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综合
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本版面文章
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创新“三项机制”听民情察民意解民忧
江西上犹扎实化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定

( 2022-11-18 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者  黄 辉
  □ 本报通讯员 杨人业
  
  初冬时节,步入江西省上犹县,到处是一派祥和的景象:地处黄埠镇的光电产业园里,16家企业正开足马力赶制销往境外的光电产品;田间地头,村民们正忙着抢抓农时播种油菜;县城广场,大爷大妈或敲锣打鼓,或舞姿翩翩,正热火朝天地排练着党的二十大精神宣讲节目……
  近年来,上犹县积极践行新时代“枫桥经验”,建立干部下访“三项机制”,创新矛盾纠纷化解模式,扎实推进矛盾纠纷化解,有效促进社会和谐稳定。2021年度,上犹县公众安全感满意度指数位居全省前列,并荣获全省信访“三无”县、赣州市社会治安综合治理目标管理先进县。
走出去
变“坐等上门”为“主动下沉”

  “感谢你们及时调处,置换了我遭受破坏的土地,弥补了打井造成的损失。”近日,社溪镇大安村村民罗某握住镇党委书记钟周昌的手连声道谢。
  原来,在党政主要领导“圩日接访”中,罗某向钟周昌反映村干部未经他同意就在其土地上挖水井,且未给予其适当补偿。得知情况后,钟周昌立即安排政法委员朱磊带队进行实地调查和处理。经协调,决定由大安村村委会另择土地与罗某被挖水井的农田进行置换,使这起矛盾得以圆满解决。
  这是该县“圩日接访”的一个生动事例。
  上犹县委常委、政法委书记黄建华告诉《法治日报》记者,这种变被动为主动的接访方式让一些有实际困难却不知到哪里、找何人寻求解决办法的群众看到了希望,他们由最初的“试试看”到面对接访领导“敞开心扉”。而接访的乡(镇)“一把手”也本着“即诉即办”原则从速为群众解决实际困难。
  据了解,针对当前干部与群众交流“键对键”多、面对面少的问题,上犹县平安建设领导小组下发了《关于进一步践行新时代“枫桥经验”,开展“无访、无讼村”创评活动的实施方案》,明确要求全县14个乡(镇)的党政主要领导每月至少开展两次“圩日接访”,利用圩日时间到群众会聚的圩场听民情、察民意、解民忧。
  据统计,自去年10月以来,全县共开展“圩日接访”366场,解决群众问题932件,被群众誉为新时代“枫桥经验”的生动实践。
沉下去
变“纸面回复”为“一线办理”

  东山镇彭洞村村民蔡某从2014年开始,就袁某占用其自留地建房问题不断在省、市、县信访局上访,要求拆除袁某住房建筑。
  为妥善解决该信访事项,县政府主要领导实地调研后指示由副县长带队,相关部门配合妥善解决。包案副县长多次召集相关单位协商并成立工作专班,经与信访人反复沟通和现场调处,蔡某与袁某终于握手言和。一起历时7年之久的信访积案得以圆满化解。
  黄建华介绍说,针对干部在解决群众合理诉求方面存在重纸面回复、轻实际效果的现象,上犹县结合“我为群众办实事”活动,开展县领导定期下基层接访包案化解信访积案工作,并包调查了解、包解决化解、包停访息诉、包思想教育、包信访维稳,结合信访救助、困难帮扶等工作措施,推动信访积案化解取得实效。
  同时,该县于今年3月至9月组织开展了两轮“信访积案化解百日攻坚行动”,全面排查各领域信访积案、老案,并采取定期通报排名、强化督查指导等方式,确保此项工作稳步推进。
  今年以来,上犹县成功化解信访积案39件,一大批疑难复杂重复信访积案得到妥善化解。
融进去
变“临时过客”为“长期亲戚”

  近年来,上犹县各级干部通过开展“乡间夜话”,主动融入群众,为百姓排忧解难,有效促进了社会和谐稳定。今年以来,该县共开展“乡间夜话”650多场(次),收集意见建议870多条,化解矛盾纠纷230多起。
  为了更好地拓宽信息来源,了解社情民意,调解矛盾纠纷,上犹县结合乡村振兴挂点联系等制度,由县平安建设领导小组下文,明确要求驻村领导干部要与所驻村群众成为朋友,以便全面及时掌握矛盾纠纷信息,对涉稳问题和矛盾纠纷早发现、早化解。
  针对村民或进厂务工或下地务农、白天见面不易等问题,该县驻村干部利用晚上时间,将村民召集起来开展“乡间夜话”活动,进行面对面交流,一方面宣传扫黑除恶、反有组织犯罪法、打击整治养老诈骗等知识,另一方面倾听群众呼声,了解群众诉求,切实帮助群众解决问题。
  此外,该县将“乡间夜话”的经验做法向城市延伸,将县城划分为28个片区,每个片区安排若干县领导和县直单位联系,由县委主要领导带头,县四套班子领导和县直各单位“一把手”定期到联系片区开展“城市夜话”,和社区居民面对面,收集社情民意、化解矛盾纠纷。
  据统计,去年以来,该县通过“城市夜话”共收集问题185个,目前已解决133个。

   
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