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法治
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□ 本报记者 朱宁宁
受国务院委托，审计署副审计长王本强12月28日向十三届全国人大常委会第三十八次会议报告2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
“各地区各部门各单位认真落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》各项规定，抓紧抓实国务院各项工作部署，审计整改工作进展顺利、成效显著。”王本强说。
报告显示，截至2022年9月底，《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的6639个问题中，要求立行立改的问题有4412个(占4573个此类问题的96%)已整改到位，比上年提高1个百分点；要求分阶段整改的问题有1162个(占1496个此类问题的78%)已完成整改；要求持续整改的问题(共570个)均制定了措施和计划。有关地方、部门和单位已整改问题金额6632.74亿元，制定完善相关规章制度2800多项，追责问责1.4万人，纠治了一些阻碍改革发展和长期未解决的顽瘴痼疾。
采取多种方式加强审计整改
报告指出，有关地方、部门和单位采取多种方式加强审计整改：中央财政通过收回结余资金、调整投资计划、加快拨付等整改1287.22亿元，中央部门和所属单位通过加强预算管理、清理违规收费等整改24.62亿元，各地通过追缴退回、统筹盘活、补发待遇、落实税收优惠政策等整改2358.79亿元，央企和部门所属企业(以下简称部属企业)通过调整账目、加强投资管理等整改1575.34亿元，金融机构通过清收贷款、调整贷款分类等整改1386.77亿元。
报告指出，重点民生专项资金审计查出的问题已整改1778.6亿元，完善制度1255项，处理处分2995人。其中，基层“三保”、就业补助审计方面，已整改19.97亿元，完善制度13项；困难群众救助补助资金审计方面，已整改38.69亿元，完善制度1015项，追究2620人刑事责任或给予党纪政务等处理处分；住房公积金和住宅专项维修资金审计方面，已整改123.42亿元，完善制度55项，处理处分48人；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接审计方面，已整改7.14亿元，完善制度81项，处理处分50人；种业发展相关资金和政策落实审计方面，已整改9392.09万元，完善制度50项，处理处分3人；农业保险费补贴资金审计方面，已整改43.88亿元，完善制度37项，处理处分15人；大中型灌区节水改造资金审计方面，已整改1.5亿元，恢复灌溉面积4.46万亩，完善制度4项；税收征管审计方面，已整改1543.06亿元，处理处分259人。
报告介绍了国有资产管理审计查出问题的整改情况。其中，企业国有资产审计查出的问题，已整改1557.46亿元，完善制度351项，处理处分4220人；金融企业国有资产审计查出的问题，已整改1386.77亿元，完善制度948项，处理处分6906人；行政事业性国有资产审计查出的问题，已整改17.88亿元，完善制度35项，处理处分7人；国有自然资源资产审计查出的问题，已整改77.39亿元，完善制度77项，处理处分40人。
此外，报告还介绍了重大违纪违法问题线索的办理情况。对审计移送的300多起违纪违法问题线索，有关部门和地方正在组织查处，加紧追赃挽损，依规依纪依法作出处理处分。
三类整改问题困难值得关注
从整改情况看，要求立行立改的问题还有161个(占4%)尚未整改到位：一是中央财政管理和中央部门预算执行审计方面的问题23个，二是重点民生专项资金审计方面的问题94个，三是国有资产管理审计方面的问题44个。
报告指出，统筹国务院大督查对审计整改情况的专项督查和审计署开展的2021年度审计查出问题整改情况专项审计结果，综合考虑要求分阶段整改或持续整改问题的相关情况，当前审计整改工作中还存在未按时完成整改、违规整改、虚报整改完成情况、长效机制未健全、监督管理责任履行不到位等问题。
究其原因，除一些问题确实受制于外部条件或不可抗力等难以整改外，也反映出审计整改工作有3点值得关注的问题与困难，包括审计查出问题的综合性、复杂性交织，相应整改难度加大；审计整改总体格局和贯通协作机制还不够成熟和定型；落实审计整改责任还不到位。
将持续发力确保整改合规到位
据悉，对尚未完成整改的问题，有关地方、部门和单位已对后续整改工作作出安排：一是细化整改要求。对未完成整改的问题，加快落实、一抓到底；对已完成整改的问题，强化建章立制和跟踪问效，适时组织“回头看”，不断规范财政财务管理。二是压实整改责任。加强跟踪督办，确保应改尽改、高质量清零，对虚假整改等问题严肃追责问责。三是推动健全制度机制。深入分析短板弱项，加强顶层设计和过程管理，切实巩固整改成果，实现标本兼治。
“下一步，审计署将严格落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》要求，持续加强跟踪督促检查，深刻剖析问题根源，查改联动、破立并举，确保整改合规到位，确保党中央、国务院决策部署落实落地。”王本强说。
本报北京12月28日讯
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| 2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告提请审议
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| 4412个要求立行立改问题已整改到位
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| （ 2022-12-29 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 朱宁宁
受国务院委托，审计署副审计长王本强12月28日向十三届全国人大常委会第三十八次会议报告2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
“各地区各部门各单位认真落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》各项规定，抓紧抓实国务院各项工作部署，审计整改工作进展顺利、成效显著。”王本强说。
报告显示，截至2022年9月底，《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的6639个问题中，要求立行立改的问题有4412个(占4573个此类问题的96%)已整改到位，比上年提高1个百分点；要求分阶段整改的问题有1162个(占1496个此类问题的78%)已完成整改；要求持续整改的问题(共570个)均制定了措施和计划。有关地方、部门和单位已整改问题金额6632.74亿元，制定完善相关规章制度2800多项，追责问责1.4万人，纠治了一些阻碍改革发展和长期未解决的顽瘴痼疾。
采取多种方式加强审计整改
报告指出，有关地方、部门和单位采取多种方式加强审计整改：中央财政通过收回结余资金、调整投资计划、加快拨付等整改1287.22亿元，中央部门和所属单位通过加强预算管理、清理违规收费等整改24.62亿元，各地通过追缴退回、统筹盘活、补发待遇、落实税收优惠政策等整改2358.79亿元，央企和部门所属企业(以下简称部属企业)通过调整账目、加强投资管理等整改1575.34亿元，金融机构通过清收贷款、调整贷款分类等整改1386.77亿元。
报告指出，重点民生专项资金审计查出的问题已整改1778.6亿元，完善制度1255项，处理处分2995人。其中，基层“三保”、就业补助审计方面，已整改19.97亿元，完善制度13项；困难群众救助补助资金审计方面，已整改38.69亿元，完善制度1015项，追究2620人刑事责任或给予党纪政务等处理处分；住房公积金和住宅专项维修资金审计方面，已整改123.42亿元，完善制度55项，处理处分48人；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接审计方面，已整改7.14亿元，完善制度81项，处理处分50人；种业发展相关资金和政策落实审计方面，已整改9392.09万元，完善制度50项，处理处分3人；农业保险费补贴资金审计方面，已整改43.88亿元，完善制度37项，处理处分15人；大中型灌区节水改造资金审计方面，已整改1.5亿元，恢复灌溉面积4.46万亩，完善制度4项；税收征管审计方面，已整改1543.06亿元，处理处分259人。
报告介绍了国有资产管理审计查出问题的整改情况。其中，企业国有资产审计查出的问题，已整改1557.46亿元，完善制度351项，处理处分4220人；金融企业国有资产审计查出的问题，已整改1386.77亿元，完善制度948项，处理处分6906人；行政事业性国有资产审计查出的问题，已整改17.88亿元，完善制度35项，处理处分7人；国有自然资源资产审计查出的问题，已整改77.39亿元，完善制度77项，处理处分40人。
此外，报告还介绍了重大违纪违法问题线索的办理情况。对审计移送的300多起违纪违法问题线索，有关部门和地方正在组织查处，加紧追赃挽损，依规依纪依法作出处理处分。
三类整改问题困难值得关注
从整改情况看，要求立行立改的问题还有161个(占4%)尚未整改到位：一是中央财政管理和中央部门预算执行审计方面的问题23个，二是重点民生专项资金审计方面的问题94个，三是国有资产管理审计方面的问题44个。
报告指出，统筹国务院大督查对审计整改情况的专项督查和审计署开展的2021年度审计查出问题整改情况专项审计结果，综合考虑要求分阶段整改或持续整改问题的相关情况，当前审计整改工作中还存在未按时完成整改、违规整改、虚报整改完成情况、长效机制未健全、监督管理责任履行不到位等问题。
究其原因，除一些问题确实受制于外部条件或不可抗力等难以整改外，也反映出审计整改工作有3点值得关注的问题与困难，包括审计查出问题的综合性、复杂性交织，相应整改难度加大；审计整改总体格局和贯通协作机制还不够成熟和定型；落实审计整改责任还不到位。
将持续发力确保整改合规到位
据悉，对尚未完成整改的问题，有关地方、部门和单位已对后续整改工作作出安排：一是细化整改要求。对未完成整改的问题，加快落实、一抓到底；对已完成整改的问题，强化建章立制和跟踪问效，适时组织“回头看”，不断规范财政财务管理。二是压实整改责任。加强跟踪督办，确保应改尽改、高质量清零，对虚假整改等问题严肃追责问责。三是推动健全制度机制。深入分析短板弱项，加强顶层设计和过程管理，切实巩固整改成果，实现标本兼治。
“下一步，审计署将严格落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》要求，持续加强跟踪督促检查，深刻剖析问题根源，查改联动、破立并举，确保整改合规到位，确保党中央、国务院决策部署落实落地。”王本强说。
本报北京12月28日讯
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