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两会特刊
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□ 本报记者 万静
“充分发挥氢能清洁低碳的特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型，构建绿色低碳体系、推进产业转型升级。”
在今年两会上，全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强特别关注我国新能源开发及利用的话题，他希望国家相关部门能强化对新能源的政策支持，加快我国氢能产业规模化发展，扩大燃料电池汽车示范城市群数量，用规模化带动高质量、低成本的燃料电池汽车产业发展。
“近两年，我国从中央到地方密集出台氢能领域相关政策，涉及财政资金支持、税收优惠、氢能技术研发、加氢站以及氢能工业多元利用等多个方面，有力促进了产业发展。”张国强说。2022年，国家发改委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确了氢的能源属性，对氢能产业发展作出顶层设计。2023年初，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》，提出在交通领域大力推动新能源、氢燃料电池汽车全面替代传统能源汽车，助力碳中和目标实现。
张国强认为，在“双碳”目标及国家各项政策的指引下，我国氢能及燃料电池产业实现了快速发展，构建了完善的产业链，燃料电池核心零部件实现国产化替代，可靠性、耐久性、经济性持续提升，助推我国成为氢能及燃料电池产业最早实现规模化推广的国家。
虽然氢能发展前景广阔，但目前我国氢能产业尚处于示范应用和商业模式探索阶段。张国强认为，在氢能及燃料电池产业高质量发展过程中，还存在氢源成本较高、加氢站数量少、氢能基础设施配套不完善等问题。
为此，张国强提出建议：扩大燃料电池汽车示范城市群数量，以示范运行提质降本。建议扩大燃料电池汽车示范城市群，将经济基础好、氢源丰富、产业配套基础好的地区纳入燃料电池汽车示范城市群，先行先试，推广燃料电池汽车，建立覆盖城市群的低碳、清洁交通体系，用规模化带动高质量、低成本的燃料电池汽车产业发展。
探索多元化氢源供给模式，推动可再生能源绿氢发展。探索多元化氢源供给模式，统筹经济性和供应能力，保障氢能产业发展初期需求，满足多元化应用场景需求。
推进氢能基础设施建设，支持氢能制、储、运、加产业链发展。建议取消须在化工园区内制氢的限制，支持非化工园区可再生能源制氢项目的发展。国家层面出台加氢站审批管理办法，优化相关审批、建设、验收流程，形成从项目立项到经营许可及监督管理全过程的审批办法。合理利用已有加油、加气场地，鼓励综合能源补给站建设。制定加氢基础设施建设运营补助办法，鼓励社会资本积极参与。
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| 张国强代表建议
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| 加强对新能源开发利用政策支持
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| （ 2023-03-07 ） 稿件来源： 法治日报两会特刊 |
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□ 本报记者 万静
“充分发挥氢能清洁低碳的特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型，构建绿色低碳体系、推进产业转型升级。”
在今年两会上，全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强特别关注我国新能源开发及利用的话题，他希望国家相关部门能强化对新能源的政策支持，加快我国氢能产业规模化发展，扩大燃料电池汽车示范城市群数量，用规模化带动高质量、低成本的燃料电池汽车产业发展。
“近两年，我国从中央到地方密集出台氢能领域相关政策，涉及财政资金支持、税收优惠、氢能技术研发、加氢站以及氢能工业多元利用等多个方面，有力促进了产业发展。”张国强说。2022年，国家发改委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确了氢的能源属性，对氢能产业发展作出顶层设计。2023年初，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》，提出在交通领域大力推动新能源、氢燃料电池汽车全面替代传统能源汽车，助力碳中和目标实现。
张国强认为，在“双碳”目标及国家各项政策的指引下，我国氢能及燃料电池产业实现了快速发展，构建了完善的产业链，燃料电池核心零部件实现国产化替代，可靠性、耐久性、经济性持续提升，助推我国成为氢能及燃料电池产业最早实现规模化推广的国家。
虽然氢能发展前景广阔，但目前我国氢能产业尚处于示范应用和商业模式探索阶段。张国强认为，在氢能及燃料电池产业高质量发展过程中，还存在氢源成本较高、加氢站数量少、氢能基础设施配套不完善等问题。
为此，张国强提出建议：扩大燃料电池汽车示范城市群数量，以示范运行提质降本。建议扩大燃料电池汽车示范城市群，将经济基础好、氢源丰富、产业配套基础好的地区纳入燃料电池汽车示范城市群，先行先试，推广燃料电池汽车，建立覆盖城市群的低碳、清洁交通体系，用规模化带动高质量、低成本的燃料电池汽车产业发展。
探索多元化氢源供给模式，推动可再生能源绿氢发展。探索多元化氢源供给模式，统筹经济性和供应能力，保障氢能产业发展初期需求，满足多元化应用场景需求。
推进氢能基础设施建设，支持氢能制、储、运、加产业链发展。建议取消须在化工园区内制氢的限制，支持非化工园区可再生能源制氢项目的发展。国家层面出台加氢站审批管理办法，优化相关审批、建设、验收流程，形成从项目立项到经营许可及监督管理全过程的审批办法。合理利用已有加油、加气场地，鼓励综合能源补给站建设。制定加氢基础设施建设运营补助办法，鼓励社会资本积极参与。
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