的教育改造节目。
　　“LED屏既是罪犯教育改造的载体，又是他们了解社会的窗口，播放爱国歌曲，观看红色电影，举办监区文化活动，成为罪犯思想教育的舞台。”安徽省巢湖监狱教育科科长刘海勇说，每当全体罪犯在这里开展思想政治教育，场面都十分震撼。
　　思想政治教育是罪犯教育改造的必修课，是评价罪犯是否“改造好”“不再犯”的前提。
　　安徽监狱系统坚持以政治改造为统领，始终把思想政治教育作为罪犯教育改造的“第一课”，不断健全思想政治教育体系，编制教学主题和计划，编印政治讲学书刊，丰富“政治课堂”内容，强化对罪犯进行思想政治引导，切实发挥教育改造攻心治本作用。
　　安徽监狱广泛开展每日早读晚诵一首经典诗词、传唱一首红色歌曲，每周记好一本改造周记、观看一场红色电影，每月组织开展一次传统文化主题教育活动等；针对罪犯文化程度参差不齐的特点，开办了扫盲班、中小学班，加强文化授课；为教授罪犯一技之长，开办了各类技能培训班，让罪犯沉浸在浓郁的传承经典、感悟人生、励志更新氛围中悔罪感恩、明德向善、改过自新，提升了罪犯思想政治教育的效果，坚实罪犯教育改造基础。
　　安徽省监狱管理局还统筹改造资源，优化教育改造方式，在全省监狱系统建设统一的电教直播频道，实行各监狱轮流授课，全省监狱全体罪犯一同上课，从根本上解决了“5+1+1”模式中学习日制度难以得到刚性执行的“老大难”问题。为补强一些民警尤其是青年民警“不会谈话攻心、不敢上台讲评、不擅调解纠纷、不愿钻研业务”的短板，安徽监狱系统持续开展民警教育改造技能竞赛，量化细化具体化谈话、讲评、调解相关工作标准和要求，锤炼民警实战本领，破解不敢讲、不会讲、不知道讲什么等困局。
　　安徽省监狱管理局政委梁国强说，按照《全国监狱教育改造工作规范》以及“三课教育”（思想教育、文化教育、技术教育）学习大纲的要求，全省监狱系统不断在教育教学方式方法上“推陈出新”，抓实抓好教育改造重点环节、关键制度，坚持专项活动和日常工作相配合、个体改造和集体教育相结合，通过落实落细入出监教育、个别教育、讲评教育、评审教育等，努力让罪犯能够学有所获、改有所成。
深化治理体系
　　“对不起，是我没有征求你意见，擅自拿了你的书看。”
　　“我也是太较真了，就是一件小事情，不该揪着不放。”
　　不久前，在安徽省铜陵监狱“和悦洲”罪犯矛盾纠纷调解室，罪犯刘某接受了罪犯龚某的道歉，两人之间的矛盾化解了。随后，两名罪犯在调解室留言板上相互留言致歉，犹如“调解协议”，民警予以拍照留存。
　　“罪犯比较敏感，一点小事都会想得很多，甚至认为自己丢了面子，受到了‘欺负’，加之报复心理又都比较重，处理不好，一件小事就能酿成大祸。”安徽省铜陵监狱教育科科长何富国说。
　　以往，罪犯之间发生矛盾纠纷，民警的处理方式是在第一时间上报监区的同时，通常会分清责任后给予批评教育，或扣分检查。由于这样处理的结果可能会影响罪犯的计分考核，往往不能彻底化解，而调解解决不涉及扣分检查，能够从根本上化解矛盾纠纷。
　　在监狱里建立调解室，开展人民调解工作，化解囚囚之间、囚属之间以及警囚之间的矛盾，是安徽监狱系统今年以来全力推动的一项重点工作。今年以来，全省监狱开展了罪犯改造矛盾排查调处专项行动，建立完善了“源头防范、全面排查、分级预警、归口化解、动态管理、队伍建设”六大工作机制，明确了“民警、监区、监狱”三级责任架构，解决了过去矛盾调处工作零散化、不系统等问题，立足把矛盾消除在萌芽状态，化解在激化途中，努力实现矛盾纠纷“小事不出监组、一般事情不出监区、大事不出监狱”的目标。
　　“调解是深化监狱治理的一种手段，深化了教育改造体系，让教育改造工作更加有温度、有深度、有广度，巩固了以个别谈话教育和讲评教育为两大支柱的教育改造体系，有效促进了监管场所安全稳定。”安徽省监狱管理局局长胡来龙说，全省监狱系统以监区文化建设为纽带，推动形成法治教育、道德教育、行为矫治、社会教育工作体系，构建罪犯改造大教育格局，确保做到改造罪犯这个中心任务不偏废，安全稳定这个底线前提不失守。

党员代办站成矛盾纠纷化解站抚顺雷锋社区十年解纷两万余件　　□　本报记者韩宇
　　
　　时间追溯到2013年，辽宁省抚顺市望花区和平街道雷锋社区在24栋居民楼中，分别挑选出一名骨干党员成立党员代办站，及时受理、全程承办群众的物品代买、水电代缴、参保代办等需求，深受群众认可。10年来，党员代办站逐步拓展服务范围，同时提供矛盾化解、法律援助等服务，累计解决居民纠纷两万余件。
　　如今在雷锋社区，居民之间有了纠纷，都愿意与代办员唠唠，党员代办站成为矛盾纠纷的化解站。
　　实践中，代办站在“一站一党员代办员”的基础上，推动支部委员、在职党员、网格员、网格信息员“四员入站”。同时，细化服务事项的服务标准和办理时限，对于各类矛盾纠纷，社区与代办员联合回访，关注后期进展，坚决防止矛盾反弹升级。
　　为化解复杂纠纷，雷锋社区将代办服务与抚顺市委政法委在全市广泛开展政法干部常态化下基层工作有机结合，将代办站建成居民身边的“法律服务站”。
　　雷锋社区有一起涉物业、供暖、供水等多方主体的老楼渗水纠纷，责任界定困难。望花区人民法院组织法官和特邀调解员同步开展工作，先后在社区开庭15次，代办员协调相关群众参与听审，最终通过引入相关判例释法说理，妥善化解了这起纠纷。
　　另外，党员代办站依托抚顺市委政法委牵头组建的“14个事权单位专家库”，推动司法服务深入楼院；精准识别困难群体，开通法援“绿色通道”；组织民警和调解员开展“以案说法”宣讲，预防纠纷产生。
　　值得一提的是，雷锋社区还探索推行“雷字号单位大联盟”社区共驻共建运行机制，化解群体矛盾纠纷。
　　在雷锋社区成立的“雷锋·红”物业代办站，定期召开居民协商会、恳谈会，内部化解矛盾纠纷；联合社会组织、规模性志愿服务队，把外部资源转化为内部力量。针对复杂突出问题，由街道、相关单位、社区、代办站“四联”介入，合力推动解决。

“社企联动”从源头化解矛盾纠纷辽阳千山水泥社区积极破解国企改制遗留难题　　□　本报记者韩宇
　　
　　位于辽宁省辽阳市文圣区的千山水泥社区，是依托原国营小屯水泥厂（现为辽阳千山水泥有限责任公司）形成的居民区，近70%的居民是原水泥厂职工或家属，因企业改制等原因，遗留大量矛盾纠纷。面对这些问题，千山水泥社区探索出一条“社企联动”化解矛盾新途径，2021年以来，实现历史遗留问题全化解和重大复杂矛盾纠纷零新增。
　　企业改制后，补助费发放成了首要难题，因发放不及时产生的纠纷时有发生。对此，千山水泥社区架起企业和职工之间的“连心桥”，从源头化解纠纷。
　　由于失业人员底数不清、流动性大，千山水泥社区积极主动为企业建立生活在本社区的失业与退休人员工资台账，为企业代发补助；为解决人员情况不明、代领冒领问题，社区创新建立企业职工、家属双向多维动态信息库；为解决企业与社区相对割裂问题，建立企业专属网格与社区基础网格“双格融合、双员共管”机制。
　　千山水泥社区网格员在巡查中发现，张某等人遗属费没有按时上调，便与企业网格员联系协调企业，调整基数。不久后，张某等人的遗属费补发到位。
　　针对失业人员生活拮据且就业困难等情况，社企双向发力，实现信任重建。
　　实践中，千山水泥社区成立“社企警务调解室”，不少历史遗留问题由社区、企业、民警联合化解。组成“社企律师服务队”，为失业人员提供免费法律咨询。引入心理健康志愿者对失业人员做专门心理疏导；企业为失业人员提供帮扶资金，社区提供“公益岗位”，开展技能培训，实现“长效化解、社会稳定”；社企联合成立“社企幼儿园”，社区协调教育部门帮助失业人员子女解决入学难题。
　　围绕居住配套设施由“企业管”到“无人管”，社企共同建立健全工作机制，共同预防化解物业类矛盾纠纷。
　　面对楼宇无人维修问题，千山水泥社区号召党员干部成立“社企物业队”，免费为居民维修、疏通上下水管道；成立“社企议事会”，共商社区重大事项和疑难复杂纠纷；由居民代表、网格员和企业在职党员组成“襄解纷”调解队，化解涉企纠纷。针对一些居民反映企业生产线升级改造导致环境污染的问题，调解队队员协调企业新建隔音墙、除尘设施，最终企业顺利完成改造。

图片新闻　　近日，内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局海拉尔分局禁毒大队、治安大队民警在辖区易制毒化学品企业开展督导检查。民警通过实地查看、翻阅台账等方式，对企业的安全防范措施、管理制度等进行了检查。图为民警翻阅企业台账。
　　本报记者颜爱勇本报通讯员张波宋势博摄　　

第七届中新法律和司法圆桌会议闭幕张军表示共同书写中新两国司法交流合作新篇章　　本报讯记者张昊11月28日下午，第七届中新法律和司法圆桌会议闭幕。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军和新加坡最高法院首席大法官梅达顺出席闭幕式并致辞。
　　张军代表中华人民共和国最高人民法院，对会议的成功举办表示热烈祝贺。他指出，本届圆桌会议是在中新两国关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段的背景下，两国最高法院举办的一次十分重要的会议，也是一次新的起点。中新双方怀着增进互信、凝聚共识、拓宽合作的美好愿望，就共同关注的议题真诚交流、互学互鉴、共谋发展，进一步巩固了中新法律和司法圆桌会议机制，必将对促进中新双方乃至国际间司法合作产生重要影响。
　　张军指出，这次会议增进了交流互鉴。双方互相尊重、坦诚分享，就各项议题达成了广泛共识，为双方司法交流与合作增添了新活力、注入了新动能，并为不同国家司法机构间的务实合作提供典范。深化了互利合作。紧贴时代发展和双方关切设置议题，开展深入研析探讨，有助于双方在今后工作中进一步提升司法质效，也为未来的合作进一步夯实了基础。书写了全新篇章。在双方司法高层和工作组充分沟通的基础上，经过圆桌会议的务实推进，对下一阶段双方司法合作的重点和方向有了更加清晰的规划，承前启后、具有重要意义。期待与新方一道，认真落实两国领导人共识，共同推动圆桌会议机制实现新发展，书写中新两国司法交流合作新篇章。
　　梅达顺在致辞中对中国最高人民法院的精心安排表示感谢，指出这是两国司法机构之间又一次富有成效、成功且有见地的交流，

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将双方对会议四个重大战略性议题的共识提升到新的水平。建议双方巩固并推进现有司法合作途径，完善新的合作机制，扩大两国法院间的对话和讨论。新加坡最高法院期待和中国最高人民法院进一步密切合作，使双边司法合作更上一层楼。
　　中华人民共和国二级大法官、最高法副院长杨万明主持闭幕式。二级大法官、最高法副院长陶凯元、审判委员会专职委员王淑梅，新加坡最高法院大法官莊泓翔、施奇恩、艾迪阿都拉，新加坡驻华大使陈海泉，中国最高法、新加坡最高法有关人员参加闭幕式。

全国青少年法治教育实践示范基地暨最高检未成年人法治教育实践基地开馆应勇怀进鹏为基地揭牌　　本报北京11月29日讯记者董凡超 11月29日，全国青少年法治教育实践示范基地暨最高人民检察院未成年人法治教育实践基地正式开馆揭幕。最高检党组书记、检察长应勇，教育部党组书记、部长怀进鹏，司法部党组成员、副部长左力，北京市委常委、组织部部长、教育工委书记游钧出席开馆仪式并致辞。应勇、怀进鹏共同为最高检未成年人法治教育实践基地揭牌。最高检党组成员、副检察长宫鸣出席开馆仪式。
　　应勇在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年法治教育，要求“坚持法治教育从娃娃抓起”。检察机关作为国家的法律监督机关、保障国家法律统一正确实施的司法机关、保护国家利益和社会公共利益的重要力量，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程，在青少年法治教育中承担着重要职责。近年来，最高检会同教育部等部署开展“法治进校园”全国巡讲活动，携手推进4.3万名检察官担任中小学法治副校长，与中国关工委、司法部等6部门扎实推进“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，用法治浸润青少年心田，推动全社会共同担职尽责。检察机关将携手各方，持续做好这项功在当代、利在千秋的神圣朝阳事业。
　　应勇指出，检察机关是加强未成年人司法保护的重要力量，具有丰富的案例资源和显著的实践优势。加强青少年法治教育实践基地建设，是推进法治教育与法治实践相结合、提升青少年学生法治意识和法律素质的重要举措。在各级党委、政府重视支持和教育部门的大力推动下，检察机关已会同教育部门建成未成年人法治教育实践基地2120个。最高检未成年人法治教育实践基地，是国家层面“检教合作”“检校共建”、共同推进青少年法治教育的重要成果。最高检将会同相关部门建好用好基地，共同将基地建设成为青少年学思践悟习近平法治思想的重要阵地、尊法学法守法用法的特色课堂和网红“打卡地”、法治“加油站”，共同推动青少年法治教育向更高质量发展，

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为促进未成年人健康成长、守护亿万家庭幸福安宁作出新的贡献。
　　最高检未成年人法治教育实践基地依托全国青少年法治教育实践示范基地建设，是示范基地的重要场馆之一，采用一个核心展厅、四个实践教育馆的“1+4”实践教育模式，设置有“检察官的工作”“守护明天”“我是未成年人”“远离违法犯罪”等四大知识模块，通过做任务、闯关、密室脱逃等喜闻乐见的方式和可观可感可触可用的法治实践，教育引导孩子们争做尊法学法守法用法的新时代好少年。
　　中央网信办、最高法、最高检、教育部、司法部、生态环境部、应急管理部、国家税务总局、全国妇联及北京市相关单位、北京外国语大学负责同志参加开馆仪式。

最高检发布民事再审检察建议典型案例指导民事生效裁判监督案件高质效办理　　本报讯记者董凡超近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》（以下简称《意见》），对人民法院、人民检察院办理民事再审检察建议案件程序予以明确规范。为配合《意见》落地实施，在征求最高法意见后，最高检编发孟某清与梁某离婚纠纷等再审检察建议系列案等10起民事再审检察建议典型案例，用以指导各级检察机关高质效办理民事生效裁判监督案件，持续提升民事再审检察建议案件办理质效和影响力。
　　本批典型案例以基层检察院所办案件为主，也有收录地市级检察院和最高检办理的案件，涉及对虚假诉讼监督、检法协作化解矛盾、维护民生民利等多种办案类型。
　　“民事再审检察建议是法律规定的检察机关对民事生效裁判实行法律监督的重要方式。下一步，最高检将持续认真贯彻落实《意见》，通过制发检察机关办理再审检察建议案件指导意见、选编再审检察建议指导性案例、组织开展培训等，积极推动《意见》转化为实实在在的办案成效，努力让人民群众在每一个民事检察案件中感受到公平正义。”最高检第六检察厅有关负责人表示。

北京高院发布知产专业化审判三十年白皮书　　本报北京11月29日讯记者徐伟伦今天，北京市高级人民法院召开新闻发布会，发布《北京法院知识产权专业化审判三十年（1993-2023）白皮书》。三十年来，北京法院系统共计新收各类知产案件62万余件，通过探索繁简分流、非诉解纷、构建大保护格局等专业化审判机制，强化司法裁判在科技创新成果保护中的规则引领和价值导向功能，同时保护文化创意成果及商标品牌权利，严格实施侵权惩罚性赔偿制度，平等保护中外当事人合法权益，依法公正高效审理各类知产案件。
　　北京高院副院长任雪峰介绍说，市高级、中级人民法院自1993年在全国法院率先设立知识产权审判庭以来，北京法院开展知识产权专业化审判已有三十年，累计审结近60万件知产案件。白皮书显示，党的十八大以来，北京法院受理的知识产权案件迅速增长，从2013年的15394件增长至2022年的72854件，年均增长率为18.9%，反映社会公众对知识产权司法保护的需求及信赖；法院审结案件年均增长率达19.4%，为服务首都高质量发展、满足人民美好生活需要提供了有力司法保障。

内蒙古建立“代表委员+法院”多元解纷机制　　本报讯记者史万森常煜内蒙古自治区全区法院联合同级人大、政协建立“人大代表+法院”“政协委员+法院”调解机制，建立了“代表委员+法院”民商事纠纷多元化解新机制。
　　今年6月，内蒙古自治区政协、高级人民法院共同举行“全面推进民商事纠纷多元化解机制建设”启动仪式，并印发实施意见，在全区范围内全面推行“政协委员+法院”民商事纠纷多元化解机制。9月，自治区人大制定了《开展人大代表参与诉前调解工作法试点工作方案》，为支持人大代表履行助推纠纷化解、了解社情民意、参与司法监督的履职管理工作；自治区高院召开了全区法院诉源治理推进会暨“人大代表+法院”工作部署会议，印发《关于全面深化人大代表参与民事纠纷诉前调解工作的实施方案》。
　　截至目前，全区共设立政协调解室35个，1588名政协特邀调解员参与化解矛盾纠纷3230件，调解成功2160件。共设立人大调解室88个，797名人大代表作为特邀调解员，参与调解成功案件2992件。

陕西法院三年一审审结电诈案1715件　　本报讯记者孙立昊洋马金顺近日，陕西省高级人民法院召开新闻发布会，发布《陕西省电信网络犯罪审判白皮书》，介绍近年来全省法院打击治理电信网络犯罪工作开展情况。
　　记者从发布会上获悉，三年来，陕西全省各级法院共一审审结涉电信网络诈骗犯罪案1715件4179人，涉案金额32.7亿余元；审结帮助信息网络犯罪活动罪等关联犯罪案3551件7272人，共对9名被告人判处无期徒刑，判处五年以上有期徒刑的重刑率为7.8%。
　　陕西省高院党组副书记、副院长范思泓介绍说，在全省法院审结的一审电信网络诈骗及其关联犯罪案件中，罪名排名前三的分别是帮助信息网络犯罪活动罪、诈骗罪、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，其中帮信罪案件数量占到全部案件的55.17%，已成电信网络诈骗“第一罪”，且犯罪主体呈现低龄化特点，其中，“80后”的被告人占总人数的22.95%，“90后”及“00后”占总人数的71.83%。

无锡一站式涉外商事多元解纷平台上线　　本报无锡（江苏）11月29日电记者丁国锋在江苏省无锡市中级人民法院今天举办的涉外商事争端解决机制建设研讨会上，无锡一站式涉外商事多元解纷平台正式上线。江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎，最高人民法院第三巡回法庭分党组成员、副庭长齐素，无锡市人民政府副市长张镇，宜兴市委书记封晓春等出席。
　　该平台开设在线咨询、在线调解、在线仲裁3大功能版块，将实现法律咨询、纠纷分流、诉前（中）调解及判后答疑、案例宣讲等功能的“一键直达”。正式投入使用后，以无锡国际商事法庭为中心、线上线下同步、“调解+仲裁+诉讼”三位一体的“1+2+3”涉外商事多元解纷“无锡模式”初步形成。
　　无锡国际商事法庭作为全国第7家获批的地方国际商事法庭，2023年4月成立运行以来已审理了涉36个国家或地区的涉外商事案件，多个案例入选全国法院优秀案例和全省涉外、涉港澳台商事典型案例。对外经贸大学国际商法研究所所长沈四宝、浙江大学国际战略与法律研究院院长王贵国、复旦大学特聘教授张乃根、中国政法大学国际法学院院长孔庆江、江南大学法学院教授高凛等作主旨发言。

图片新闻　　近日，浙江省松阳县人民法院组织干警和学生共同开启松阳“生态家训”寻访之旅，在杨家堂村开展保护古树名木普法宣传活动。图为法官和学生在诵读“生态家训”。
本报记者王春本报通讯员叶小孚摄　　

在业务淬炼中诠释“高质效办好每一个案件”价值追求记第八届全国检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛　　□ 本报记者董凡超
　　
　　许多年后，重庆市人民检察院检察官王岭仍会记得自己登上第八届全国检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛（以下简称业务竞赛）决赛台的那个下午。聚光灯下，作为“模拟法庭辩论”中的辩方，王岭凭借出色的发挥，赢得全场瞩目。
　　这项被誉为公诉人“华山论剑”的大赛于11月22日至28日在北京举办。包括王岭在内的来自全国各级检察机关的132名刑事检察官会聚一堂，开启为期一周的刑事检察业务“大考”。
　　赛后，王岭告诉《法治日报》记者，台上良好发挥源于日常工作经验的归纳总结和对“高质效办好每一个案件”价值追求的躬身实践。正所谓“功夫都在赛场外、都在办案中”。
　　王岭的感受正是当前刑事检察工作创新发展的折射。
　　据赛事组委会有关负责人介绍，自2000年首届业务竞赛举办以来，目前已成功举办八届。今年的业务竞赛聚焦最高检新一届党组提出的“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，围绕推进刑事检察现代化和刑事检察高质量发展目标，延续上一届业务竞赛总体思路，将批捕和起诉、诉讼与监督有机融合，全流程体现新时代刑事检察工作特点，围绕证据审查判断、法律适用和政策运用、文书制作、出庭履职、诉讼监督等刑事检察业务核心内容，使参赛者在实战比拼中，不断更新司法理念、提升办案专业素养，回归日常办案后，更好助推刑事检察工作在务实中创新、在落实中深化，为推动刑事检察工作现代化谱新篇。
新科目
　　记者在采访中了解到，业务竞赛主要包括办案质效考评、刑事检察策论、刑事检察业务笔试、刑事检察业务答辩、模拟法庭论辩和决赛6个环节。其中，刑事检察策论为该届业务竞赛新增科目，要求参赛者分析给定材料中蕴含的理念政策、法律精神及相关法律适用等问题，重在考察选手的专业功底、理论水平和司法境界。
　　“优秀公诉人应具有什么样的检察履职能力？如何提升检察履职能力？如何把高质效办好每一个案件的基本价值追求落实落地？”对于新时代公诉人而言，这样的题目设置，既是具有价值引领意义的时代之问，也体现了司法办案是检察履职的根本。
　　在来自辽宁省抚顺市人民检察院的参赛选手姜毓昆看来，题目中给定案例都是直击舆论焦点案件，以此来考察公诉人对司法理念的认识和思考。答题也更像是公诉人将自己的工作实际、理念、未来工作目标相结合的一次总结、汇报。
　　“考试结束后，大家对于这个题目也展开了热烈讨论，对于怎样提高检察履职能力各抒己见。这一个科目通过策论的方式指引出新的工作方向，开拓了未来工作的视野。”姜毓昆说。
　　“新设的策论考试传导出公诉人不仅要有‘能说会道’的本领，还要在办案中思考，在思考中总结，在总结中提升。”来自浙江省检察机关的参赛选手何桥表示，策论中给出的案例也在强调自行侦查、一体监督、融合履职的重要性，这些都是新时代检察官应当具备的素能。
　　谈及设置新科目的初衷，命题组负责人表示：“主要考虑是一名优秀的检察官不能仅仅是眼里只有卷宗、事实、证据和法条的‘办案工匠’，还应当具有较为深厚的理论素养、政策水平、专业功底，从而确保实现办理案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，达到较高层次的司法境界。同时，还能起到问计于参赛者，集思广益的效果，为下一步深化高质效办案把脉搏、明方向。”命题组这份“开门问策”的良苦用心，无疑有助于推进检察高质效履职。
新理念
　　作为检察系统最具影响力的一项岗位练兵活动，业务竞赛还单独设立专家点评环节，讲解题目背后的考核深意，为提升参赛者日常办案能力进行专业指导。
　　“办案是检察机关的基本职责。法治价值的传递、法治理念的传导、司法效果的彰显，无不通过办案体现。因此，刑事检察业务笔试是此次竞赛评分权重最大的一项，这正是公诉人办案能力和水平的集中体现。”赛事组委会有关负责人告诉记者，该环节比赛最大程度地模拟实战办案，采取贴合公诉人日常办案实际的阅卷与文书制作相结合的形式，全面考察各位参赛者证据审查、事实认定、法律适用、案件处理等公诉办案“硬实力”。
　　“业务笔试题量很大，可以说是从天黑考到了天黑。记得考试结束后，现场最多的感叹就是‘再给我多一些时间就好了’‘案件量太大了’。”姜毓昆深有感触地说，10个小时与其说是一场考试，可能更能体现出平时工作理念、工作经验、工作效率。把案件理解透彻，定性准确是答题的基础，也是高质效办案中“高质”的基础标准，以法治思维实现法理情相统一是“高质”的更高要求，在规定的时间内完成考试内容，可以说是高质效中“效率”的应有之义。本次考试既是对公诉人业务水平的考验，也是对“高质效办好每一个案件”基本价值追求的理解程度和贯彻执行力的考验。
　　何桥说，本次竞赛的笔试、答辩以及论辩环节中均不同程度考察了检察官在办理具体案件时如何把握刑事政策、如何探寻法条的精神内核、如何解决实践中的疑难复杂案件。比如对于非法集资案件中不同人员的主观故意区分问题和分类处理问题，对涉及公司企业内部人员贪腐问题时如何利用“穿透式”审查对行为进行评价，充分考量行为的社会危害性等等。这不只是简单的法律适用问题，更为重要的是要始终坚持“三个善于”（善于从法律条文中深刻领悟法治精神，善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系，善于统筹法理情的有机统一），精准把握法条的精神内核，才能“高质效办好每一个案件”。
　　考场外寒风凛冽，考场中一场场观点的激烈碰撞正在“火热”进行，控辩双方精彩的法言法语，蕴含着法与理的深度思考。
　　要短时间内针对如此复杂的法律案件展开论辩，考验了公诉人的什么能力？赛事组委会有关负责人指出，新一届最高检党组提出“三个善于”具有层层递进的关系，对司法办案有着引导作用，对于办案质量与效果的提升有着推进功能。特别是在刑民交叉的案件中，必须立足于对实质法律关系的把握作判断，对事实充分发掘、有效运用，法理情相融合，才能够有效释明己方观点。
新起点
　　一场场脑力、体力与意志力的巅峰考验过后，姜毓昆对自己进京参赛第一天，赛事预备会上播放的歌曲《公正之路》记忆愈加深刻。
　　“这里没有捷径，只有岁月篆刻的险峻，这里没有坦途，只有历史沉淀的记忆……”
　　姜毓昆说，业务竞赛与其他任何比赛、竞赛的不同就是没有套路、没有捷径、没有公式，比的就是公诉人日积月累的工作历练、沉淀。所以一个优秀的公诉人是通过一个个疑难复杂案件“喂”出来的、一次次在孤灯下潜心思考“熬”出来的，绝不可能短期速成。
　　作为一位第二次参赛的“老兵”，王岭再次从这个赛场“整装出发”，内心感慨万千：“比赛题目来自现实案件，公诉人也将回归现实履职办案。要把从比赛中学到的内容、掌握的方法、领悟的思想、积蓄的力量，转化为检察履职的动力，时刻准备面对‘人民的阅卷’，高质效办好每一个案件。”
　　首次参赛，就已登上决赛台的何桥表示：“今后要在实践办案中积极运用新的司法理念，将比赛所学转化为实务所需。充分利用以赛带训的练兵机制，进一步夯实自身业务本领，将先进的理念和做法分享给身边的每一个检察官。”
　　赛事落下帷幕，132名公诉精英收获满满、步履铿锵，从业务竞赛这个新起点上出发，走过国家检察官学院大门那块镌刻着“进德修业秉鉴持衡”的影壁墙，走向各自的工作岗位，在“高质效办好每一个案件”的道路上，坚定不移地走下去。

珠海检察机关历经两年多跟进监督成功处置烂尾30年楼群盘活海岛土地 □ 本报记者　　章宁旦
□ 本报通讯员汤敏如
　　
　　烂尾30年的海岛建筑终于被成功处置。近日，广东省珠海市人民检察院历经两年多的持续跟进监督，成功助力收回伶仃洋桂山岛上的3万余平方米土地，承办该案的检察官终于关闭了手机上设置两年多的“每月监督提醒”。
　　2021年3月，珠海市检察院第六检察部检察官在参与清理违建别墅专项行动中发现，伶仃洋桂山岛上有大片疑似烂尾建筑。
　　经初步了解，该批建筑位于桂山岛十五湾片区，共计24栋，分别属于两个地产项目，始建于20世纪九十年代初，已烂尾30年。建筑主体结构和承重墙已出现下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象，外墙斑驳发霉，地面布满垃圾，屋外杂草丛生，道路难以通行。这些烂尾建筑不仅破坏了海岛自然风光，更浪费了岛上宝贵的土地资源。为查明烂尾建筑是否存在违法用地情况，珠海市检察院决定行政公益诉讼立案，并依法启动诉前调查程序。
　　“为了全面了解烂尾建筑的来龙去脉，我们走访询问了海监、自然资源、属地政府等多个部门，通过现场勘察、发函调取用地档案等方式，全面收集和固定证据。”参与办案的检察官罗成介绍说，经查实，烂尾建筑中有23栋别墅属于富豪山庄项目，该项目在未付清土地价款和未办理规划、建设许可手续的情况下违法使用32064平方米土地并开工建设，后因资金链断裂烂尾至今。另外1栋七层综合楼属于观龙山庄项目，该项目超出规划和用地审批范围，违法使用900平方米土地，后因开发商陷入经济纠纷烂尾至今。有关部门对上述违法行为一直未依法予以查处。
　　为捍卫法律权威，维护国家利益，珠海市检察院依法向有关部门发出检察建议，督促依法履行土地监管职责，对上述两个项目违法用地建设行为依法予以认定和处置，盘活土地资源。
　　据了解，由于涉案项目建设年代久远，相关职能部门历经多轮机构改革和职能调整，并且地产项目开发商早已被吊销营业执照，这些历史遗留问题使得烂尾建筑的处理变得很棘手。
　　“检察建议发出后，有关部门刚开始有些畏难情绪，毕竟问题存续了几十年，当时没有电子材料留存，也找不到曾参与该项目的当事人。”罗成表示，有关部门收到检察建议后高度重视，迅速组建工作专班，召开专题会议，制定履职方案和时间表，最终坚定了解决问题的决心。
　　经职能部门调查，未发现与富豪山庄项目有关的规划用地、工程许可、建筑许可、施工许可等方面的证件，也没有竣工验收方面的资料。
　　鉴于行政执法须经复杂法定程序，有关部门在调查取证、规划定性、认定处置方面确有难度，难以在两个月的法定期限内履职整改到位，珠海市检察院经过公开听证，作出了中止审查决定，给予有关部门更充足的履职整改时间。
　　“中止审查并不是案件终结，这两年多我每个月都会联系有关部门跟进了解整改进度，通过电话、面谈等方式从法律角度提供解决问题的意见，生怕时间长了会忘记，我还在手机上设置了每月提醒的闹铃。”罗成说。
　　在整改过程中，检察机关多次组织召开诉前磋商会议，与有关部门共同研究涉案项目用地处置方案。考虑到用地手续是认定建筑是否违章的根本前提，检察机关建议自然资源部门双管齐下：一是穷尽一切手段收集查证历史资料；二是通过主流媒体发布公告，请相关利益主体主动申报权益。
　　经多方努力，仍未能查找到合法用地手续，并且公告期满也未有相关主体正式提出异议，自然资源部门经与利益相关方沟通后，决定依法认定涉案24栋建筑为违章建筑，移交城管部门查处，同时解除国有土地使用出让合同。历时两年零八个月的跟进监督，检察机关和行政部门终于啃下这块历史遗留的“硬骨头”，成功收回海岛32964平方米土地。
　　为实现办理一案治理一片的效果，珠海市检察院以个案为小切口，在全市范围内部署开展国土领域专项监督，主动对接各相关行政部门，摸清全市土地监管问题底数，综合运用诉前磋商、检察建议、提起诉讼、支持起诉等监督方式，督促有关部门依法履行土地管理职责，助力解决土地出让金流失、土地闲置、违法使用土地、违法审批许可等“硬骨头”“老大难”问题。

海口美兰检察打造“数智案管”系统　　本报讯记者邢东伟今年以来，海南省海口市美兰区人民检察院案管部门充分运用大数据思维，以数据监督、流程监控、分析研判智能化为目标，全力打造“数智案管”系统，借助该系统智能审核案卡信息500多万项，累计辅助修正问题914项，实现检察业务各节点、全方位的数据监督。
　　据介绍，该院案管部门围绕数据监督工作中存在的数据填录规则繁杂、人工核查效率低下、督促整改效果不明显等难点痛点，引入“数据校验管家”辅助系统，梳理出涵盖“四大检察”“十大业务”的711条检测规则。通过统一受案号、犯罪嫌疑人身份证号等“同类项”将案件各个环节进行“串联”，实现“跨案卡、跨流程、跨单位”的“全景比对”，帮助及时发现数据矛盾。

营口老边检察落实刑事和解促和谐　　本报讯记者张国强韩宇通讯员徐霏霏近日，辽宁省营口市老边区人民检察院在落实刑事和解工作中妥善办理了一起放火案。
　　老边区检察院承办检察官在审查起诉一起放火案时发现，该案犯罪嫌疑人孙某某系67岁的老年妇女，其与被害人王某某曾共同生活多年，具有一定感情基础。因两人发生矛盾，孙某某一时激愤，放火点燃了王某某居民住宅楼内的床垫，起火后孙某某即产生悔意，施救未果，后火势失控，屋内物品被烧毁，未造成严重后果。考虑到孙某某年事已高、认罪悔罪、愿意积极赔偿等因素，承办检察官积极促进双方和解，帮助王某某解开了心结，达成赔偿协议，并对孙某某予以谅解。

打通线上线下服务“双渠道” 内蒙古满洲里着力推进涉外法律服务全覆盖　　□ 本报记者史万森常煜
　　
　　“中国企业和公民走到哪里，涉外法律服务就跟进到哪里。”正是基于这样的服务理念，内蒙古自治区满洲里市司法局打通线上、线下服务“双渠道”，积极搭建涉外法律服务平台，着力推进涉外法律服务全覆盖，为中蒙俄三国企业和公民提供有力法律保障，取得了良好社会效益。
　　满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔市西北部，西邻蒙古国，北接俄罗斯，是全国最大的陆路口岸城市。自国家“一带一路”倡议、中蒙俄经济走廊建设实施以来，满洲里市涉外经济活动日趋活跃，对于法律服务的需求也日渐强烈。如何打造具有口岸特色的涉外法律服务体系，成了满洲里市司法局面临的一大考验。
　　23名江苏籍务工人员因俄方公司拒付劳务费而滞留满洲里，无法踏上回家之路。他们全都是在俄罗斯乌兰乌德某公司的工程项目上工作，但工期还未结束，却被俄方公司提前送回国内。俄方公司还以工程质量不合格等各种理由拖欠工资。工人们一同来到满洲里市涉外法律服务中心寻求帮助。
　　满洲里市涉外法律服务中心工作人员在明确该案为农民工讨薪案件后，为其开通了涉外案件绿色通道，及时予以受理。法律援助中心工作人员兵分两路迅速开展工作，一方面进一步与农民工进行沟通交流，安抚焦虑情绪，对案件具体情况细化了解，从中找出有利于化解矛盾纠纷的证据点；

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另一方面通过涉外纠纷多元化解机制与俄方公司多途径沟通，明确其可能承担的不利法律后果和利害关系。
　　最终，经法律援助中心交涉与处理，俄方公司和23名工人达成调解协议，将拖欠的工资全额支付。
　　这是众多涉外案件的一个缩影。据介绍，近年来，该市涉外案件涉及对外投资、设备出口纠纷、对外建筑工程施工合同纠纷、木材进出口纠纷、劳动损害赔偿等多个方面，满洲里市司法局先后与俄罗斯布里亚特共和国、伊尔库茨克州、后贝加尔边疆区，蒙古国东方省、巴赫巴特尔省、肯特省律师协会、公证协会签署了法律服务合作协议，积极搭建起中蒙俄法律服务合作平台，建起了解决法律纠纷的“绿色通道”。
　　为汇聚三国法律智慧，凝结各方共识，该市承办了中国·满洲里“一带一路”涉外法律服务交流会、“一带一路”涉俄律师法律服务高级研修班、中蒙法律服务座谈会等国际性法律交流活动，实现了中蒙俄三国律师事务所之间的对接；与连云港、义乌、黑河、绥芬河、二连浩特、丹东、珲春等地缔结“一带一路”法律服务联盟，构建起常态化交流互访机制。
　　满洲里市建立了俄汉双语法律服务案例库，以代表性的法律服务案例引导中俄籍公民通过法律途径解决问题；以满足多元化需求为导向，搭建了涉外法律服务中心、内蒙古大学满洲里学院涉外法律服务工作站、涉外矛盾纠纷调处中心、涉外法治宣传教育基地、中俄双语律师培育基地等实体平台，成立初期，每年调解涉外案件百余件，并与多部门建立了“1+N”模式的涉外纠纷联席机制，形成齐抓共管、全面参与的涉外调解格局。
　　机制不断创新设立的同时，涉外普法宣传更是不可或缺。该市组建了涉外普法讲师团、涉外法治宣传服务队、涉外纠纷调解员队伍、涉外法治乌兰牧骑轻骑兵4支队伍，形成合力，打造“双语法治宣传”“宪法边关行”“法治文化基层行服务大局普法行”等边境特色普法品牌。
　　满洲里市司法局将继续丰富涉外法律服务方式、创新专业化服务机制、回应涉外法律服务需求，提供更加优质高效的法律服务和法治保障，让法治成为满洲里市高质量发展的鲜亮底色。

“跨省通办”便民利民　　□ 李一陵
　　
　　为方便群众跨省异地申领临时居民身份证，上海市公安机关在长三角区域临时居民身份证“跨省通办”试点工作的基础上，自2023年12月1日起，在全市范围内实行申领临时居民身份证“跨省通办”。
　　受制于信息、数据的地域阻隔，异地办事曾面临各种阻碍。随着信息化、数字化时代的到来，技术的发展让数据在全国层面共享成为可能。数据在各地各级政府部门之间“跑路”，可以实现群众异地办事少跑腿的目标。
　　临时身份证的跨省通办，是近年来公安机关全力推动户籍制度改革的一项内容。“跨省通办”打破了地域阻隔，让临时身份证从“回家办”到“就地办”，解决了“多跑路”“折返跑”的难题。群众无需为了办理临时身份证来回奔波，不仅节省了时间、精力，方便了生活工作，也切实享受到了户籍制度改革带来的红利。随着“跨省通办”业务逐渐发展成熟，不只是临时身份证，新生儿落户、首次申领居民身份证、全类型户口迁移等业务，

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也能够在居住地得到办理。
　　创新永远在路上，如何进一步聚焦企业和群众反映突出的异地办事问题，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，是加强数字政府建设、持续优化政务服务的重要内容，也是提高公共服务水平，有效服务人口流动、生产要素自由流动和全国统一大市场建设的必然要求。只有不断拓展“跨省通办”业务种类，让更多业务实现从“回家办”到“就地办”，才能回应人民群众的新要求新期待。
　　当然，技术发展提供的是一种可能性，全方位落实让“数据多跑路，群众少跑腿”的目标，还需要各地各级政府坚持为民初心，不断优化业务流程，着力打通业务链条和数据共享堵点，让“跨省通办”更便民利民，在打造便捷高效的政务服务环境上交出更好答卷。

明星10秒祝福视频网上叫卖20万元记者调查明星祝福视频录制产业链　　● 明星祝福视频价位分为1000元以内、1000元至3000元、3000元至5000元、5000元以上共4档。最高报价为20万元的艺人包括吴某、陈某、唐某等，录制时长一段为10秒至15秒
　　● 网络平台上存在一条明星通过录制祝福视频进行收费的产业链。一方面，个人和商家有需求，但又没有明星渠道，另一方面，部分当红艺人需要赚点外快，对于新生艺人或者过气艺人来说，这更是一条生存渠道
　　● 此类行为本身是在明星与祝福对象间构成了一种商业交易，前者通过祝福换取金钱，后者以付费换取面子或社会影响力
　　● 有关部门应该对诸如明星送祝福视频这样的商业行为进行规范性引导，引导明星做好筛选，不去充当违法失德之人的“肉喇叭”

□ 本报记者　　赵丽
□ 本报实习生万鹏

　　近日，多位明星录制庆生祝福视频话题登上热搜，引发网友热议。其原因在于，祝福视频的对象疑似一位缅北诈骗家族的成员。
　　随后，多位涉事艺人录制视频向大众致歉。有艺人表示，事情源于很久之前的朋友之托，碍于情面配合录制了祝福视频。还有艺人称，这是经纪人的安排，事先并不知情祝福视频的具体用处。
　　明星祝福视频并非新事物。近年来，一些企业、商家经常请明星“撑场面”，在开业、年会、招商会等场合播放明星祝福视频，甚至还有个人在结婚、生日会上播放明星的祝福视频。
　　《法治日报》记者采访发现，明星祝福视频背后有一条产业链，由明星、经纪人、中间商、需求者等环节构成，祝福视频的录制价格一般从上千元到一二十万元不等。
　　受访专家认为，如果被祝福的对象是个人，那么，在现行广告法框架下，无法将之视同广告进行管理。如果被祝福的对象不仅是个人，还直接或间接地包括商品或服务，那么，可以考虑将其视作广告来管理，受广告法的调整。
高价售卖祝福视频
订单不含税无发票
　　“真人拍摄，拒绝合成，明星网红全覆盖”“10年资深经纪人，无一差评”“一手资源，100%明星直签”。
　　记者在网络电商平台输入“明星祝福视频”，搜索结果显示，各种祝福视频服务应有尽有。
　　记者随机点开5家商户，其“宝贝描述”“卖家服务”“物流服务”的评分均在4.8分以上，且被电商平台标注为“高”。
　　在其中一家名为“××文化传媒”的店铺，其祝福视频服务包括生日、新年、年会、开业、活动、招商、楼盘等11类。据店铺客服介绍称，一线大咖、二线明星、网络红人，高中低搭配，满足不同客户需求。
　　客服向记者提供的清单显示，价格和服务被区分为不同档次。例如，明星祝福视频价位分为1000元以内、1000元至3000元、3000元至5000元、5000元以上共4档。客户还可以针对艺人选择个人服务、商业服务等种类，对应的收费标准也不同。有些艺人被标注为“独家专属艺人”。
　　其中，最高报价为20万元的艺人包括吴某、陈某、唐某等。
　　据记者统计，该店铺给出的明星人数为412位。
　　店铺客服告诉记者，录制文案可以自主提供也可使用模板，时间长度一般为10秒至15秒。确定由哪位艺人录制后，需先付款。所收费用不含税，客户如果开发票，需要承担3%的税点。
　　记者在其他店铺的宣传页面上也看到，明星祝福视频订单不含税，不开发票。
　　当记者询问大牌明星的祝福视频是否为明星本人拍摄时，客服回复称，“一切保真，非诚勿扰。”
　　不过也有卖家表示，网上的不少祝福视频是代理商代理的，少有一手售卖明星祝福视频的店家。
　　记者在一家店铺客服提供的样片中看到，祝福内容包括某明星祝福某公司成立，也有明星直接说“很开心成为某品牌的代言人”。
　　对此，记者就“如果邀请明星录制祝福火锅店开业视频，能否要求明星说是该火锅店的代言人”问题询问多家店铺客服，有店铺客服称不可以录制与“代言人”相关的祝福视频，也有店铺客服称，需要和明星团队沟通协商，同时商家需要提供营业执照、产品商标、营业资质等一系列证明材料。
　　当记者问及录制周期时，相关店铺客服称，一般3天至5天即可完成，流程大致是：选择艺人、平台下单、提供祝福词、安排艺人拍摄、成片查收。
　　记者根据不同店铺提供的明星报价表发现，同一明星在不同店铺名单中的报价也存在差别，以一位老牌歌唱演员录制祝福视频为例，其在3家店铺中的价格分别为4800元、5000元和5200元。
一方要名一方要利
供需关系成产业链
　　一位艺人经纪人直言不讳地告诉记者，网络平台上存在一条明星通过录制祝福视频进行收费的产业链，一方面，个人和商家有需求，但又没有明星渠道；另一方面，部分当红艺人需要赚点外快，对于新生艺人或者过气艺人来说，这更是一条生存渠道。
　　那么，明星祝福视频的产业链究竟是如何形成的呢？
　　“明星祝福视频大有市场，就看艺人愿不愿意进入。比如有些企业或个人，他们就是喜欢明星送祝福的方式，对于明星而言，工作室只要肯接，签名照、照片形象合作、在线短视频录制等都是收费方式。下沉市场中，还有一些现场活动可以收费，比如企业的典礼需要明星站台、单纯的握手会（明星坐在活动现场，粉丝挨个握手）甚至是明星参加婚礼送祝福等。”一位文娱圈资深人士透露。
　　据了解，这条产业链由明星、经纪人、中间商、需求者等环节构成，特别是在一些腰部演员、网红、过气明星圈中比较流行。相比于拍摄影视剧或登台演出，录制祝福视频是这类人群快速且简单化获得收益的渠道。
　　关于视频定价依据，有业内人士透露说，一开始，艺人有自己的预期，录制祝福视频拿到市场上后，经过多次买卖谈判，形成相对稳定的市场定价。
　　一位购买过祝福视频服务的企业负责人对记者说，很多企业苦于产品知名度不高、销路窄，希望通过这种方式，找到一些名气比较大的明星为其产品做宣传。
　　写过《娱乐法学》等著作的华东师范大学立法与法治战略研究中心研究员余锋认为，近年来，不少中小企业在年会、开业、招商会等场合的宣传视频中，经常会出现明星祝福内容，甚至在一些个人婚礼和生日宴会场合，也会出现知名艺人的祝福视频。如果明星对祝福对象知根知底，祝福对象平时规规矩矩，明星对其进行祝福并获得一定报酬，未尝不可。
　　但在余锋看来，明星如果不清楚祝福对象真实身份及平时所作所为的情况下，通过熟人或中间商送祝福，如果祝福对象是不法分子，会对公众造成误导。
　　“影响力越大，越需要尽到避免误导他人的注意义务。明星作为公众人物，其面向公众的一言一行具有明显的示范效应。”余锋说，此类行为本身是在明星与祝福对象间构成了一种商业交易，前者通过祝福换取金钱，后者以付费换取面子或社会影响力。
　　那么，像此前众明星为疑似电诈家族成员庆生祝福的行为是否违法呢？
　　北京星权律师事务所律师吴子坤认为，如果视频内容仅包括生日祝福，且明星事先并不知晓他人可能构成的违法犯罪行为，那么该录制行为和录制内容本身并不违反法律规定。若明星录制视频的内容不属于或已经明显超出了生日祝福的范畴，并且获取视频的个人或企业存在违法犯罪行为，那么就应当对该明星录制视频的具体情况进行分析，即明星是否明知录制视频对象的违法犯罪行为、录制内容是否与违法犯罪行为存在实质联系等，且需要相应的证据予以支撑，以此来判定明星录制的行为是否涉嫌构成共同犯罪。
　　余锋认为，如果明知对方从事违法犯罪行为，仍然为其录制祝福视频，此时，应对祝福视频的内容进行具体分析，以判断录制祝福视频的行为性质以及是否该承担相应法律责任，“比如视频内容与违法犯罪行为是否有关联，是否存在通过视频帮助违法犯罪行为的直接或间接故意等”。
涉及产品视为代言
按照广告进行管理
　　艺人录制祝福视频，带来的不仅是收益，可能还有风险。
　　2020年7月，大量投资人在社交网络上反馈称，在有利网平台的出借金到期后迟迟未兑付，他们还在艺人杨迪的社交账号下喊话，呼吁其为有利网平台事件发声。因为杨迪此前曾给有利网平台拍过祝福视频。
　　随后，杨迪在社交账号发表声明，表示自己是在电影宣传期间，帮宣传方录制的视频，并非有利网平台代言人，录制视频也没有收取任何费用。他会协助因此次事件被欺骗的用户追究平台责任，对因视频推荐承受损失的人致以深深歉意。
　　那么，艺人在送出祝福之前，是否有义务对祝福对象进行了解？
　　在余锋看来，单就对自然人的祝福视频而言，从纯粹商业交易的角度看，在目前的法律框架下，很难找出明星必须对祝福对象进行事先了解的强制性义务。不过从一般道德层面来说，明星因身份和影响力等特殊性，完全不对祝福对象进行一些基础性了解，抱持一种“有奶便是娘”“赚一票是一票”的心态，并不可取，毕竟出现问题后会因此受到声誉上的伤害。
　　余锋认为，艺人利用其明星身份录制祝福视频，担任开业典礼嘉宾、婚礼嘉宾等商业行为，应遵循基本的常识和底线，从道德义务层面做一些基础性了解，但不建议给艺人强加“深入”了解的法律义务。
　　“原因在于‘深入’的边界很模糊。若要完全‘深入’，在时间、人力和物力的投入上，未必不是个无底洞，永远填不满。”余锋说，“深入”了解的操作主体是谁才具有权威性，这个问题也难以回答，甚至难有回答。比如，是委托一个普通工作人员去深入了解，还是必须委托一个独立的第三方去深入了解，抑或必须聘请律师以法律尽职调查的标准去深入了解？
　　记者还注意到，有业内人士认为，明星为个人提供祝福视频，可以视为粉丝经济行为，但当其与企业合作时，因其具备名人效应，所以实际是在用一种泛广告语言、一种积极陈述的行为，来暗示或者明示外界这个产品应该得到推广，实质上是一种广告代言行为。
　　但在余锋看来，艺人为他人公开祝福，与为祝福对象代言之间不宜直接画等号。因为代言，其日常语义指的是“代为发言”“代为言说”之意；明星为他人公开祝福，不能直接等同于明星“代为祝福对象发言”，也无法直接等同于“代为祝福对象言说”。
　　“代言，在广告法的背景下理解，其与‘广告’和‘人’合成为一个专有法律名词——‘广告代言人’，意思是除广告主以外，以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织。”余锋说，因被祝福的对象为他人，既不是商品，也不是服务，故而难将送祝福的明星归为广告代言人之列。
　　不过，有网友提出，如果在录制的祝福视频中，明星提及对方具体企业或产品名称，那么是否就带有了名人代言广告的性质？
　　对此，余锋给出了肯定答复。“如果明确提及具体企业，就带有了名人代言的广告性质，其原因在于，无论是企业代言人还是品牌代言人，最终都可归结为直接或间接对商品、服务做推荐、证明。”余锋说。
　　“如果被祝福的对象是个人，那么，在现行广告法框架下，无法将之视同广告进行管理。如果被祝福的对象不仅是个人，还直接或间接地包括商品或服务，那么，可以考虑将其视作广告来管理，受广告法的调整。”余锋说。
　　作为公众人物的艺人，严于律己，审慎对待自己的行为，成了受访专家的共识。
　　对于如何审慎自律，余锋认为有两点需要注意：“就祝福视频来说，一方面，通过曝光的方式进行媒体监督和社会监督，以声誉为支点，影响明星的行为选择；另一方面，可以通过行业自治组织制定自律规则，为明星审慎自律提供规范指引。”
　　也有业内人士建议，有关部门应该对诸如明星送祝福视频这样的商业行为进行规范性引导，引导明星做好筛选，不去充当违法失德之人的“肉喇叭”。艺人作为具备较高社会影响力和较大粉丝数量的群体，需保持更为严格的社会责任感，应当爱惜自己的羽毛。

为赚五百元结果花了六百元游戏虚假宣传视频充斥短视频平台吸引手游玩家　　■ 调查动机

　　近日，有读者来电反映：在短视频平台，有很多主播在直播间或短视频中挂上手机游戏链接，声称下载游戏、注册账号玩游戏有福利，包括“注册免费送888礼包”“0.1折无限充值”“签到领红包”“升级到××级拿平板、手机、电脑”等。然而，注册账号进入游戏后发现，所谓福利根本无法兑现。
　　游戏虚假宣传有哪些形式？为何大量出现在短视频平台？如何开展整治？带着问题，记者进行了调查采访。

　　□ 本报记者张守坤

　　“充648（元），打7折，太贵！打5折，太贵！打3折，太贵！榜一都爱用的游戏平台，左下角点击链接就能进入，充值0.1折”“游戏平台出无限充值版啦，游戏充值全解锁，元宝钻石不要钱，648（元）礼包不要钱，3天登顶榜一”……
　　如今在短视频平台，用户经常可以刷到各种手机游戏的宣传，一些主播正卖力吆喝，引导粉丝下载、注册。如一款0.1折手游平台，主播称平台内含大量热门游戏，充值只需要0.1折，有的甚至低到几乎免费，其发布视频显示，0.1折的游戏连续充值100个648元，最终付费0.1元；充值100万元，最终付费8元。
　　然而，《法治日报》记者尝试发现，所谓0.1折手游平台，在手机应用商店里根本搜索不到，只能通过短视频下方链接进入。平台内几乎找不到一款当下热门游戏，记者下载多款0.1折手游发现，这些游戏画面十分粗糙，玩游戏过程中频繁弹窗提示充值，有的半个屏幕都显示各种充值入口。
　　而所谓充值100个648元只需0.1元、充值100万元只需8元，记者找半天也没有找到这个充值入口。所谓0.1折商品只能购买一次，也不像视频宣传中那样能够无限享受优惠。记者就此咨询该平台客服，对方表示一切以支付页面显示金额为准。记者将主播宣传游戏的视频截图发过去，对方不再进行回复。
　　在网上，有不少手游玩家吐槽主播宣传这款0.1折手游平台：“被主播忽悠进来，被0.1折的广告吸引下载了一堆手游，结果都是制作粗糙没人玩的游戏，还得不停充值才能玩下去”“0.1折只有一次购买机会，买装备还得不停充值”“都是套路，割韭菜”。
　　不仅仅是充值问题，记者发现，在短视频平台上对手游的不实宣传还包括“下载送价值666元道具”“不花钱还赚钱的绿色游戏”“签到领红包”“满××级送500元红包可提现”等，让一些玩家“上了头”，结果纷纷大呼上当。
　　浙江省嘉兴市的陆阳（化名）今年8月刷短视频时，看到主播正在卖力宣传一款手游，称该游戏是红包版能边玩游戏边赚钱，进入游戏第一关是找不同，虽然有时间限制但答案很明显，每找到一处会获得一个红包，每个红包0.3元，全部找完后获得3元；红包很快就能累积到500元提现。
　　陆阳兴致勃勃地下载了游戏。“第一关很顺利拿下，入账3元红包，可想玩第二关时，游戏页面提示需要等级到80级才能玩第二关，然后就跳到打怪升级界面。”陆阳说，之后他不停地打怪升级，越往后升级越来越慢，红包越来越难拿，直到不花钱买道具根本没法打怪升级。
　　“一开始我想着充值十几块钱看看情况，越到后面越上头，为了让红包积累到500元，我连续多次充值，直到充了600元，而到500元红包似乎仍遥遥无期，我才感觉被骗了。”陆阳说，他向短视频平台投诉主播虚假宣传后，有一位自称游戏制作方的人联系他，要求将广告视频发过去，之后就没有了音讯。
　　山东省滨州市的张宇（化名）通过直播间链接下载了一款消消乐类手游，主播宣传称游戏规则是消除物品得现金红包，满500元提现。而张宇玩游戏累积到500元后，点击提现按键显示无法提现，游戏页面称玩家需要消除800次才可以提现；当张宇花费大量时间消除到800次后准备提现时，页面又显示得消除1200次。
　　“我一咬牙又再消除了400次，结果游戏页面提出需要看满350个视频广告才能提现。我不死心点击看了350个视频，游戏又让我邀请好友一起观看视频，得邀请600多个好友才行。”张宇愤怒道，其间他反复向客服投诉，都没有得到有效回应。
　　采访中，有网友向记者反映，还有些游戏宣传视频，宣传下载送道具，上线就送连抽，结果下载游戏后根本不是宣传的那样。与客服联系后被告知，宣传页面有说明，在一处不起眼的地方有小字写着“广告素材为游戏特殊场景或玩法，需要达到一定等级或满足一定要求后方可呈现”。
　　多位网友提出，这类虚假宣传手游广告已存在多时，现在通过短视频平台呈泛滥态势，希望有关部门进行整治。
　　北京瀛和律师事务所合伙人倪娜认为，造成这一现象的原因，一方面是违法成本低，查处不到位，导致违法行为人肆无忌惮；另一方面，被侵权人大多自身损失较小，考虑到维权成本较高，往往自认倒霉，而没有进行有效的投诉举报或依法维权。
　　对于宣传中承诺的玩游戏得红包等福利，如果游戏没能兑现或无法兑现，玩家能否要求兑现或退还充值费用？
　　倪娜分析说，如果游戏公司承诺将提供赠品或奖金，用户有权要求游戏公司提供相应物品以便继续履行合同。游戏开发商、运营商承诺赠送所宣传的奖金或物品但拒绝提供的，构成违约。这是基于用户与游戏运营商之间的合同关系应承担的责任。另外，面对游戏开发商或运营商做出虚假广告的行为，用户还可以向市场监督管理部门进行投诉或举报。
　　北京天驰君泰律师事务所高级合伙人、北京市律协消费者权益专业委员会副主任饶伟介绍，用户下载游戏后，一般都会进行注册，注册协议实际上就是用户与游戏公司之间关于提供娱乐服务的约定。如果广告宣传的是免费玩，但实际上需要充值，则游戏所属公司存在违约，用户如不涉及实际经济损失，直接退出、卸载，实现解除娱乐服务协议即可。
　　对于短视频平台的各种游戏虚假宣传广告，该如何进行治理？
　　饶伟建议，对于游戏广告虚假宣传的治理，应要求在游戏的广告页面上展示游戏运营主体的身份，发布游戏广告的平台对于一定期限内的发布记录自行留存备查，如果出现争议，应由平台方举证其接受发布的广告不存在违规之处，如不能举证，则承担不利后果。最后平台方可建立平台合同纠纷争议速调机制，帮助玩家快速解决问题。
　　在倪娜看来，治理游戏广告虚假宣传是一个复杂、系统性工程。监管部门应加强对网络游戏广告的监管，对涉嫌虚假宣传的广告主进行严格的行政处罚。加强平台审核人员的相关责任，游戏广告投放前，应进行严格的广告通用合规审查，确保不存在禁止发布的内容，不含有虚假或引人误解的信息。
　　“还应建立信用体系，对游戏广告的发布者、平台和相关人员建立信用体系，记录其广告行为和信用状况，对存在虚假宣传行为的发布者、平台和相关人员采取相应的处罚措施，同时对诚信守法的企业给予政策支持和奖励。采取技术手段打击虚假广告，对游戏广告进行精准识别和过滤，防止虚假广告的发布和传播。”倪娜说。
　　倪娜认为，除了政府的监管，游戏行业内部也应建立更严格的自律机制。游戏行业应制定自律规范和标准，加强对游戏广告的审查和管理，推动游戏广告行业的健康发展。同时，鼓励公众参与监督。治理游戏广告虚假宣传需要多方共同努力，包括政府、行业、消费者和公众。只有这样，形成合力才能有效遏制游戏虚假宣传行为，维护消费者的合法权益和市场的健康发展。

检察机关聚焦金融重点领域推进办案组织建设让“法治种子”在资本市场开花结果　　□ 本报记者董凡超
　　
　　前不久，重庆市人民检察院第五分院成渝金融检察巡回服务站在西部金融法律服务中心揭牌，这是成渝金融检察官办公室创新探索的“巡回+驻点”工作新模式。
　　“巡回服务站主要采取检察官轮流驻点的形式，与法院、公安、司法等部门协作提供‘一站式’金融法治服务，助推金融风险协同治理，更好构建法治化营商环境。”首批入驻成渝金融检察巡回服务站的检察官薛启飞对此信心满满。
　　此前，为更好履行金融领域法律监督职能，重庆五分院挂牌成立成渝金融检察官办公室，专门抽调4名精兵强将，组成专业化办案团队。“我们前期与成渝金融法院开展了多轮调研磋商，先后就案件监督流程等多方面达成共识，并逐步建立完善了配套工作机制。”成渝金融检察官办公室负责人刘珂介绍道。
　　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。
　　从最高人民检察院成立驻中国证监会检察室、建立证券犯罪案件办理新制度，到成渝金融检察办公室创新探索“巡回+驻点”工作新模式，一颗颗检察机关播种到资本市场的“法治种子”生根发芽，有些已经开花结果。
　　近年来，各级检察机关以心怀“国之大者”的责任担当，聚焦金融重点领域，一体推进办案组织建设、工作机制建设和人才队伍建设，全面提升金融检察履职效能，以金融检察高质效办案服务经济社会高质量发展，打造出一个个具有本地特色的金融检察品牌。
推动阵地前移
打造维护金融安全“前哨”
　　为优化辖区法治化营商环境，为企业提供“零距离”“嵌入式”法律服务，天津市西青区人民检察院成立了集办案、监督、宣传、保护职能于一体的“青锋·护企”工作室，并在产业类型丰富、大型企业集中的西青经济技术开发区设立了“服务经济联络站”。
　　坐落于天津市西青区大寺镇的某企业拥有中国驰名商标，企业经营状况良好，具有较高的市场认可度。然而在不久前，多个省份出现了仿冒该驰名商标的产品，给企业造成了高额损失。
　　“青锋·护企”工作室在承办案件后，充分运用刑事司法政策，为企业挽回损失2000余万元；先后向其他省市市场监督管理局制发检察建议，督促行政机关开展专项执法行动，有效铲除了长期盘踞在京津冀地区的“黑色产业链”，有效净化了市场环境。
　　为把标本兼治的工作做深做实做细，检察机关紧密结合监督办案，推动阵地前移，协助把脉分析公司治理、行业管理等方面的倾向性问题和管理漏洞，通过制发检察建议、开展法治宣传等加强犯罪预防。
　　福州市台江区是福建省金融产业链最完整，金融、类金融业态最齐全的区域之一。为此，台江区人民检察院在台江区金融街设立金融检察工作站，把履行法律监督、构建企业合规体系、优化行业发展和追赃挽损、维护稳定等有机结合起来，有力防范和化解金融风险。金融检察工作站设立以来，发出检察建议11份、侦查监督活动通知8份，追回赃款2100余万元；与金融单位召开联席会议14次，签订协作办法2份。
　　晋安湖“三创园”正日渐成为福州市晋安区经济发展的主战场和新引擎，晋安区人民检察院组建服务高新技术企业工作专班和办案团队，围绕“请进来”开门纳谏、“走出去”服务上门两条工作主线，走访辖区企业问计问需、排忧解难，联合区工商联设立“服务民营企业工作联络室”，辐射60多家楼宇企业，精准提供合规经营、知识产权保护等法律服务。
强化数字赋能
提升金融检察履职效能
　　检察环节追赃挽损工作率从2021年的38.81%增长到2023年的61.4%。
　　这是北京市检察机关金融检察机构通过强化资金证据收集审查运用和科技赋能，全力开展追赃挽损工作取得的显著成绩。
　　近年来，北京市人民检察院加大对追赃挽损工作的考核督导力度，制定《办理非法集资刑事案件追赃挽损工作指引（试行）》，要求办案干警对涉案资金流向进行专门审查；同市公安局、市高级人民法院、中国人民银行北京市分行联合举办大数据资金分析培训，推动“穿透式”追踪涉案资金流向，探索资金分析报告证据化。
　　建用“违法发放房产抵押经营贷”大数据法律监督模型，识别并移送各类法律监督线索300余条，民事诉讼监督案件立案22件，追捕追诉金融领域“黑中介”“行业内鬼”19人；
　　建用涉诈、涉非法集资“幌子公司”大数据法律监督模型，通过数据比对碰撞，筛查出用于实施犯罪的“幌子公司”“空壳公司”500余个，反向移送行政监管部门立案调查，助推金融行业乱象整治；
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　　北京市检察机关通过实践发现，积极建用大数据法律监督模型能成为提升金融检察综合履职效能的有力抓手。
　　此外，北京市检察机关充分发挥检察一体化优势，建立完善重点案件挂牌督办、跨区域协作办案等机制，依法办理一批重大金融检察案件，发布涉上市公司并购、区域性股权市场、公募基金等领域参考性案例5件，助力防范化解金融风险。
　　统计数据显示，仅2022年，成渝地区双城经济圈范围内的金融机构就已超4000家，金融机构人民币存款余额约为14.57万亿元、贷款余额约为13.16万亿元。这意味着，成渝共建西部金融中心这艘“金融巨轮”对金融法治的需求愈发迫切。
　　2022年7月，最高检决定由重庆第五分院对成渝金融法院依法履行法律监督职责。2023年2月，重庆第五分院设立成渝金融检察官办公室。此后，重庆第五分院与成渝金融法院联合会签《共建工作机制框架协议》，建立起定期联席会议、金融公益诉讼、常态沟通协作、矛盾纠纷化解、风险隐患排查等5个方面的9项合作机制，形成检法全方位、全链条协作格局。
　　值得一提的是，检法双方还积极探索创建成渝金融司法数字平台，通过大数据赋能履职，打通跨省域、跨部门、跨主体的数据堵点，促进共享成渝金融抗诉案件、检察建议、多元解纷、执行信息等司法大数据资源，构建检法信息及金融风险防范信息共享新模式，实现检法携手金融监管部门为金融消费者提供全面、便捷的金融司法微服务，更好助力西部金融中心建设。
　　“我们要发挥好制度机制效能，深化落实一体化办案和监督协作，尽快办理一批具有引领性和示范性的典型案件，同时要构建规范化监督办案体系，为擦亮跨省域金融检察‘金字招牌’提供过硬支撑。”谈及金融检察的未来，重庆市第五分院检察长蒋文军说。
引入专业人才
加强队伍素质能力建设
　　近年来，多地检察机关通过强化业务研讨、联合调研、同堂培训、人员交流等举措，进一步提升金融检察队伍的政治、业务和职业道德素质，以更高的素质能力适应经济社会高质量发展需求。
　　自2021年5月起，北京市人民检察院在市检察院、4个分院、8个区院成立金融检察办公室，评选金融检察专家人才7名、骨干人才21名，全面推行金融刑事、民事、行政检察职能集中统一履行。
　　在此基础上，北京市检察院与中国人民银行北京市分行、国家金融监管总局北京监管局、市证监局、市地方金融监管局建立“全覆盖”工作联络机制，加强与金融监管机构的双向、多向交流会商。构建金融领域检察官助理辅助办案机制，从中国人民银行北京市分行、市地方金融监管局、市证监局、市税务局等单位聘请22名专业人员担任特邀检察官助理，辅助办理金融犯罪案件25件次。西城区人民检察院联合北京金融街服务局设立全市首家金融犯罪警示教育基地，推出服务金融行业发展的检察保护“十条举措”，为金融监管机构和金融机构防范风险提供检察服务。
　　目前，成渝金融检察官办公室由重庆市检察院、重庆五分院、两江地区检察院组成专业团队，配置了7名员额检察官，5名检察官助理，一半以上为研究生以上学历，其中博士研究生1名，具备金融相关专业人员3名。
　　“我们计划再引进一批金融、司法等方面的专业人才，虽然是‘摸着石头过河’，但相关创新机制举措的出台，使我们更有信心做好接下来的工作。”蒋文军告诉《法治日报》记者，该院将继续在金融领域联合执法司法、大要案联合会商、法律政策统一适用等方面加强沟通协作，蹚出一条跨省域监督的创新路、示范路。
漫画/高岳　　

天津东丽检察以高质量履职助力乡村振兴保护特色农业品牌免受“山寨”困扰 □ 本报记者　　范瑞恒
□ 本报通讯员常秦瑜

　　公益诉讼强化乡村治理、司法服务擦亮农业“金字招牌”、检察监督保护农民工合法权益……据天津市东丽区人民检察院检察长季文生介绍，近年来，该院立足区域特色，持续开展服务保障乡村振兴专项行动，抓实公益诉讼案件办理，探索实施服务保障乡村振兴的有效举措，以高质量检察履职助力乡村振兴“加速跑”。
守护乡村“高颜值”
　　“灌溉西红柿田地的水有问题，导致其无法生长……”2021年5月，东丽区检察院12309检察服务中心接到群众电话举报称，辖区金钟街道欢坨村灌溉渠污染严重，水体发黑、味道刺鼻，造成周边农田西红柿苗出现叶片萎黄现象。
　　上述灌溉渠总长6公里，主要用于灌溉农田和蔬菜种植园。收到线索后，东丽区检察院组成办案组进行实地走访，发现河道污染严重。
　　“欢坨村一线西红柿”是天津市特色农产品品牌，灌溉水源被污染，不仅影响到当地农民的收入，也关系到人民群众的身体健康。
　　基于此，东丽区检察院启动行政公益诉讼诉前程序，向相关行政部门制发检察建议，督促其依法履行水环境保护职责，治理灌溉渠黑臭水体，快速寻找污染源，截污治污。
　　收到检察建议后，相关部门组织控源截污等工作，同时加大执法力度，灌溉渠水质在短时间内得到明显改善。东丽区检察院检委会专职委员王振武介绍说：“为防止问题回弹，我们还开展检察建议整改落实‘回头看’工作，水体污染已得到有效控制，农作物均可得到正常灌溉。”
　　开展农村人居环境整治专项监督是东丽区检察院守护美丽乡村的常态化举措。近五年来，该院共督促行政机关清理污染河道36.94公里，清运垃圾2万余吨，处理废水5千余吨，治理黑臭水体18条。
擦亮农业“金招牌”
　　近日，东丽区检察院第三检察部检察官周庆杰、陈长明来到辖区华明农业园，围绕知识产权保护内容，针对涉农专利、商标、版权等方面的法律法规、纠纷处理、诉讼咨询等相关问题进行详细解读。
　　“涉农产品还可以申请商标？”东丽区华明街道胡张庄股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲直呼“长知识”。
　　今年4月，东丽区检察院在华明农业园设立“知识产权工作站”，指定专人负责品牌保护和法治宣传工作，建立联席会议、线索双向移送等常态化工作衔接机制，实现品牌保护动态监督，用检察力量持续守护农民利益和辖区特色农业发展。
　　“宣讲”成为东丽区检察院的固定动作。“成效显而易见。”杨宝玲说，今年没有发现假冒“胡张庄葡萄”的现象。
　　针对辖区农产品的保护不仅涉及“胡张庄葡萄”，还涉及“骆驼房子烧鸡”“赤土扣肉”等东丽特色品牌，东丽区检察院今年重点加强对特色农产品的司法服务，围绕土地流转、项目实施、涉农专利、特色农业品牌知识产权等法律风险点和制度隐患，开出检察良方，引导帮助企业建立完善的法治化经营管理体系。
当好农民“护薪人”
　　“工钱的事有了着落，我的心终于踏实了，谢谢检察官。”拿到调解书的那一刻，农民工小军（化名）长舒了一口气。
　　今年3月，东丽区检察院收到小军的一份支持起诉申请书，其中反映某建设工程有限公司拖欠农民工工资近两年，请求检察机关维护其合法权益。
　　承办检察官刘静结合当事人申请诉求和现有证据进行进一步取证和审查，作出支持起诉的决定。为了让小军尽快拿到被拖欠工资，刘静主动联系项目负责人，从法、理、情三方面耐心细致释法说理，阐明拖欠农民工工资将要承担的法律后果，最终促使双方达成调解协议，该公司将拖欠的工资全部结清。
　　在案件办理过程中，刘静得知小军本人属三级肢体残疾，其妻子患有癌症，儿子正在上高中，家庭生活来源仅靠其打工维持，于是立即协助小军提出司法救助申请，在短时间内为其申请了司法救助金。
　　为了让辖区打工者安心，东丽区检察院还开通农民工维权“绿色通道”，优先受理、流转、办理拖欠农民工工资和涉农劳动纠纷等案件。此外，东丽区检察院还与区建筑农民工管理办公室、区人力资源和社会保障局、区网格化中心等建立协作机制，互通信息，协力解“薪”愁。同时，该院发挥检察职能，加大支持起诉工作力度，帮助农民工群体追索劳动报酬，兑现工资，最大力度维护特定群体合法权益。
　　数据显示，今年以来，东丽区检察院共办理农民工支持起诉案件100件，帮助农民工追回欠薪40余万元。

从“象牙塔”到司法一线一百二十六名实习法官助理走进上海各级法院 □ 本报记者　　　　　　　　余东明
□ 《法制与新闻》记者黄浩栋

　　近日，上海法院首期实习法官助理开班动员会在国家法官学院上海分院召开。作为全国首家省级高院牵头开展的实习实训项目，首批126名实习法官助理经过为期3天的集中培训后将“持证上岗”，为深化院校合作、培养新时代高素质法治人才队伍探索出一条新路径。
　　“法学实践教学对高素质法治人才培养发挥着不可替代的作用。为期三个月的上海法院首批实习法官助理项目迈出了院校合作的重要一步，开创了双方合作新起点，架起了一座法学理论与司法实践交互的桥梁，实现学用结合、格物致知。”上海市高级人民法院党组成员、政治部主任谭滨说。
院校合作育人才
　　2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅制定下发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），要求“建立法治工作部门、法律服务机构等接收法学专业学生实习实训工作制度，探索法学专业学生担任实习法官检察官助理，积极拓宽法学专业学生到国际组织实习渠道”。
　　为了更好地贯彻落实《意见》的具体要求，上海市高级人民法院积极探索开展实习法官助理项目，制定出台《上海法院实习法官助理管理办法》，通过严格的遴选机制从法学院校学生中选出首批126名实习法官助理，他们在接受集中培训后，走进全市各级法院、各个部门，开展为期三个月的实习实训，亲身参与人民法院日常工作和案件审理的全过程。
　　据了解，实习法官助理项目为法学学子深入了解人民法院搭建了一座桥梁，将为法学教育与法律职业有机衔接、培养新时代法治人才探索一条新的实践路径。
　　为加强高素质法治人才培养，上海法院为实习法官助理们量身定做了一系列培训学习项目：通过旁听合议庭讨论、专业法官会议、案件讨论会，加深对法律条文含义和适用范围的理解；通过协助审查诉讼材料、整理卷宗、检索类案，深入了解案件的处理流程和法律规范；通过参与起草法律文书、接待当事人，理解案件细节和积累实践经验……
　　“虽然走出校门的法学毕业生获取知识的能力较强，但也普遍存在法律职业实践能力不足的短板。这次上海法院举办实习法官助理项目就是要从源头助力法学院校改善法治人才队伍供给。”谭滨说。
法官带教助成长
　　“看到这些朝气蓬勃的面庞，我仿佛回到了多年前还在读书的时光。”上海市浦东新区人民法院政治部主任孙忠耘告诉《法治日报》记者，“对于审判实践中出现的新问题新情况，要积极发挥助理们来自理论研究第一线的优势，还要发挥出他们善于调查研究的特长，与前沿理论碰撞出更多的思想火花……”
　　作为实习接收单位之一，浦东新区法院建立了分级分层的实训机制，由“一带一”带教法官和“一帮一”帮教助理负责实习法官助理的具体工作开展，为实习法官助理营造良好的实习环境。此外，浦东新区法院还将结合“星火计划”“攀登人才培养计划”，并结合实习法官助理的专业背景因材施教。
　　记者了解到，此次实习法官助理项目面向国内各地20余家合作高校、科研院所提供实践机会。首批126名实习法官助理来自“五湖四海”，所学专业覆盖了各类法学领域。不同于以往开展的法律助理、法律实习生项目，此次实习法官助理项目的举办层级更高，实习内容更丰富，实习覆盖面也更大。
　　“全市三级法院将作为一个整体，统一安排岗位、统一明确实习内容、统一把握考核标准。各个业务条线都为他们设置了实习岗位。”谭滨说。目前，全市各级法院已选派政治素质强、审判经验丰富的优秀法官，对实习法官助理进行“一对一”带教。
　　“对法科学子而言，在人民法院实习无疑是对理论学习的一次极佳的检验和补充。”谭滨告诉记者，“‘一对一’带教有助于让实习法官助理以正式法官助理的标准严格要求自己，以更饱满的热情和更务实的行动，去迎接实习工作和挑战，提升法律专业素养。”
实务培训促成效
　　“这几天的岗前培训课，无论是人民法院审判工作流程介绍、廉政教育、专业知识教育，还是分主题研讨等，都让我切实体会到了司法的严谨和法律的威严。”来自上海政法学院的邹和志对于接下来的实习工作跃跃欲试，“我将以一名正式法官助理的标准严格要求自己，迎接司法实践的淬炼洗礼。”
　　据悉，为帮助实习法官助理快速完成身份转变，更好投入到审判辅助工作中去，上海高院精心准备了包括十节“动员培训”课在内的多种实务培训。
　　学生思维如何向法官思维转换？同济大学法学院院长蒋惠岭为实习法官助理带来专业讲解。全流程网上办案有哪些常见问题？如何一步步操作？上海高院审判管理办公室副主任张能带来全流程网上办案的操作流程。诉前调解、登记立案、诉讼审理、强制执行如何进行？上海高院立案庭法官戴曙分享了“人民法院审判工作流程”。
　　“培养德法兼修的高素质法治人才是人民法院和高校的共同使命，随着诸多实践课程及项目逐步落地，院校合作协同育人将发挥更重要的作用。”谭滨说，“上海法院将持续推动与法学院校的深度合作，促进实习法官助理不断提升法律职业技能，提高自身专业素养和实践能力，为上海的司法工作提供优质人才储备，推动司法公平正义进一步落到实处。”

图片新闻　　图① 11月23日，山东省枣庄市市中区司法局龙山路司法所工作人员和人民调解员正在调解一起因邻里琐事引发的纠纷。本报通讯员吉喆摄
　　图② 11月17日，河南省开封市宋都人民调解委员会调解员与律师联手化解一起纠纷，当事双方现场签订调解协议。本报记者赵红旗摄
　　图③ 11月22日，江苏省镇江市润州区司法局七里甸司法所工作人员正在调解一起邻里纠纷。
本报通讯员石玉成摄
　　图④ 11月23日，在安徽省岳西县马石村“红杨议事点”，村干部和调解员回访纠纷当事人。王霞摄

编者按　　近年来，各级司法行政机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足调解工作在平安中国建设中的新职责新使命，锚定新目标新任务，广泛运用新载体新技术新手段开展调解工作，充分发挥调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，打造出一大批具有地方特色的调解工作品牌，以高质量调解工作助力经济社会高质量发展。
　　本报今天特刊发一组相关报道，敬请关注。

汇聚多元解纷强大合力湖北着力优化“三调联动”工作体系　　□ 本报记者刘欢刘志月
　　
　　调解一件案子，普及一部法律，教育一片群众。
　　从事调解工作多年，湖北省武汉市黄陂区盘龙城人民调解委员会主任、盘龙城司法所所长易庆洪摸索出一套“调普结合”的“调解经”。
　　“让群众在情理法的疏导教育下，感受到法律的公平正义，进而互相谅解达成一致。”易庆洪告诉《法治日报》记者。
　　在前不久召开的全国调解工作会议上，包括易庆洪在内的湖北省13个人民调解委员会和41名人民调解员受到表彰。
　　“全省各级司法行政机关坚持和发展新时代‘枫桥经验’，充分发挥调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，筑牢夯实调解维护社会大局稳定‘第一道防线’，着力优化‘三调联动’工作体系，汇聚化解矛盾纠纷的强大合力，为推进平安湖北、法治湖北建设作出积极贡献。”湖北省司法厅相关负责人说。
夯实基层基础
　　房屋仅一墙之隔，却因耕地产生纠纷，张家兄弟10多年不相往来。
　　2023年3月，老大家装修错接电源导致老二家电源短路，多年积怨一朝爆发，进而引发肢体冲突。
　　恩施土家族苗族自治州恩施市崔家坝镇“6090”工作室工作人员，普法释法“晓之以理”，发动两家子女“动之以情”，兄弟俩最终放下芥蒂，冰释前嫌，隔在他们间的“心墙”被移除。
　　近年来，恩施市遴选一批农村工作经验丰富、群众基础好的“60后”带领精力充沛、肯吃苦耐劳的“90后”，组成矛盾纠纷调处专班，齐心化解纠纷，破解难题服务群众。
　　在荆楚大地上，像“6090”工作室这样的调解组织遍布城市乡村，积极参与矛盾纠纷调处，筑牢社会大局稳定“第一道防线”，共同缔造基层治理新“枫”景。
　　武汉市普遍实现街道（乡镇）调委会配备两名专职人民调解员、行业性专业性调委会配备3名人民调解员。
　　潜江市以政府购买服务的方式为448个村（社区）聘任1962名专职人民调解员，形成一支专业化、职业化的调解力量。
　　据统计，湖北现有人民调解员12.3万人，其中专职人民调解员1.4万人，建成人民调解组织30241个，在医疗等领域成立行业性专业性调解组织1245个，全省律师调解机构632个，基本形成覆盖城乡和重点领域、重点单位的调解组织网络，实现矛盾纠纷“应调尽调”“能调尽调”。
　　同时，湖北建立起较为完备的调解制度体系，确保调解工作有法可依、有章可循，始终在法治化、规范化轨道上运行。省司法厅联合省委编办出台《关于进一步加强司法所建设的通知》，有力保障司法所履行指导调解工作的职责。
强化衔接联动
　　2023年初，咸宁市房地产领域纠纷人民调解委员会从咸安区人民法院接过一个“烫手山芋”——对当地某物业服务有限公司起诉165户业主拖欠物业费一案进行诉前调解。
　　案件受理后，咸宁市房调委调解员团队通过多种形式与业主沟通，邀请业委会参与协商，经两个月辛勤付出，成功调解116件，收回资金17万余元，有效化解物业公司与业主长期存在的矛盾。
　　着力提升诉调对接工作实效，让调解成为解决纠纷的重要渠道，现已成为湖北司法行政人的共识。
　　襄阳市司法局协调住建部门成立房产和物业纠纷人民调解委员会，截至目前，共调解房产物业类纠纷4266件，涉案人数5万余人，涉案金额3亿多元，当地市县两级法院物业纠纷类案件下降达40%。
　　武汉市武昌区司法局探索运行“派出所+司法所+律师事务所”三元调解模式，在辖区派出所成立警民联调中心，实现公安行政调解与人民调解有效对接，有力保障了辖区和谐稳定。
　　据悉，湖北省司法厅已先后与省人民法院、省公安厅、省信访局出台建立联动工作机制的意见，普遍在基层人民法院、公安派出所、交警大队、信访等部门设立派驻人民调解工作室，接受委派、委托开展调解。
　　2019年以来，各派驻人民调解工作室共接受政府、法院、公安机关和信访部门委派、委托移送调解案件10.5万件，人民调解协议书司法确认4万余件。
一站化解纠纷
　　半小时化解百万涉企买卖合同纠纷、两天化解16年土地租赁合同纠纷、15天化解标的额6000多万元工程款纠纷……
　　在宜昌市猇亭区，这些复杂矛盾的高效化解，得益于“一站式”社会矛盾纠纷调处机制的建立。
　　2023年2月，猇亭区持续深化“一站式”社会矛盾纠纷调处服务入选湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例。
　　据悉，湖北省司法厅连续3年积极争取将“一站式社会矛盾纠纷调处服务”纳入全省优化营商环境先行区创建试点改革事项，先后指导24个县（市、区）升级打造“一站式”社会矛盾纠纷调解中心，有效增强纠纷联调、问题联处的聚合力。
　　咸宁市成立市级“一站式”调解工作平台，通过共享调解场所等举措，简单事项当场办，疑难事项协同办，让老百姓“说事”最多跑一地、最多跑一次。
　　荆门市统一搭建平台，形成四级联调、一站服务、多元化解矛盾纠纷格局，“多元化解平台‘一站式’为民解忧”入选2021年全国多元化解“一站式”服务示范平台。
　　通过3年建设，湖北省县（市、区）人民调解中心基本实现全覆盖，形成以市（县）人民调解中心为统领、基层调解组织为基础、相关服务机构为补充，市县乡村四级调解平台联动工作格局。
　　数据显示，2019年以来，全省各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查活动102万次，排查发现矛盾纠纷50余万件，预防纠纷47.3万件；共调解案件148.8万件，调解成功率达96%，调解协议履行率始终保持在92%以上。

纠纷就地解矛盾不上交河南不断提升人民调解工作规范化水平　　□ 本报记者赵红旗
　　
　　“如何规范整理人民调解案卷？”“赡养调解怎样做到情理法兼顾？”“怎样发挥好‘背靠背’调解法的作用？”……11月18日，在河南省鲁山县司法局张官营司法所，各村专职人民调解员正在所长孙新民的带领下交流人民调解方面的知识和技巧，现场气氛热烈。
　　“调解成效突出者，可按程序授予‘优秀人民调解员’‘金牌人民调解员’等荣誉称号。目前，全县555个行政村的1665名专兼职人民调解员工作积极性空前高涨。”鲁山县司法局党组书记、局长高长见向《法治日报》记者介绍说。
　　截至目前，河南全省共配备专职人民调解员5.41万人，其中157个县级人民调解中心配备专职人民调解员786人，行业性专业性人民调解组织配备专职人民调解员2247人，乡镇（街道）配备专职人民调解员5019人，村（社区）配备专职人民调解员46050人，专职人民调解员的数量和占比持续提升。
调解工作提档升级
　　2023年6月24日，南阳市宛城区东关街道居民王某与近邻刘某玩扑克牌时发生口角，话不投机引发互殴，王某将刘某打伤。东关街道人民调解委员会联合派出所、信访办、社区工作人员启动“警司访＋”调解工作模式，就刘某的民事赔偿问题对双方进行调解。后双方在民事赔偿方面达成和解，刘某也对王某表示谅解。
　　“‘警司访＋’调解工作模式已经成为全市高效化解轻伤害案引发的矛盾纠纷的重要方式之一。这种调解模式整合了多方资源，切实把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。”南阳市司法局党委书记、局长孙云飞说。
　　“‘枫桥经验’之所以有着旺盛的生命力，在于其能不断顺应形势任务需要，创造性地解决不同时期的社会矛盾和问题。”在河南省司法厅党委书记、厅长贺振华看来，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷实质性化解，就要在人民调解工作提档升级上下功夫，充分发挥人民调解的作用，在预防排查上采取硬实措施，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
　　河南省司法行政系统牢固树立“大司法行政”工作理念，坚持把加强人民调解工作、推动矛盾纠纷实质性化解作为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的关键举措，采取一系列有力措施，筑牢了守护社会和谐稳定“第一道防线”，为推动形成共建共治共享的基层社会治理格局、提升基层社会治理现代化水平提供了有力法治保障。
　　河南省司法厅印发了《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》，联合省委政法委等六部门出台了《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，推动出台《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》，破解了长期制约人民调解工作发展的瓶颈问题，进一步提升了全省人民调解工作法治化、规范化水平。
积极构建大调解格局
　　“小区幼儿园在公共停车位私放隔离墩，不允许居民停车，给我们的出行带来了极大不便。”新县某小区居民陈某等人希望辖区人民调解委员会出面协调。
　　鉴于双方各执一词、互不相让，调解员便邀请专业律师讲解法律相关规定。幼儿园负责人张某逐渐认识到自己的做法欠妥，对之前的行为进行道歉，并承诺尽快将隔离墩拆除。一起因圈占公共停车位引起的纠纷得以圆满解决。
　　“人民调解要调动多方面力量，通过依法用情的调解，让当事人对调解结果心服口服。”河南省司法厅副厅长鲁建学说，省司法厅持续健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制，加强诉调对接、检调对接、警调对接，推动构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解等优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。
　　河南省司法厅联合省高级人民法院印发相关文件，推进全省诉调对接工作规范开展。截至目前，全省共设立派驻法院人民调解组织213个，每年接受委托（派）调解纠纷2.4万余起。
　　此外，河南省司法厅联合省人民检察院建立人民调解与刑事和解衔接配合工作机制；联合省公安厅推动建立“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”工作机制。
全面加强组织建设
　　在郑州，群众有了烦心事，随时可以到村（社区）人民调解委员会工作室寻求帮助。郑州市司法局基层处处长周辉介绍说：“全市大力推进村（社区）人民调解委员会与公共法律服务工作室一体化、规范化建设，群众不仅可以前来调解纠纷，还可以咨询法律问题。”
　　在推进村（社区）人民调解委员会与公共法律服务工作室一体化建设上，河南省司法厅印发《关于同步做好村（社区）“两委”换届期间村（社区）人民调解委员会换届工作的通知》，指导各地制定换届工作方案，细化工作措施，强化工作宣传，顺利完成村（社区）人民调解委员会换届工作，进一步健全完善村（社区）人民调解组织，配齐配强人民调解员队伍。
　　在规范化建设上，河南省司法厅制定印发相关文件，在全省统一标识、文书格式等，不断提升村（社区）人民调解委员会和公共法律服务工作室规范化水平。
　　如今，河南省县乡村三级人民调解组织建设得到全面加强。截至目前，全省已建立县级人民调解中心157个，乡镇（街道）人民调解组织2578个，村（社区）人民调解组织5.17万个，实现县乡村三级人民调解组织全覆盖，人民调解工作基础进一步夯实。

六安打造988个“百姓评理说事点” 古树下凉亭内化干戈促和谐　　□ 本报记者李光明范天娇

　　“上次调解完，我们就把地换回来了，想想都是一个村的，有什么事都好商量。”11月23日，在安徽省六安市天堂寨镇马石村的老杨树下，面对村干部、调解员的回访，村民伍某和方某心平气和地坐在一起，聊起了“调解后续”。
　　半个月前，方某想把多年前置换给伍某的茶叶地换回来，遭到伍某拒绝，两人因此差点大打出手。好在群众找到“红杨议事点”的调解员，听完调解员一番入情入理的劝解，两人没了怨气，最终达成和解。
　　自去年底以来，六安市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造了“红杨议事点”等988个“百姓评理说事点”，“点”随“人”设、遍布城乡，以新观念、新方式将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层一线。
　　“在选址上，我们按照安徽省司法厅要求，以群众便捷为先，不拘形式，灵活多样，把‘点’设在人群聚集地、密集地和矛盾纠纷易发地，并发挥地域优势，结合地方文化渊源，让‘点’各有所长、各具特色。”六安市司法局人民参与和促进法治科副科长李静说。
　　金寨县天堂寨镇在村级建成的“红色评议站”中融入百姓议事平台，依托古树、凉亭、长廊等，建设“红杨评议点”“凉亭说事点”等特色“百姓评理说事点”，将矛盾纠纷预防化解阵地“前移”至群众身边；在农耕文化展馆设立“一杆秤”调解服务处，讲解先贤故事，引导矛盾双方各退一步，“一杆秤”端平，在让双方不吃亏、都满意的同时，还能受到教育。
　　“红杨议事点”的调解员肖习娥告诉《法治日报》记者，“点”上的调解员都是村里的老村干、老教师、老党员，跟家家户户都很熟，可以借助人熟地熟优势，在“唠家常”中让群众把诉求说出来，把矛盾纠纷化解掉，把法律政策传出去。
　　悬挂统一的标识牌，张贴工作制度和流程，公示信息员联系方式……六安市持续推进“百姓评理说事点”标准化建设，不仅要求规章制度上了墙，还在醒目位置放置了“百姓留言本”，用于记录群众诉求。
　　“‘百姓评理说事点’的一个重要职能就是收集民情信息、邻里纠纷。‘点’上配备由村（社区）工作人员、普法志愿者或是人民调解员等担任的信息员，各地也整合资源力量，畅通群众沟通渠道，让群众把心里话在‘点’上说出来，把意见在‘点’上反映出来，为基层社会治理提供参考。”李静说。
　　借助“百姓评理说事点”便民特点，霍山县但家庙镇开展“但说无妨”实践活动，镇村干部、司法所、派出所人员在群众饭后空闲时间走进群众家中，宣传法律法规，听取、记录、调解村民反映的矛盾纠纷问题；裕安区分路口镇把“百姓评理说事点”与网格员每天摸排走访线索相结合，全面掌握社情民意、有效化解矛盾纠纷。
　　依托各级人民调解组织和公共法律服务实体平台，六安市还持续优化“百姓评理说事点”服务效能，整合律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等司法行政工作资源，优先聘任“五老”人员、当地乡贤等为人民调解员，会同村（居）法律顾问，提供专业化调解服务。
　　截至2023年10月底，全市“百姓评理说事点”共收集矛盾线索17209条，化解各类矛盾纠纷18666件，开展法治宣传活动3428次。
　　“‘百姓评理说事点’已经成为群众说事、议事、调事的重要平台。目前，我们正在启动‘全市十佳百姓评理说事点’评选工作，把具有本地特色、作用发挥突出的‘百姓评理说事点’评选出来，推动全市矛盾纠纷排查化解阵地和品牌建设，不断筑牢维护社会和谐稳定的‘第一道防线’。”六安市司法局人民参与和促进法治科科长李士伟说。

温州以数字化赋能人民调解工作跨国纠纷“云”上解群众免奔波 □ 本报记者　　陈东升王春
□ 本报通讯员杨　　沁
　　
　　“线上就可发起调解申请，实现可视对话，直通法院和律所、海外侨胞，老百姓一步也不用走，很方便。”浙江省温州市龙湾区海滨街道人民调解员叶时钦扎根调解工作十多年，道出科技带来的调解方式之变。
　　温州市司法局党委书记、局长卢斌向《法治日报》记者介绍道，近年来，温州市司法局以“大数据+人民调解”为基础，以数据分析、远程视频通信、人脸识别等信息技术赋能人民调解，推动“枫桥经验”在市域社会治理现代化实践中创新发展，全力打造新时代“枫桥经验”温州样板，构筑和谐温润之州。
　　在瓯海区矛盾纠纷调处化解中心海外视频调解室，一起买卖合同纠纷，涉及金额数百万，一方在巴西圣保罗，一方在温州，双方通过“云见面”，一场跨国调解成功完成。
　　近年来，温州先后在西班牙、法国、意大利等国家成立人民调解委员会，聘请海外特邀调解员、联络员共38名，逐步打造以海外调解委员会为主体，以海外调解员为支撑，以海外联络员为补充的三位一体的涉侨司法便民服务网络。截至目前，各海外调解组织共调处纠纷986件。
　　温州在全国率先建立“司侨在线”海外视频调解室，通过远程视频通信设备开展在线调解，引入人脸识别、人证比对、电子签名等技术，根据时差调整工作时间为下午4时至晚8时，解决了长期困扰侨民的身份认定等问题，减轻跨国奔波的负累。
　　浙闽边界地域广袤，相融相连，温州泰顺县、苍南县与福建省福鼎市交界海域内共有渔船800多艘，渔民3.1万人。
　　为更好解决因两地风俗民情不同等产生的矛盾纠纷，苍南县司法局在苍南县霞关镇建立浙闽海上矛盾纠纷联调中心，并选取大型加工船建设“海上流动调解室”，联合宁波海事法院等，有机整合线上调解、鉴定、司法确认等功能，实现“海上纠纷不上岸”。自运行以来，该中心累计调解纠纷400多件，涉案资金4500多万元。
　　此外，温州市司法局还持续推行人民调解卷宗电子化，建立人民调解案例数据库。目前，数据库汇聚全市26万余份纠纷信息，为开展类案调解引导提供案例和数据支持。
　　调解员通过检索相似案例，借鉴赔偿标准、法律适用，统一调解尺度、同类纠纷赔偿标准和法律依据。遇到纠纷当事人对具体事项争议较大的案件，或在赔偿金额上分歧悬殊，人民调解员则通过人民调解信息系统比对检索类似案例，以历史调解信息为参照，引导当事人合理调整心理预期，促进纠纷化解。
　　今年以来，温州运用数字化手段调解各类矛盾纠纷91422件，涉及金额40.93亿元。

柳州检察能动履职提升社会治理能力开良方行善治绘就和美画卷 □ 本报记者　　马艳
□ 本报通讯员张贺何伟理
　　
　　广西柳州，一座风景优美、饮食味美、人心和美的城市。青山绿水间，处处活跃着“检察蓝”忙碌的身影。
　　民有所呼，我必有应；公正用权，一心为民。柳州市检察机关坚持心为民想、事为民做，贴近群众生产生活能动履行公益诉讼检察职能，聚焦人民群众急难愁盼和社会治理难点堵点提出检察建议，跟踪问效助推社会治理水平与效能不断提升，让群众拥有实实在在的获得感幸福感安全感。
规范母婴室
　　11月4日晚8时许，柳州市网红景点窑埠古镇人流如织。来自重庆的张女士抱着哭闹的婴儿，急切询问哪里方便喂孩子。在热心市民指引下，她快速找到母婴室。
　　2023年，柳州市新增15处母婴室，将相关设施配置到位，纳入导航方便搜索。这些母婴室的设立与检察建议发挥作用密切相关。
　　随着新修改的妇女权益保障法于2023年1月1日起施行，柳州市检察院组织开展妇女合法权益保护专项监督活动。鱼峰区人民检察院调查发现，随着“三孩政策”开放，群众对公共场所母婴室的需求增加，而母婴设施建设和管理尚不够规范。法院及时举行听证会，2023年3月向相关行政部门制发检察建议，建议对需设置母婴室的公共场所参照标准建设。该建议有效发力，5月底，窑埠古镇、西江医院等处母婴室投入使用，其他母婴室设施也得以完善。
　　检察机关小举动，彰显城市大温暖。柳州市检察机关着眼维护群众合法权益，紧盯民生问题，以检察建议为抓手融入社会治理，构建多方参与、共治共享的公益司法保护模式，以检察“民生指数”提升群众“幸福指数”。
　　城中区人民检察院践行“穿透式”监督理念，延伸参与社会治理触角。在办案中发现物业管理存在的问题后，城中区检察院通过走访小区、问卷调查、采集数据等方式，收集研判小区物业的日常管理、信息公示、治安、消防等问题，总结出物业管理行业规范服务行为、强化服务质量的不足。2023年4月，城中区检察院向相关部门制发社会治理检察建议，并围绕民法典中关于物业服务的相关内容向物业管理行业协会、物业服务企业开展专题讲座。随着检察建议的落实，物业行业加强了自律，提升了规范经营水平。
净化一江水
　　深秋的柳江，碧波荡漾，蜿蜒东流。市民和游客畅游江中，尽显人与自然和谐共生的景象。
　　10月28日，生态环境部发布“2023年第三季度和1月至9月国家地表水考核断面水环境质量状况排名前30位城市及所在水体”，柳州水质在地级及以上城市中排名第一。此前，该市三年蝉联全国地表水水质冠军。
　　“水是生命之源，直接影响群众身体健康和生产生活，必须在保护水质和环境上持续发力。”柳州市检察机关，充分发挥检察监督的职能作用，为擦亮柳江河“水质领先”的金字招牌贡献检察力量。
　　良法善治，依法治水。鱼峰区检察院落实《守卫柳州水质金字招牌专项行动工作方案》，用好“河长+检察长”协作机制，与农业农村、水上执法、自然资源等部门加强沟通联动，针对环境污染、违法采矿、侵占河堤等违法行为及时发出检察建议，汇聚保护生态合力，以公益诉讼之盾守护绿水青山。
　　2022年底，大塘新村河堤附近水面被外来水葫芦“占领”，严重破坏水生生物多样化和生态环境；红花水电站上游水域漂浮大量垃圾，危害柳江河道畅通。鱼峰区检察院发现情况后，果断发出检察建议，推动职能部门及时清理水葫芦2万平方米、漂浮垃圾550吨。
　　合心合力，重拳治乱。2023年6月，柳城县人民检察院发现柳城砂场排放石质水，影响生态环境和群众生活后，当即查清情况并制发检察建议，督促行政机关依法履职，清理河道1750平方米、清淤2200立方米、拆除取水设施2处、增设3个沉砂池，确保生产废物无外排。
　　2023年10月，最高人民检察院发布安全生产检察公益诉讼典型案例，鹿寨县人民检察院督促整治“三无”船舶行政公益诉讼案入选。过去，鹿寨县河道长期有“三无”船舶从事非法捕捞、采砂等活动，难以溯源监管。为整治乱象，鹿寨县检察院举行公开听证，厘清监管职责，发出检察建议并全程跟踪。相关部门分工合力，完善巡查制度，严查违法造船、采砂等行为，对“三无”船舶复核、编号或拆解，加强了常态监管。
保护黄金果
　　11月的融安大地，金灿灿的金桔挂满枝头，果农们忙着采摘，欢声笑语飞出果园、洒满乡村。
　　一亩金桔奔小康，万亩金桔促振兴。融安金桔是融安县乡村振兴的支柱产业，被誉为“黄金果”。全县种植21万余亩，超10万人参与，占总人口的30%。
　　融安金桔产业保护和发展一度存在诸多问题，提前销售青果、侵犯品牌等问题时有发生，影响了良性发展和生产收益，“黄金果”成了“伤心果”。融安县人民检察院忧民忧、解民难，主动运用检察建议杠杆推动问题源头治理，通过深入研判已办案件，反复论证，在去年6月形成覆盖金桔种植、生产、销售全流程的社会治理建议。融安县检察院还两次“回头看”，走访协会、企业、农户和相关行政部门，会商金桔品牌保护、建立公共云仓等整改难题，推动建立公用品牌保护协作机制，促成相关单位开展“诚信金果”专项整治，让“黄金果”成为“放心果”“畅销果”。
　　乡村振兴，检察同行。柳州市检察机关视振兴乡村为己任，爱农护农、助农兴农，把握影响乡村振兴的困难与问题，有的放矢制发检察建议，为乡村振兴排障除碍，为农民群众维权纾困，持久助力绘就美丽乡村的崭新画卷。

北京怀柔发布法治政府建设便民惠民举措 “足不出村”可办理百余个政务事项　　本报讯记者黄洁实习生郎佩冉近日，北京市怀柔区司法局召开“十四五”时期法治政府建设便民惠民举措新闻发布会，以清单形式向社会公开50项举措，涵盖政务服务类、行政决策类、行政执法类和公共法律服务类事项。今后，广大市民群众可在怀柔区人民政府官方网站通知公告栏内随时查询到这份清单，清楚掌握服务事项“有哪些、在哪查、在哪办、找谁办”。
　　据介绍，为提升政务服务速度，简化审批服务程序，怀柔区构建以“告知承诺”为基础的审批制度改革，目前已落地223个政务服务事项“告知承诺”，实现即来即办、立等可取、当场办结，压缩时限166.5天，精简材料15件，免提交证照材料20件。同时，怀柔区推进政务服务只进“一门”，构建区、镇、村三级政务服务格局，区级事项1904项，镇街级事项1388项，村级事项39项100%进驻政务中心、服务站，提供“一门”办理“一站式”服务。
　　与此同时，怀柔区在全区开展“足不出村”办政务专项改革，针对山区面积较大，农村居住人口较多的区域实情，因地制宜创设村级、镇街级、区级三棒“互动接力”无缝衔接的政务服务代办模式，建立覆盖全区16个镇乡街道、319个社区村，包括1508名“代办员”和896名“网办员”在内的办事队伍，实现社保、民政、残联、农机等101个政务事项“足不出村”办理。此项改革连续三年入选农业农村部、国家发改委全国乡村治理典型案例。
　　在行政决策和行政执法方面，“十四五”以来，怀柔区深化政府职能转变，积极打造阳光透明政府，全面提升依法科学决策水平，畅通公众参与决策渠道，做到汇民声、聚民智、解民忧；深入践行依法行政理念，推动严格规范公正文明执法，强化食品药品、生态环境、交通等重点领域执法，开展有关执法领域专项整治，重点领域行政执法量达60余万件，有力守护了群众生命财产安全。与此同时，怀柔区还持续深化公共法律服务，有效整合律师、公证、调解等各类资源，完善“一站式”服务，以线上与线下结合、三级网络互补的立体化服务，使群众在家门口甚至不出家门就能获得专业的法律服务。据统计，怀柔区、镇公共法律服务中心（站）接待咨询13万余人次，受理法律援助980余件，开展普法宣传活动3000余场，村居法律顾问走村入户、提供点对点的“顾讲询调训”法律服务1.2万余人次。

伊犁成立金融纠纷调解中心促进金融纠纷实质性化解 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员张婷
　　　　　　　　　　　　杨峻峰

　　“没花任何诉讼费用，这么快解决了我的难题，谢谢你们……”10月28日，在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州金融纠纷调解中心，当事人艾某感动地说。
　　如何防范化解金融风险且降低纠纷成诉率，实现社会高效能治理、权益多方位保障？今年10月，自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院结合当地实际，统筹各方力量、整合优势资源，联合金融监管部门及伊宁市人民法院，成立伊犁州金融纠纷调解中心，组建“法官+特邀调解员+行业协会”多元金融纠纷速调团队，建立法官工作室、金融巡回法庭及10个金融调解室，推出专业高效、有机衔接、便民利民的金融纠纷多元化解机制，打造一体化金融纠纷多元解决综合平台。
　　“过去针对反复催缴无果的不良贷款，我们都是一纸诉状告到法院走诉讼程序。如今金融纠纷调解中心多方联动、合力解纷，确保纠纷得到及时高效化解，不仅解决银行难题，群众也不用交任何诉讼费用，给双方都带来了极大便利。”伊犁农商银行风险管理（合规）部总经理米泳说。
　　据介绍，伊犁州金融纠纷调解中心针对金融机构（类金融机构）产品或服务纠纷、金融类合同纠纷（含普惠金融）、预付式消费纠纷等各类涉金融类纠纷进行现场多元调解，对于达成调解协议、当事人申请司法确认的案件，依法进行司法确认。对于调解不成的纠纷，建立小额纠纷快处机制，就地立案、就地开庭，起到“审理一案、教育一片”作用，切实保护涉金融类消费者合法权益，有力提升金融纠纷实质性化解质效。该中心自运行以来，已诉前调解案件21件，调解成功率达100%，收回不良贷款230万元。
　　自治区高院伊犁哈萨克自治州分院党组成员、副院长尹世兴表示，该院将持续深化覆盖伊犁州直两级法院的“金融调解中心+金融巡回法庭+双绿色通道”多元解纷网络建设，不断优化调解流程，联动构建“诉调一体模式”，通过以案带训、观摩庭审等方式加大调解员培训力度，促进金融纠纷源头化解、多元化解，取得多方共赢良好效果。同时，及时发布典型案例，完善风险预警机制，提高社会公众金融风险防范意识，为维护金融市场繁荣稳定、促进经济社会健康发展提供有力司法服务。

图片新闻　　11月19日，贵州省黔西市公安局谷里派出所民警在谷里镇香山社区开展防范涉众型经济犯罪宣传。本报通讯员罗林静摄　　

四川大竹检察多举措提升轻罪案件办理质效打通行刑反向衔接梗阻 □ 本报记者　　马利民
□ 本报通讯员谷才霞
　　
　　“在你部办理的陈某某危险驾驶不起诉案件中，承办检察官对陈某某作出相对不起诉决定后，未将陈某某的违法事实移送行政执法机关予以相应处罚，请在限期内核查整改。”不久前，四川省大竹县人民检察院案件管理部门在一起危险驾驶不起诉案件中发现了这一问题。
　　一起案件，“办结”往往意味着流程已达终点。但对于不起诉案件来说，“办结”免除了被不起诉人承担的刑事责任，那么其他责任呢？是否存在不应免除但被附带免除的“盲区”？意识到这一问题可能并非个例后，大竹县检察院工作人员对2020年至2022年办理的180余件不起诉案件展开排查研判后发现，检察机关移送行政处罚或行政执法部门主动进行处罚的仅占2.78%，存在“免刑”又“逃罚”现象，说明行政执法与刑事司法反向衔接存在“梗阻”。
　　发现问题就要解决问题。大竹县检察院立即展开深度调研，梳理问题、对症下药，逐渐探索出一条行刑反向衔接的基层实践之路。
　　“基于多次磋商结果和检察办案实际，我们决定建立健全联动机制，就刑事不起诉案件移送行政处罚的系列问题进行探索解决。”大竹县检察院检委会专职委员李虹介绍说，该院牵头与县公安局、县司法局、县农业农村局等8个部门会签《大竹县刑事不起诉案件移送行政处罚实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），就全面加强和改进行政执法与刑事司法反向衔接、进一步规范刑事不起诉案件移送行政处罚工作流程达成共识。
　　《实施办法》规定了工作原则、移送案件范围、检察机关审查内容及移送方式、行政执法部门介入节点和办理要求等关键内容，为基层落实反向衔接工作提供了可操作性规则。对作出不起诉的案件，大竹县检察院按照正在办理和已经办结的案件进行分类处理，承办检察官需根据案件类型、犯罪原因等，综合审查判断该案是否需要给予行政处罚。
　　经过半年多时间运行，大竹县行政执法与刑事司法反向衔接工作已有实质性进展。截至今年10月，相关行政执法部门共对65名被不起诉人给予行政处罚。正在办理的案件中，大竹县检察院向涉及5个领域的行政执法部门移送检察意见书57份，相关部门已办结51件，并对54名被不起诉人作出行政处罚。对于已经办结的案件，该院共向行政执法部门移送检察建议10份，相关部门已全部办结并对10名被不起诉人作出行政处罚。
　　“在轻罪治理工作中存在不少问题和堵点难点。”大竹县检察院检察长肖亚南说，“办案人员不能仅停留在就案办案阶段，还要分析案件背后的社会原因，延伸办案效果，充分发挥法律监督职能，依法有效开展相关法律监督工作。”
　　此外，该院还不断完善容错纠错机制等业务指引体系，引导办案人员树立从“治罪”走向“治理”的意识，推进轻罪案件“前端”治理，积极探索大数据赋能新时代法律监督，多措并举提升轻罪案件办理质效，进一步推进社会治理现代化。

杭州互联网法院通报六年来司法建议工作情况反馈率超八成网络治理成效明显　　本报讯记者王春通讯员杭互法为深入贯彻落实最高人民法院、浙江省高级人民法院关于能动司法的部署要求，以司法建议助推网络空间治理法治化，近日，杭州互联网法院召开司法建议工作新闻发布会，通报6年来司法建议工作情况，并发布十大司法建议典型案例。
　　自成立以来，杭州互联网法院始终坚持把司法建议工作与审判工作一体开展、一体推进，针对平台治理、算法规制、数据权益保护等热点领域发送司法建议类文件共计28份。
　　“杭州互联网法院坚持效果导向、问题导向和目标导向，将能动司法理念转化为生动司法实践，实现从‘单一性’供给到‘综合性’发挥、从‘抓末端、治已病’到‘抓前端、治未病’的良好转变。”杭州互联网法院副院长朱敏明介绍说，在过去6年时间里，杭州互联网法院始终把司法建议作为新时代人民法院主动参与网络社会治理、发挥司法职能作用的重要工作，通过“办理一案、治理一片”，真正把法治落到实处，落到网络最末端。
　　“我院在制发司法建议过程中，积极与被建议单位沟通联络，主动沟通建议内容的可行性和科学性，制发的18份个案、类案司法建议中，15份得到回复，总反馈率高达83%，建议成效明显。”朱敏明介绍说，杭州互联网法院注重个案解纷和源头治理并重，通过深度分析个案发生的深层次原因和类案发生的普遍性规律，加强综合类司法建议行为指引作用，为加强社会综合治理开具司法“处方”，让矛盾化于未发、止于未诉。
　　杭州互联网法院副院长官家辉说：“此次发布的典型司法建议，涉及个人信息保护、算法模型优化升级、人工智能换脸、产品售后服务、平台内自治规则统一、网络著作权保护、跨境电子商务等，且被建议单位均及时反馈整改，并在行业内形成示范带动效应，互联网司法‘办理一案、治理一类、惠及一片’的能动属性进一步彰显。”
　　“针对案件审理中发现的某快递公司对用户个人信息保护不够重视，常有用户受到境外电信诈骗滋扰的问题，我院发出司法建议，建议该快递公司进一步加强营业场所和包裹仓库管理，严禁无关人员进出快件处理、存放场地；加快推进符合个人信息保护要求的电子运单全覆盖；尝试对电子运单去标识化处理，降低个人信息泄露风险。”在官家辉发布的一起关于强化个人信息保护的典型司法建议中，该快递公司已回函表示将严格实行场所出入登记制度；在快件运输过程中采取集包运输，对运输车辆实施铅封制度；对快件面单信息均已进行脱敏处理；并建议相关电商平台、商家推动隐私面单政策落地，和司法机关一同对公民的个人隐私形成保护合力。
　　为抓实司法建议促“案结事了政通人和”，杭州互联网法院将进一步认真贯彻落实浙江法院司法建议“一件事”改革工作部署，主动延伸审判职能，持续推进诉源治理，努力以互联网法院现代化服务保障中国式现代化。

鄂尔多斯东胜推行“三调三减”工作法 “一揽子”解纷提升群众法治获得感 □ 本报记者　　史万森
□ 本报通讯员袁飞
　　
　　近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区紧盯民生幸福指数，探索推行了“街道社区协商调、社会组织温馨调、司法部门诉前调，减老百姓诉累、减法官劳累、减社会资源浪费”的“三调三减”工作法，谱写了社会治理新篇章。
　　东胜区充分发挥12个街道709个村、社区的党建引领作用，积极探索党建引领下的社会治理新路径、新模式，推出了“会客协商”这一独具地区特色的工作法。
　　街道社区包联领导、“两代表一委员”、相关职能部门、党员志愿者等定时定期到“党群会客厅”驻点，收集梳理民生保障、营商环境、物业管理、征地拆迁等方面的问题，牢牢守住了社会矛盾风险外溢扩散上行关，多方联动协同推动矛盾纠纷“一站式受理、全链条解决”。
　　“大事共议、实事共办、要事共商、急事共决，激发了自治活力，切实将矛盾化解在萌芽，问题解决在基层。”对于“会客协商”工作法的作用，永兴社区党支部书记冯海成深有感触。
　　专业事，专业人办。
　　包金个人调解工作室以心理疏导、家风家教及法治宣传教育为特色，张光情个人调解工作室以其丰富的交通事故调解经验享誉业界……截至目前，东胜区共建立个人品牌调解工作室28家，成功化解各类矛盾纠纷8400余件，涉案金额高达1.2亿余元。
　　东胜区创新运用好内蒙古自治区、鄂尔多斯市、东胜区三级调解资源，推出“三级联调联解”工作法和“菜单式”服务，充分满足了人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。
　　内蒙古经济调解中心是自治区本级常设调解组织，经东胜区人民法院积极沟通，该中心选派“金牌调解员”1人、“菁英调解员”4人入驻该院，集中力量进行“繁案”调解、信访案件化解。自入驻以来，该中心已成功调撤各类疑难复杂案件486件。
　　“多元解纷工作站”是东胜区法院与鄂尔多斯市司法局共同打造的全区首家“菜单式”专业服务机构。当事人追求效率的，采用仲裁程序；追求低成本的，采用“调解+司法确认”；追求便捷的，采用公证程序；对于调解未果的，依法进入诉讼程序。让当事人只跑一个地方、只对一个窗口就能够找到“对口”的“一揽子”解纷方案。自揭牌以来，“多元解纷工作站”已成功调解案件471件。
　　此外，东胜区依托区矛盾纠纷多元化解中心“减成本、提效率”的诉前调解优势，在人民调解员组成的8个专业调解室基础上，选拔并派驻群众基础好、威信高、专业素质硬的10名老法官直接参与案件调解过程，并指导人民调解员的调解工作，壮大了调解队伍，进一步优化了调解力量。

受灾群众冬春救助工作会议召开　　本报讯记者蔡岩红近日，2023年全国救灾和物资保障工作暨受灾群众冬春救助工作会议在吉林省长春市召开。会议部署2024年重点工作，并着重对当前受灾群众冬春救助工作进行再部署再推动。
　　会议要求，要紧紧围绕有效保障受灾群众基本生活、不断提升人民群众获得感幸福感安全感的目标任务，坚持守正创新、协同高效、精准治理，大力推进信息化、精细化、规范化，努力提升新时期救灾和物资保障工作现代化水平，为高效有序应对重特大自然灾害、确保人民群众生命财产安全提供坚实保障。
　　会议强调，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务，要严格规范程序，提高保障力度，形成部门合力，高效精准有序做好冬春救助工作，多措并举解决好受灾群众住房和取暖问题，确保他们安居乐业、温暖过冬。

2024届高校毕业生秋季校园招聘月活动启动　　本报北京11月29日讯记者赵晨熙记者今天从教育部获悉，为做好2024届高校毕业生就业工作，教育部于11月20日启动“2024届高校毕业生秋季校园招聘月”系列活动，将在全国范围内持续推出专场招聘活动、访企拓岗促就业专项行动、首届全国大学生职业规划大赛等系列活动，进一步聚合社会资源，集中提供就业岗位，加强高校就业指导服务。
　　据介绍，教育部将会同有关方面举办40场以上专场招聘活动，会同有关部门启动“国聘行动”第五季，举办“百城万企——民企高校携手促就业”“全国中小企业网上百日招聘”等活动，推进实施“万企进校园”计划。将会同12家社会招聘机构，共同启动“24365校园招聘服务”线上招聘月活动，集中面向重点区域、重点行业、重点人群等组织20场以上系列专场招聘活动。

永定河流域市（区）级河湖长联席会议机制建立　　本报讯记者刘欣近日，水利部海河水利委员会联合北京、天津、河北、山西4省份13个市（区）及永定河流域投资有限公司建立永定河流域市（区）级河湖长联席会议机制，搭建“流域管理机构+地方+公司”协作平台，推动河湖治理保护由政府主导向“政府—企业—社会”共同推进转变。
　　联席会议的主要任务是建立完善上下游、左右岸、干支流、省际联防联控联治机制，统筹推进永定河流域河湖长制工作，推动各级河湖长和有关部门履职尽责，引入“企业河长”、社会团体等各方力量主动参与河湖管理保护，整合优势资源，凝聚工作合力。
　　联席会议实行全体会议、专题会议、办公室会议制度。联席会议办公室设在海河水利委员会，承担联席会议日常工作。全体会议原则上每年召开1次，4个省份轮值，相关地市总河湖长轮流担任联席会议召集人。

传承红色基因永做人民卫士记陕西省延安市宝塔区宝塔消防救援站　　□ 新华社记者张斌
　　
　　走进延安市宝塔区宝塔消防救援站，“弘扬延安精神，永做红军传人”的队训引人瞩目。建队50年来，队训早已融入一批批队员的血脉，成为他们的价值坐标。
　　以驻地为故乡、视百姓为亲人，这支“火焰蓝”队伍始终用赤诚和忠勇守护着3556平方公里土地和75万老区人民的生命财产安全，践行着“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的铮铮誓言。
用延安精神指方向
　　宝塔消防救援站历史悠久，脱胎于延安时期党领导下的陕甘宁边区政府保安处。作为一支在窑洞里诞生的消防救援队伍，宝塔站始终坚持用延安精神铸魂育人。
　　在张思德纪念广场，队员们集体诵读《为人民服务》；在南泥湾，他们追忆自力更生、艰苦奋斗的峥嵘岁月……
　　“每当有新消防员入队，队干部都会带他们参观革命旧址，诵读誓词、重温队史，这已成为宝塔站雷打不动的入队第一课。”宝塔站一级消防长张保愿说，“从湖北宜昌来延安工作已近30年，是延安精神教育了我、滋养了我、成就了我。”
　　在延安精神的感召下，一批批队员赴汤蹈火不畏艰险，早已成为当地群众心目中鏖战洪魔的“守护者”、舍生忘死的“冲锋队”、争分夺秒的“排险员”。
　　2013年7月，持续26天的强降雨导致延安宝塔山、凤凰山发生多处山体滑坡、窑洞坍塌，情况十分危急。接到警情后，宝塔站五人一队、三人一组，携带救援装备，在暴雨和泥浆中七上宝塔山、五上凤凰山，连续奋战26个昼夜，共疏散群众千余人，营救被困人员62人。
　　“灾情就是命令，时间就是生命，越是艰难险阻，我们越要发挥‘尖刀’和‘铁拳’的作用，用我们的专业救援帮助广大群众渡过难关。”曾参与救援的宝塔站三级消防长木洪刚说。
　　自建立以来，宝塔站已累计接警出动1.25万余次，抢救被困人员3200余人，保护财产价值197.4亿元。
　　生死关头不退缩，危急时刻敢亮剑，一个个“现场”见证着宝塔消防员的英雄本色。
“有消防员在，我们心里就踏实了”
　　作为老区人民的“守护者”，宝塔站在50年的历程中，不断践行着“火场打不赢，一切等于零，武艺练不精，不是合格兵”的口号，把精武强能作为履职尽责的第一要务。
　　宝塔区共有革命旧址158处，年接待群众6300万人次。宝塔站站长孙帅征介绍，宝塔站提出“像保护眼睛一样保卫红色旧址”的口号，对辖区每一处革命旧址实地寻访、登记造册，探索建立“一址一策一演练”精准化响应机制，确保辖区所有革命旧址的安全性。
　　宝塔区现有高层建筑454栋，一旦发生火灾，燃烧荷载大、供水扑救难。针对火灾扑救难点，宝塔站立足实战、苦心钻研，研究制作了“高层水带铺设保护器”“消防水带晾晒收卷装置”等一批创新型器材装备，有效解决了高层建筑火灾扑救供水难题。
　　为了适应新时代灭火救援需要，宝塔站还总结编写了《灭火救援供水》理论教材，创新提出全水系泡沫作战方法，大大提高了火灾扑救效率，为同类地区灭火救援提供了“宝塔经验”。
　　行走在宝塔区的革命旧址、大街小巷，每当提起消防队员，广大群众总是感慨：“有消防员在，我们心里就踏实了。”
“你们这群好后生，就像张思德一样”
　　自建立之初，宝塔站就以“全心全意为人民服务”的张思德为榜样，与驻地人民鱼水情深、血脉相融。
　　2009年8月，宝塔站指战员像往常一样，又一次来到“八一”敬老院义务劳动，原三五九旅老红军毛光荣拉住指战员的手动情地说：“你们这群好后生，就像张思德一样实在，要好好当兵，要对得起老百姓！”
　　在老红军的鼓励和启发下，宝塔站成立了以党员骨干为主的张思德消防服务队，助老帮困、扶贫救灾，虽然队员换了一批又一批，但全心全意为人民服务的宗旨始终熠熠生辉。
　　2021年夏天，一次消防知识宣传活动让宝塔站的消防员和宝塔区柳林镇山狼岔村的王世梓大爷结下深厚友谊。得知王世梓的老伴常年患病，孩子们都在外打拼，消防员们一有空就上门帮扶，大到住院看病、小到修理灯泡，无微不至。
　　“这是贺牛牛，这是严杰，这是裴指导员……”来的次数多，王世梓对消防员的名字如数家珍。去年除夕，消防员们带着年货到王世梓家中慰问，随后将其邀请到消防队过年，老人感慨之余提笔写下“为人民服务、替祖国争光”十个大字。
　　宝塔站政治指导员裴文博说：“我们将继续矢志不渝传承延安精神，让火焰蓝的旗帜在圣地迎风招展，让鲜红的党旗在老区高高飘扬！”
　　新华社西安11月29日电　　

绥化开展“双百”实践活动推动“五到位” 　　本报讯记者张冲通讯员张广宇今年4月以来，黑龙江省绥化市委政法委组织开展以“百个综治中心、百名政法委员”访民情、防风险、护稳定、保平安为主要内容的“双百”实践活动，全面推动基层情况摸排掌握、风险隐患排查化解、行业部门衔接联动、政策法规宣传教育、综治平台建设应用“五到位”，探索以综治中心为依托、以乡镇（街道）政法委员为主导、以相关部门联动为支撑的基层社会治理新格局。
　　截至目前，全市共发动基层政法委员、“四所一庭一中心”人员、行业部门人员、村（社区）“两委”成员和专兼职网格员等15614人参与活动，组织召开形势分析研判会、联席会、会商会155次，建立部门工作联动机制130个，建设基层社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台175个，排查化解矛盾纠纷和安全隐患4671个，开展法律宣传692次，实现“绥化社会治理云平台”和“绥心办”App应用全覆盖，“双百”实践活动取得显著成效。

新疆兵团七师131团打好矛盾化解“组合拳” 　　本报讯记者潘从武通讯员周东升今年以来，新疆生产建设兵团第七师131团坚持以化解矛盾纠纷为出发点，加强源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、包联结案、宣传引导，打好矛盾化解“组合拳”，推进团场矛盾纠纷及时有效化解。
　　131团党委始终坚持党建引领，依托18个网格化服务管理中心（站），建立5级网格化信访工作管理机制，落实团领导接访日制度和科室挂钩包联责任制，今年前三季度累计接访下访151批212人次，化解矛盾纠纷87件，切实把问题解决在萌芽状态，做到“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”。团场85名网格员深入连队、社区，将基层职工热点、难点、愁点、盼点问题收集汇总，由党委牵头组织相关科室、职工代表召开民主议事会，进行科学研判、精准分类，快速处置，累计化解62件，做到了查起因、查经过、摆依据、化难题。
　　为强化源头治理，多元解纷，该团场健全团、连队（社区）两级调委会17个，构建“预防—发现—调处”的“一站式”纠纷解决机制，把影响社会稳定的疑难纠纷进行梳理罗列，针对不同类型的信访事项，定包案团领导，整合相关部门资源有针对性地开展调处化解工作，全年共化解矛盾纠纷230余件，化解率达99.3%。

广西巴马改革升级旅游警务模式　　本报讯记者马艳通讯员林有安为服务好当地康养旅游产业，广西壮族自治区巴马瑶族自治县公安局积极践行“市县主战、派出所主防”警务机制改革，从枫桥警务中寻找新内涵，将群防群治工作上升为“1+3+4+N”旅游警务模式（即围绕创人民满意公安这一工作主线+县、镇、村3级力量联动的治理方式+坡月法治广场、警务站、旅游纠纷调解室、旅游法庭4种元素参与的矛盾纠纷“一条龙”调处机制+多种力量参与的齐抓共管模式），努力实现“服务好、隐患少、群众满意”的目标。今年以来，甲篆镇坡月警务站成功调处矛盾纠纷79起，各类治安案件发生率降低36%。

内蒙古霍林郭勒信访代办“解民愁暖民心” 　　本报讯记者颜爱勇近年来，内蒙古自治区霍林郭勒市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行信访代办工作法，让群众信访实现“只进一扇门、认准一个人、事项一次办”，把矛盾纠纷化解在萌芽。目前，霍林郭勒市共有信访代办员57名，已覆盖全市一个苏木、4个街道23个嘎查村（社区），受理代办案件100%化解，群众满意率达98%。
　　霍林郭勒市积极探索代办途径，为辖区苏木、各街道信访代办员定期培训，提升信访代办员的业务水平，让信访代办工作在全市遍地开花结果，形成浓厚的工作氛围，更好服务群众。各部门单位根据工作实际，先后形成以珠斯花街道“石榴籽”信访代办服务点、宝日呼吉尔街道信访代办“六心”工作法、莫斯台街道“1366”信访代办工作法等典型，使大量信访矛盾得到有效解决。
　　霍林郭勒市不断探索信访代办工作，创新工作思路、举措，深入构筑党政领导、部门配合、社会参与的工作新模式，畅通和拓宽信访渠道，打造上门服务，拉进心与心的距离，强化源头治理，将矛盾化解在初期、化解在萌芽，切实解决人民群众急难愁盼问题。

安徽肥东梁园镇源头化解矛盾纠纷　　本报讯通讯员唐梦洋 “感谢镇、村干部如此上心，帮我儿子足额讨回了工资！”安徽省肥东县梁园镇周某说。他的儿子（聋哑人）在某工艺品加工厂做搬运工，在工资结算时，因工时天数有争议与厂长发生纠纷。镇信访办工作人员和社区网格员调查了解该矛盾纠纷后，邀请“五老”“乡贤”参与调解，经过近半个月的协商调解，最终促成双方达成一致，欠薪纠纷得到有效化解。
　　近年来，肥东县坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合资源，强化责任，以“知民情、降警情、减访情、防危情、控舆情、增感情”的“六情”工作为切入点，依托基层网格化体系，完善矛盾纠纷调处机制，全力提升基层社会治理能力，切实把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在一线。
　　今年以来，肥东县实行县领导“包乡走村”，综合分析村班子建设、矛盾调解等7类情况，解决群众“急难愁盼”事35件；乡镇领导班子成员“包村进网”，围绕基层治理、民生建设等话题开展座谈交流，回应群众“关心事”392件；村干部“包组联户”，深入群众家中化解群众“眼前事”1900多件；网格员“敲门问事”，帮办代办群众“难心事”1.8万余件，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动将矛盾纠纷化解在源头、消灭在萌芽。

江苏阜宁县司法局推进“援法议事”样板村建设　　“援法议事就是好，一层一级往下搞；大事小事来商量，法律法规指方向；有事就把你们找，全靠‘援法议事’来领导。”这是一首江苏省盐城市阜宁县东沟镇硕集社区双桥村村民自编的顺口溜，折射出“援法议事”活动为该村带来的改变。
　　近年来，阜宁县司法局以“援法议事”活动为抓手，充分发挥村民自治作用，不断提升乡村治理法治化水平。截至目前，全县已有近20个“援法议事”样板村，协商解决群众愁难急盼问题和村级集体事务500余件。
搭建平台让群众动起来
　　2021年，阜宁县司法局按照“让群众走进门，让服务有温度”的宗旨，在双桥村打造说事议事平台——“援法议事会客厅”，为村民提供“歇歇脚、喝喝水、看看书、听听戏、学学法、问问事、避避暑、取取暖、交交心”服务。同时，进一步健全“援法议事”制度，将每月20日定为村民集中议事日，定期召开议事会议。
　　为有效解决村民乱搭栏杆、乱扔垃圾等问题，双桥村村委会召集村民代表、“法律明白人”、村居法律顾问，邀请东沟司法所工作人员在“援法议事会客厅”就如何改善村居环境进行商议，听取各方意见和建议。经商议，决定在全村开展人居环境整治行动，并综合多方意见形成“十要十不”村规民约。整治行动开展以来，该村面貌焕然一新。
　　今年以来，双桥村共开展“援法议事”活动6场，参与群众近300人；梳理问题38件，解决矛盾纠纷11件，提出意见和建议23条，实现了政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。
畅通渠道让群众富起来
　　2016年，双桥村遭受龙卷风侵害，损失惨重。在当地党委、政府帮助下，该村整村异地重建。为统一开发原村址遗留的543亩低效地块、576亩零散地块，双桥村通过“援法议事”平台，组织村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、“法律明白人”、法律顾问开展协商议事。经讨论后达成共识，并取得绝大多数村民同意，决定将1119亩土地统一上网发包。2022年，该地块流转费用为全村农户增收114.2万元。
　　此外，双桥村将“援法议事”平台与村民自治相结合，落实“四议两公开”（村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）制度，确定40亩三乡河坡地、11亩仓储基地、5套门市房等村集体资产的出租经营方式。2022年，该村村集体经济收入达75万元，村民人均纯收入达2.86万元。
建强队伍让治理活起来
　　为规范“援法议事”有效运行，双桥村充分发挥党建引领作用，由东沟司法所牵头，于2020年成立“专职人民调解员+村干部+网格员+‘法律明白人’+法律顾问”的“援法议事”服务团。成立以来，已累计参与协商议事86次，解决群众急难愁盼问题57件。
　　该村定期在“援法议事会客厅”开展“最美庭院”“热心好村民”“遵纪守法户”“爱心好婆婆”“孝心好媳妇”评选活动，评出各类典型68人。村居重建以来，全村矛盾纠纷发生率逐年下降。
　　此外，阜宁县坚持“汇民意、听民需、解民忧”，在多个样板村搭建“援法议事”平台。板湖镇孔荡村开展以“完善村规民约，树立文明新风”为主题的“援法议事”活动，积极培育文明乡风；陈良镇新涂村通过“援法议事”平台进行协商，成立“新涂红”志愿服务队，定期开展普法宣传活动，传承和弘扬优秀法治文化；罗桥镇张赵村“法律明白人”自编自演快板“普法顺口溜”，积极参与乡村治理。
曹兵杨春　　

湖北保康“事心双解”促和谐　　本报讯记者刘欢通讯员王怀生近年来，湖北省襄阳市保康县信访局从解决群众最关心、最直接、最现实的矛盾纠纷入手，进一步创新工作机制、畅通信访渠道，将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线，实现“事心双解”。针对各村（社区）无法解决的较大矛盾纠纷，保康县每周召开联席会议逐一进行分析、研判、会商；对多次调解仍无法化解的重大矛盾纠纷，压紧压实属地工作专班和县镇两级包案领导主体责任，综合运用法律、政策等方式化解。

山西绛县开展警务实战技术培训　　本报讯记者王占平近日，山西省运城市绛县公安局组织开展了队伍管理正规化暨执法规范化集中培训，邀请知名警务实战教官进行警务实战技术培训，全力提升全警综合技能水平和队伍凝聚力、向心力、战斗力。近年来，为着力提升民辅警应对新形势复杂执法条件下的执法能力和实战能力，绛县公安局党委坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标找差、强弱补短，将全警实战大练兵工作作为局重点工作。

福州新店派出所清查整治出租房屋　　本报讯记者王莹通讯员黄振隆近日，福建省福州市新店派出所在市公安局的指导下，以底数清、情况清、问题清为目标，按照以房管人、以房找人的工作方式，全力开展流动人口和出租房屋清查整治工作。排查中，新店派出所重点对辖区内出租房屋、建筑工地等场所内流动人口逐人逐户进行滚动排查，对排查工作中发现的变动信息及时更新维护，并开展普法宣传，进一步提高流动人口的安全防范意识和法律意识。

长沙洪山街道化解“烂尾楼”问题　　本报讯记者阮占江帅标通讯员古波湖南省长沙市开福区洪山街道某小区项目施工进度严重滞后甚至停工，业主因收房变得遥遥无期，请求政府解决住房烂尾问题。洪山街道党工委、办事处成立了区政府、街道、社区“三级”保交楼工作专班，创新“三联”工作机制，即突出机制联建，聚合力提质效；突出服务联心，听民声解民忧；突出创新联动，抓关键促攻坚。针对“保交楼”瓶颈难题，通过矛盾多元化解，最终确保该项目顺利交房。

冀辽检察强化跨区域生态环境保护　　为推动“燕赵山海·公益检察”专项活动走深走实，近日，河北省平泉市人民检察院、辽宁省凌源市人民检察院举行公益诉讼检察跨区域协作机制联签仪式，并召开大凌河流域保护工作座谈会。会议签署《关于建立跨区域生态环境保护协作机制》，标志着两地检察机关正式开启跨区域公益诉讼协作工作。接下来，双方将加强信息互通、工作交流、案件协作，积极构建“协调有序、协同高效、协作创新”的公益诉讼检察保护联动机制，为推动冀辽两地水体保护和生态文明建设贡献检察力量。　　　　　　孙玉

鄂托克前旗抓好“三个环节”高效解纷　　今年以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗紧扣“访前、访中、访后”三个环节，依托信访矛盾化解平台，探索推行“纪检+信访”“党建+信访”“心理服务+信访”工作机制，推进联合接访中心、综治督导室、法务服务室、检诉服务室、审判工作室、人民调解室、心理服务室、医疗保障室、仲裁工作室、劳动监察室“一中心九室”常态化运行，实现“访前摸实情、访中办实事、访后见实效”的目标。截至目前，鄂托克前旗共化解矛盾纠纷1426件，群众对信访工作的满意率达98.6%。　　　　　　　　王二虎

广州均禾街道加强青少年毒品预防教育　　今年以来，广东省广州市白云区均禾街道扎实做好青少年毒品预防教育工作。一是列好学习清单，讲解《中华人民共和国禁毒法》《广东省禁毒条例》有关规定，落实落细各项青少年毒品预防教育措施。二是列好体验清单，依托区禁毒警示教育馆，举办禁毒展览，培育“禁毒代言人”，增强青少年禁毒意识。三是列好任务清单，积极开展禁毒宣传活动，助力“无毒校园”创建。四是列好告知清单，发放“致学生及家长的禁毒一封信”，共同教育和引导孩子“珍爱生命、远离毒品”。张泽品　　

杭州余杭街道攻坚化解信访难题　　今年以来，浙江省杭州市余杭区余杭街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效化解一批“骨头案”“钉子案”。一是实行领导坐班接访、下访约访制度，接待群众40余批次，解决信访问题38件；每月15日开展街道办事处主任公开电话接听日活动，接听群众来电89次。二是落实领导包案制度，坚持“一案一策”，化解疑难复杂信访问题13件。三是推广“余安码”民呼我为平台、“众人议事厅”应用场景，通过“余安码”受理群众诉求3957件，利用“众人议事厅”将群众建议转化为群众议题7件。　　　　　　　　　　胡书迪

赣州凤岗镇让群众“最多访一次” 　　今年以来，江西省赣州经济技术开发区凤岗镇坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾纠纷源头化解，实现信访问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，努力让群众“最多访一次”。截至10月底，该镇共受理各类矛盾纠纷58件，化解55件，化解成功率达94.8%。接下来，凤岗镇将积极践行新时代“枫桥经验”，聚焦群众急难愁盼问题，加强各部门协调配合，进一步健全完善“一站式”调解模式，更好地满足群众多元解纷需求，不断增强群众获得感幸福感安全感。　　　　　　　　　　谢宝亮李春　　

东莞企石镇推进“无毒创建”工作　　今年以来，广东省东莞市企石镇持续推进“无毒创建”工作。一是按照“无毒创建”工作方案要求，在镇禁毒委各成员单位成立禁毒工作领导小组，积极打造禁毒宣传阵地，进一步扩大禁毒宣传覆盖面。二是常态化开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育进企业活动，进一步提高员工识毒、防毒、拒毒意识和能力。三是通过张贴禁毒宣传标语、悬挂禁毒宣传横幅等多种方式，向各村（社区）出租屋租住人员讲解毒品种类、特征及危害，努力营造人人关心支持、积极参与禁毒工作的浓厚氛围。姚浩华　　

公告专栏　　郭义红、张胜兰：本院受理原告青阳县中小企业融资担保有限责任公司与被告安徽新泰药业有限公司、安徽省振亚药业有限公司、安徽省振亚投资管理有限公司、郭帮强及你们追偿权纠纷一案已审结。现依法向你送达(2023)皖1723民初1154号民事判决书。自公告起30日内来本院民事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院书面递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
郭义红、张胜兰：本院受理原告青阳县中小企业融资担保有限责任公司与被告安徽新泰药业有限公司、安徽省振亚药业有限公司、安徽省振亚投资管理有限公司、郭帮强及你们追偿权纠纷一案已审结。现依法向你送达(2023)皖1723民初1154号民事上诉状(安徽新泰药业有限公司)。自公告起30日内来本院民事审判庭领取民事上诉状，逾期视为送达。
安徽省青阳县人民法院
孔秀云：本院受理原告安徽青阳农村商业银行股份有限公司与被告安徽新泰药业有限公司、安徽省振亚药业有限公司、安徽省振亚投资管理有限公司、郭帮强及你金融借款合同纠纷一案，现依法向你送达(2023)皖1723民初1676号民事判决书以及安徽新泰药业有限公司提交的上诉状。自公告起30日内来本院民庭领取民事判决书、缴纳诉讼费通知书、上诉状，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院书面递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
马占虎：本院受理罗启财诉你财产损害赔偿纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)青0105民初3294号起诉状副本、应诉及举证通知书、参加诉讼通知书、合议庭成员告知书、开庭传票、裁定书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
青海省西宁市城北区人民法院
谢金模：本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初5289号民事判决：1、由谢金模于本判决生效之日起十日内归还原告信用卡欠款本金及公告费合计3792.16元;2、由谢金模于本判决生效之日起十日内支付原告自2022年6月1日起至信用卡欠款本金2992.16元清偿完毕之日止按《云南省农村信用社金碧贷记卡领用合约》约定计算的利息、违约金，但以不超过年利率24%为限;3、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元，由谢金模负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
章旭：本院受理陈亚诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初13475号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李一东：本院受理华彬彬诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初3830号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
敬思冰：本院受理杜成平与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11522号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
陆钢：本院受理戴庆廉与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初7228号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
张斌：本院受理王文东与你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第二法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
陆永信：本院受理黄开进与你劳务合同纠纷一案，因无法以其他方式向你送达判决书，《依照中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初2950号民事判决书。判决如下：被告陆永信向原告黄开进支付班组劳务报酬82310元及利息(利息以82310元为基数，自2023年7月18日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止)。案件受理费1858元，减半收取929元(原告黄开进已预交)，由被告陆永信负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内直接向本院递交上诉状，提交副本六份，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
陆永信：本院受理黄开进与你劳务合同纠纷一案，因无法以其他方式向你送达判决书，《依照中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初2952号民事判决书。判决如下：被告陆永信向原告黄开进支付劳务报酬10000元及利息(利息以10000元为基数，自2023年7月18日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止)。案件受理费减半收取25元(原告黄开进已预交)，由被告陆永信负担。本判决为终审判决。自公告之日起经30日视为送达。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
迁西县鼎泰铁选有限公司、从子建、董笠弘：本院受理迁西县农村信用合作联社与你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)冀0227民初2429号民事判决书。自公告之日起30日内到本院民二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于唐山市中级人民法院。
河北省迁西县人民法院
矣剑超：本院受理邵加荣与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法公告送达(2023)云0581民初5373号民事判决书。判决：由被告于本判决生效之日起十日内支付原告劳务费5740元。案件受理费50元，由被告负担。自公告之日起30日内来本院固东法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
陈大富：本院受理孟继贤与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法公告送达(2023)云0581民初5384号民事判决书。判决：由被告于本判决生效之日起十日内支付原告货款50817.5元。案件受理费1070元，由被告负担。自公告之日起30日内来本院固东法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
王永福：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0424民初1173号民事判决书。判决：1.由被告于判决生效之日起十日内偿还原告贷记卡透支逾期本金人民币23983.79元及截止2022年10月30日的利息4470.95元，合计28454.74元，自2022年10月31日起的利息按《金碧贷记卡申请表》《云南省农村信用社金碧贷记卡领用合约》约定标准计付至款项还清之日止;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费649元、公告费280元，由被告负担。自公告之日起30日内到本院盘溪法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
吕显保：本院受理李辉诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
周彦坤：本院受理中国人寿财产保险股份有限公司无锡市中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初12579号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王振东、倪叶红：本院受理张家港昌盛农村小额贷款有限公司诉你们股东出资纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初11565号民事判决书、上诉须知及裁定书(撤诉、解封)。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书及裁定书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
杨雄昆：本院受理刘跃华、刘跃祥诉你劳务合同纠纷一案已审结。因你长期外出无法联系，现依法向你公告送达(2023)黔2322民初3012号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
(2023)浙0302民初2571号温州市国正房地产开发有限公司、黄毓仙、黄福仙、XIAOZONC，HUANG、刘继红、廖恒：原告王木旺与被告温州市国正房地产开发有限公司、黄毓仙、黄福仙、黄旭仙、XIAOZONG，HUANG、黄宏伟、侯跃苏、刘继业、刘继红、刘勇、廖穗、廖恒及第三人温州市城乡建设投资有限公司房屋买卖合同纠纷一案，经审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)浙 0302 民初2571号民事判决书。限你们自公告之日起三个月内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后30日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
中华人民共和国浙江省温州市鹿城区人民法院
章作克：本委受理申请人朱美珠与你(被申请人)之间的房屋租赁合同纠纷一案，案号为(2023)温仲字第70号。因以其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达(2023)温仲裁字第70号《裁决书》。自发布公告之日起经过30日，即视为送达。(地址：温州市鹿城区锦江路458号深蓝大厦12层；联系电话：0577-88960733)
温州仲裁委员会
王事庆、李志慧、刘晓琴、冯建华、李晓峰、王旭刚：本会受理(2020)并仲裁字第0729号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人王事庆、李志慧、刘晓琴、冯建华、李晓峰、王旭刚的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0729号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
宫忠军：本会受理(2022)并仲裁字第0319号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人宫忠军、孟转萍之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2022)并仲裁字第0319号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王飞：本会受理(2023)并仲裁字第1221号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人王飞之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
阳联金：本会受理(2023)并仲裁字第1882号，申请人山西煤层气(天然气)集输有限公司与被申请人阳联金、刘名格、平顺森众燃气有限公司之间的股权转让纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、答辩书及相关文件、10日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后五日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会

公告专栏　　(2023)皖0422民初5834号邹富群、赵德国：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告邹富群、赵德国金融借款合同纠纷一案，现已审理完毕。因你们下落不明，现向你们公告送达民事判决书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在送达期满后十五日内向安徽省淮南市中级人民法院上诉。特此公告。
安徽省寿县人民法院
张贤菊：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告张贤菊金融借款合同纠纷一案，现已审理完毕。因你下落不明，现向你公告送达(2023)皖0422民初6864号民事判决书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在送达期满后十五日内向安徽省淮南市中级人民法院上诉。特此公告。
安徽省寿县人民法院
刘晓东、蔡春兰：本院受理原告李广武、王丽霞诉你二人债权人代位权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、变更适用程序裁定书及开庭传票。自公告送达之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在洮南市人民法院民事审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
寿县新佑逸管业有限公司、刘建中、程静、砀山新佑逸管业有限公司：本院受理原告徽商银行股份有限公司寿县支行与被告寿县新佑逸管业有限公司、刘建中、程静、砀山新佑逸管业有限公司金融借款合同纠纷一案，已作出(2023)皖0422民初2100号民事判决书，并于2023年08月25日送达，原告徽商银行股份有限公司寿县支行在法定期限内提出上诉现依法向你公告送达民事上诉状。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。
安徽省寿县人民法院
刘凤、周井辉：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，因采用其他方式无法向你们送达，现依法向你们公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内，并定于2024年1月5日上午9时40分在本院第九法庭公开开庭审理本案。逾期将依法缺席裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
张世琼：本院受理吴群诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后的第3日上午九时三十分(遇法定休假日顺延)在本院小甸法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
方云山：本院受理王安云诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后的第3日上午九时三十分(遇法定休假日顺延)在本院小甸法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
李莎莎：本院受理原告李婷婷与被告李莎莎买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖1502民初6206号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
上海坤易置业有限公司：本院受理原告温州众挺科技有限公司诉你司与乐清坤实置业有限公司买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初7231号之二民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初10282号柳州市秋林电器有限公司：本院受理通泽电器有限公司诉被告柳州市秋林电器有限公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、开庭传票、举证通知书、应诉通知书、转普裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2024年1月29日9时00分在本院第八法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0108民初4174号北京科跃联创环境工程有限公司：本院对原告浙江中控技术股份有限公司诉被告北京科跃联创环境工程有限公司买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2023)浙0108民初4174号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
云南鑫隆佳金属制品有限公司：原告贵州青联恒达铝业科技有限公司与被告云南鑫隆佳金属制品有限公司买卖合同纠纷一案，案号为(2023)黔2729民初1120号已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书，判决内容为：一、被告云南鑫隆佳金属制品有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告贵州青联恒达铝业科技有限公司支付货款51620元，并以此货款为基数，自2021年11月29日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率分段动态计算利息至该款付清为止；二、被告云南鑫隆佳金属制品有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告贵州青联恒达铝业科技有限公司支付律师代理费5000元；三、驳回原告贵州青联恒达铝业科技有限公司的其他诉讼请求。案件受理费1137元，由被告云南鑫隆佳金属制品有限公司承担。本公告自发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省长顺县人民法院
(2023)浙1081民催83号申请人永康市永良齿轮有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51630486、金额为50000元、出票人为玉环市凯强机械燃具有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起90日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2023)浙1081民催84号申请人温岭市太平万泉装潢材料经营部因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51612173、金额为30000元、出票人为台州金虹再生资源回收有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。特此公告
浙江省温岭市人民法院
刘小军、任群：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉被告刘小军、任群金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你方公告送达(2023)川1322民初4223号判决书，判决被告刘小军、任群于本判决发生法律效力之日起三十日内共同偿还原告四川营山农村商业银行股份有限公司借款本金50000元及利息(利息计算方式为：从借款时至2023年11月13日的利息20658.98元;从2023年11月14日起判决指定的履行期间届满之日或履行期间届满前实际履行之日止，按《农户小额信用借款合同》约定的利率及利率方式调整后的LPR利率计算)。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决，逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
王帮智、蒋润：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉被告王帮智、冉启容、蒋润金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，现依法向你方公告送达(2023)川1322民初4221号判决书，判决被告王帮智、冉启容、蒋润于本判决发生法律效力之日起三十日内共同偿还原告四川营山农村商业银行股份有限公司借款本金60000元及利息(利息计算方式为：以借款本金60000元为基数，从2023年10月21日起至判决指定的履行期间届满之日或履行期间届满前实际履行之日止，按合同编号为5051132021001613的《个人借款合同》约定的利率计算)。自公告之日起30日内来本院民事审判第二庭领取判决，逾期则视为送达。
四川省营山县人民法院
　　申请人广州市花都区炭步达信五金店因灭失银行承兑汇票（票号31300051/49630517、出票日期2019年9月3日、金额20000元、出票人宁波甬北国际贸易有限公司、收款人浙江浙北进出口贸易有限公司、付款行宁波东海银行股份有限公司慈溪支行、背书人浙江浙北进出口贸易有限公司等，持票人为申请人）一份，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第226条规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利。届时如无人申报权利，本院将依法判决，宣告上述票据无效。公示催告期间
浙江省慈溪市人民法院
内江市市中区刘鑫种植专业合作社：原告黄六金与你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）川1002民初2794号民事判决书、交纳诉讼费用通知书（催缴通知书）。自公告之日起30日内来本院凌家法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
（2023）粤0606民催38号申请人佛山市顺德区勒流镇新明新风五金塑料厂因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司勒流江村支行空白支票壹张（号码：40746404；出票人：佛山市顺德区勒流镇新明新风五金塑料厂），向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
（2023）粤0606民催39号申请人佛山市顺德区勒流镇新明新风五金塑料厂因遗失其持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司勒流江村支行空白支票壹拾柒张（起止号码：40746409至40746425；出票人：佛山市顺德区勒流镇新明新风五金塑料厂），向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起60日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
苏州惠智新企业管理有限公司：本院受理黄烁鹏诉你方委托合同纠纷一案，依法向你方公告送达起诉状副本、应诉（举证）通知书、廉政监督卡、风险提示书、民事裁定书、证据及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪法庭第四审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
王开贵：本院受理周伦景与你买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后的30日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭依法公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
杜雪林、马胜梁：本院受理昆山赤诚天丰五金机电有限公司与你股东损害公司债权人利益责任纠纷一案已审结。因原告昆山赤诚天丰五金机电有限公司在上诉期内向本院递交了上诉状，现依法向你公告送达（2023）苏0585民初5413号案上诉状。自公告之日起30日内来本院领取上诉状，逾期视为送达。
江苏省太仓市人民法院
郎大伟、太仓市朗维语言培训有限公司：原告李徐生诉你们追加、变更被执行人异议之诉一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉（举证）通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
深圳市安晟塑胶模具有限公司、刘煜、王张军、周则君：本院受理(2023)苏0583民初25942号原告苏州一本精密模具有限公司与你方买卖合同纠纷一案，因无法以其他方式向你送达，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
上海楷丰包装材料厂：本院受理(2023)苏0583民初26484号原告昆山瑞慧塑胶有限公司与你方买卖合同纠纷一案，因无法以其他方式向你送达，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院

公告专栏　　江旭：本院受理原告务川县越新石业有限公司诉你与俞家敖买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知当事人权利、义务书、诉讼风险告知书、廉政监督卡、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的30日内。并定于2024年2月2日上午9时00分在本院大坪人民法庭第二审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2023)苏1283民初8282号孙小阳、曾彩娣：本院受理原告周兰女诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、转普裁定、保全裁定及开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日(遇法定休假日顺延)上午9时在本院201法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
(2023)苏1283民初9073号潘宝家：本院受理原告唐春英诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、转普裁定、保全裁定及开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日(遇法定休假日顺延)上午10时在本院201法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
张国林：本院已受理徐邹艳诉你不当得利纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、权利义务告知书、举证通知书、诉讼风险告知书、廉政监督卡、防止干预司法三个规定告知书、转普裁定书及开庭传票。自发出公告之日起，30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满的15日内，并定于2024年1月29日下午15：00在本院第三审判庭公开开庭审理，希望你按时到庭参加诉讼，否则本院将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2023)苏0311民初10541号被告王光辉：关于原告丁桂明与你租赁合同纠纷一案，本院根据你的住所地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达，故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书等。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初11605号被告赵献礼：关于原告姚自江与你承揽合同纠纷一案，本院根据你的住所地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达，故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书等。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。因本案基本事实清楚、权利义务关系明确，依法由审判员一人适用普通程序独任审理。
江苏省徐州市泉山区人民法院
程定林：本院受理原告田为芝诉你离婚纠纷一案已审结，判决准予原告田为芝与被告程定林离婚。现依法向你公告送达(2023)皖1021民初905号民事判决书。限自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
安徽省歙县人民法院
(2023)黔2322民初3590号林春勇：本院受理的原告梁汝常诉被告林春勇劳务合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)黔2322民初3590号民事判决书。自发出本公告之日起经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期届满之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
包富强：本院受理付心伦诉你运输合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
李化朋：本院受理刘长征诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)川0903民初6620号唐艳、唐龙、唐丽、汪文秀：本院受理原告梅赛德斯-奔驰租赁有限公司诉被告唐艳、唐龙、唐丽、汪文秀被继承人债务清偿纠纷一案。原告请求判令：1.判令被告在遗产继承范围内向原告支付被继承人唐启财所欠剩余租金及尾款人民币173，290.55元;2.判令被告在遗产继承范围内向原告支付被继承人唐启财所欠的暂算至2022年5月20日滞纳金人民币7482.43元;3.判令被告在遗产继承范围内向原告支付从2022年5月21日起之后的滞纳金，以剩余租金及尾款人民币173，290.55元，按每日万分之五支付滞纳金，要求支付至实际付清之日止;4.判令被告在遗产继承范围内向原告支付被继承人唐启财所欠原告为实现债权而发生的律师费人民币10，000.00元;原告上述诉请金额暂合计人民币190，772.98元。5.判令原告对车牌号为川JC8595奔驰汽车的拍卖、变卖、折价款享有优先受偿权，不足部分由被告在遗产继承范围内继续清偿；6.判令被告承担本案全部诉讼费用及其他费用(包括但不限于公证费、评估费、拍卖费、诉讼保全费等)。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日9时30分(遇法定休假日顺延)在遂宁市船山区人民法院龙凤法庭公开开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
肖忆：本院受理原告黄涛与被告肖忆民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)川1322民初4102号民事判决书，判决内容如下：被告肖忆于本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告黄涛借款30000元，并支付逾期利息(利息计算方式：以30000元为基数，从2021年8月31日起至借款偿清之日止，按照年利率3.45%计算);自公告发出之日起30日内来本院行政审判庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
四川省营山县人民法院
邓昭霞：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，业已审理终结。现依法向你公告送达(2023)川1322民初3889号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于成渝金融法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
侯丁丁：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，业已审理终结。现依法向你公告送达(2023)川1322民初3874号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于成渝金融法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
刘豪：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，业已审理终结。现依法向你公告送达(2023)川1322民初3872号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于成渝金融法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
王黎明：本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，业已审理终结。现依法向你公告送达(2023)川1322民初4175号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于成渝金融法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
张付琴：本院受理的原告彭世业与你、甘肃力拓路桥工程有限公司追索劳动报酬纠纷一案，现依法向你公告送达民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、证据材料。自公告之日起经过30日，即视为送达。你提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内。
甘肃省张掖市甘州区人民法院
王露：原告吴小桃与你及被告临沂泰运物流有限公司、永安财产保险股份有限公司临沂中心支公司郑城营销服务部机动车交通事故责任纠纷一案，本院已审理终结，并作出如下判决：一、永安财产保险股份有限公司临沂中心支公司郑城营销服务部于判决发生法律效力之日起十日内向吴小桃支付赔偿款56603.2元;二、驳回吴小桃的其他诉讼请求;公告费600元，由你负担。因无法以其他方式向你送达，故依法向你公告送达(2023)苏0381民初6523号民事判决书。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。特此公告。
江苏省新沂市人民法院
白城市恒睿达人力资源有限公司：本院受理原告方立敏与被告中国第一汽车股份有限公司、白城市恒睿达人力资源有限公司、高达、吉林省慧洁工业设施管理有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案现已审理终结，上诉人高达就(2023)吉0192民初867号民事判决书提起上诉，现依法向你公告送达上诉状副本，自发出公告之日起经过30日即视为送达。逾期将依法处理。
长春汽车经济技术开发区人民法院
孟兆中、张玉龙：本院受理(2023)苏0583民初27085号原告焦道星与你方生命权、身体权、健康权纠纷一案，因无法以其他方式向你送达，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
袁文旗：本院受理王霜与你追偿权纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
安磊磊：本院受理黄德峰与你合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
仲裁公告
江苏中天胜博建设工程有限公司：本会受理的申请人邯郸市正隆干混砂浆有限公司与你公司之间买卖合同纠纷仲裁一案，现申请人撤回仲裁申请，本案已撤回结案，仲裁庭依法做出决定书，现依法向你公司公告送达（2022）邯仲决字第0393号决定书，请自公告之日起30日内来本会领取决定书，逾期视为送达。（地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610）
邯郸仲裁委员会
汪光剑（420700196*****0371）：本会受理申请人南昌亚力实业有限公司与你方合同纠纷案〔2023〕黄仲案字第160号案已审结。现依法向你方公告送达〔2023〕黄仲裁字第160号裁决书。请你方自公告之日起30日来本会领取裁决书，逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
王永清：本会受理的申请人王济海与你之间的租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)拉仲裁字第272号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2023年1月8日16时在本会仲裁庭开庭审理。请你单位及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
提存公告
李清、吴寿华、吴展文、吴梦云、吴秀云：深圳市大鹏新区葵涌办事处称因你们未能按要求向其提供用于接收被征收房屋货币补偿款项账户，故其已于2023年11月3日根据编号为深龙征补[2023]2号《房屋征收补偿决定书》项下的房屋征收补偿款合计人民币3007542元提存我处，请被征收房屋权利人及时到本处申领提存款项。
广东省深圳市坪山公证处

公告专栏　　遗失声明
向尚(性别：男，母亲：向冬枚)出生于2022年01月24日，编号V430192261出生医学证明遗失，声明作废。
汪家绪(性别：男，父亲：汪强，母亲：门春俊)出生于2018年3月9日，编号R410711109出生医学证明遗失，声明作废。
蒲振章(性别：男，母亲：伍小燕，父亲：蒲家林)出生于2011年03月11日，编号K430766895出生医学证明遗失，声明作废。
周楚涵(性别：男，父亲：周铨，母亲：王小娣)出生于2012年12月2日，编号M430360985出生医学证明遗失，声明作废。
李洪友(身份证号码：430522198111046370)不慎遗失警官证，号码：062618，声明作废。
赵晓微不慎遗失齐齐哈尔市恒大永兴房地产开发有限公司开具的恒大名都2期10号楼2903室贷款发票，发票号码00714480，金额560000元，声明作废。
骆蔓玲，因不慎遗失身份证，号码：450104197106181548。签发日期：2008年12月18日，特此声明作废。
夏允超，身份证号120104198204230815，不慎遗失一张天津津城丰田汽车销售服务有限公司，开具的混合动力轿车增值税专用发票的其中两联(第四联和第二联)金额：91800元，发票号码：00507502，发票代码：112002220160车架号：LFMAAA0C5P0548276，声明作废。
本人于2023年11月29日不慎遗失第二代身份证，号码：532927198412290763，本人已申领新证，此证已失效。特此声明。
本人牛文洁，遗失郑州市经开区华发峰景湾小区9-7-701户购房首付款收据，收据号：002882/002791/002791，金额：337154元/5000元/5000元.声明作废。
本人魏新科(身份证号：610302194311254691)遗失军残证捡到送回，声明军残证(编号：陕军C007827，)恢复其使用效力，之前《法治日报第13638期遗失声明》作废，特此声明。
贵州万福福聚再生资源有限公司遗失公章(字样：贵州万福福聚再生资源有限公司，编码：5204026010234)，声明作废。
黔西市金碧镇富农种植养殖农民专业合作社(统一社会信用代码93520522MA7KHX852A)不慎遗失公章一枚，编码：5205810015375，声明作废。
内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗人民检察院遗失王芳媛检察官证，编号：J15070170，声明作废。
独山县供销盛元能源发展有限公司公章在2023年10月1日遗失，特此声明作废。
襄城县汇美家电行(统一社会信用代码92411025MA44HRUL75)不慎遗失公章一枚，编码4110250031138，声明作废。
东兰县圆梦艺术幼儿园4527280006508号公章因遗失，现声明作废。
宁德市信息协会(统一社会信用代码：51350900MJY3799553)不慎遗失公章，编码3509011006262现声明作废。
西和县汉源镇南关村村民冯正，因其保管不慎，将证号为“西国用(1994)第1876号”的国有土地使用证丢失，声明作废。
驻马店市和兴装饰工程有限公司(统一社会信用代码91411700MA40MMCR1A)不慎遗失公章一枚，编码：4128030038288，声明作废。
濮阳县鲁河镇恒盛鞋业(统一社会信用代码92410928MA46HMNU4C)不慎遗失公章一枚，编码4109280081101，声明作废。
海南世纪科技有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TC6741K)不慎遗失公章、财务章，现声明作废。
君山区大明残疾人艺术团遗失开户许可证，核准号：J5570004856301，账号：1907025609100023749，开户行：工行岳阳君山支行，声明作废。
海南博文益机电设备有限公司(统一社会信用代码：914602000825070239)不慎遗失公章，现声明作废。
哈巴河县臻送购物中心(统一社会信用代码：92654324MA77XHQQ04)不慎遗失公章，编码6543240002510，现声明作废。
濮阳市九兴食品有限公司(统一社会信用代码91410900586011099K)遗失营业执照正副本、公章(编码4109020118762)，声明作废。
高州市泗水镇下村村新一村经济合作社陈兴遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF4643470J-0007，现声明作废。
高州市曹江镇大坡村黄谭岭经济合作社卢成钦遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF5320796H-0015，现声明作废。
高州市曹江镇满坑村长塘一经济合作社何松钦遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF31362311-0021，现声明作废。
高州市曹江镇大坡村黄谭岭经济合作社梁伟全遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF5320796H-0016，现声明作废。
高州市曹江镇大坡村黄谭岭经济合作社梁伟炎遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》，证号：N1440981MF5320796H-0043，现声明作废。
纳雍县馨羽腾盛通信工程有限公司(统一社会信用代码91520525MA7L615KX0)不慎遗失财务专用章一枚，编码5205251074593，声明作废。
福州豫升文化传媒有限公司遗失公章一枚，印章编号：3501040154412，现声明作废。
甘肃宁腾建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91622901MAC2TPMK0N)不慎遗失公章一枚，声明作废。
建宁县溪口镇善华饮食店遗失食品经营许可证副本，证号：JY23504300010636，声明作废。
南安市省新扶茂岭开发区黄阳军小吃店不慎遗失食品经营许可证副本，证号：JY23505830168898现声明作废。
洛南县永丰镇艺术幼儿园遗失开户许可证，核准号J8032000310901，账号26810801040000961，开户行：中国农业银行洛南县支行永丰营业所，声明作废。
钦州晟源科技有限公司遗失钦州市行政审批局2023年07月05日核发的营业执照正副本，统一社会信用代码91450700MABUF5X26M，声明作废。
天津达人公社果蔬种植专业合作社不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：93120222MA07B6704C，声明作废。
北京小蝉传媒有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110105MA01TN9F98，声明作废。
北京八方顺通货物运输有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110112MA01QMX501，声明作废。
福州市长乐区辉琼文化传媒有限公司遗失公章(编号35018210022599)一枚，现声明作废。
作废声明：北京小沫水务管理有限公司(统一社会信用代码：91110113MACEWKU52N)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京斯莱科特汽车服务有限公司(统一社会信用代码：91110115MABUP98N4U)作废发票专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京圣威德娱乐有限公司（统一社会信用代码：91110111691680526W）作废财务专用章、法人人名章各一枚，声明作废。
作废声明：中投融惠投资基金管理(北京)有限公司(统一社会信用代码：911101083516218451)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京市朝阳区漪龙台小区业主委员会作废业主委员会印章一枚，特此声明。
注销公告：盈通时代投资管理(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110106355252995U)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：北京清安企业管理咨询有限公司，清算组组长：马欣，请债权债务人自见报之日起20日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
清算公告
　　新泰腾润机械有限公司股东会于2023年11月22日决议解散公司，并于同日成立了公司清算组。为保护本公司债权人的合法权益，自本公告发布之日起45日内，债权人应当向本公司清算组申报债权。
　　清算组联系人：李天才
　　联系方式：13853884530 13734423756
新泰腾润机械有限公司清算组
2023年11月30日
企业吸收合并公告
　　根据吸收合并双方股东会决定，苏州沪达精密科技有限公司(简称甲，统一社会信用代码91320583MA25URA57N)拟吸收合并浙江惟田装备科技有限公司(简称乙，统一社会信用代码91330604MA2BG76C3Y)，合并后甲尚继续存续，乙将注销。吸收合并前甲注册资本1000万元，乙注册资本1000万元，吸收合并后甲注册资本不变，乙注销后无注册资本。
　　根据公司法和相关法律法规规定，合并双方的债权债务均由合并后存续的甲继承。请债权人自本公告之日起四十五日内，向公司申报债权及办理债权登记手续。公司债权人未在规定期限内行使上述权利的，公司合并将按照法定程序实施。特此公告。
　　联系人：张维，联系电话：15806228649
　　地址：江苏省太仓市双凤镇新湖湖滨路98号
苏州沪达精密科技有限公司
浙江惟田装备科技有限公司
2023年11月28日
公开道歉信
　　我是来自安徽省蚌埠市的王菊，我于2022年6月至2023年5月期间非法获取他人姓名、手机号等公民个人信息，共获利56000元，已构成侵犯公民个人信息罪。我意识到我的行为违反了国家法律规定，侵害了众多不特定多数人的合法利益，损害了社会公共利益，我深刻认识到了自己的错误，现作出深刻检讨，希望大家以我为戒，不做任何违法的事情。
道歉人：王菊

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02版：法治

03版：政法

04版：法治经纬

05版：平安中国

06版：平安中国

07版：地方新闻

08版：综合

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前一版 下一版 2023年11月30日