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法治经纬
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□ 本报记者 姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
中午11点，山东省淄博市桓台县田庄镇大庞村80多岁的殷大爷像往常一样来到村里的“长者食堂”吃午饭。肉炖冬瓜、西红柿鸡蛋汤、粉皮土豆炖肉……按照老年人的口味，每样菜都被做得软烂、清淡。“我平时自己在家，吃饭时一根葱、两片咸菜就凑合了，有了‘长者食堂’吃的好了，还有老邻居说说笑笑心情好，身体肯定好啊。”殷大爷说。
让老年人吃得上、吃得好，“吃”出晚年幸福。2021年以来，桓台县通过“老人交一点、村里补一点、爱心人士帮一点、政府扶一点”的可持续运行机制，开展“长者食堂”建设，让老年人和困难群众每天至少吃上一顿安全卫生、营养健康的热乎饭，目前已实现所有村（社区）全覆盖。各村（社区）“长者食堂”因地制宜，通过“村办公营”“村办民营”“集中配餐”多种模式为老年人提供营养配餐。
“经济发展的根本目的就是让群众的日子越过越好，做好居家、养老、健康服务等民生社会事业，能增强群众幸福感。同时，民生事业中也蕴藏新的经济增长点，抓民生也是抓发展。”桓台县委副书记、县长范伟说，桓台县连续15年把保障和改善民生作为“一号工程”，持续推进民生社会事业全面进步。
针对医疗机构特别是乡镇卫生院医疗资源充足而养老机构缺少医疗服务的现状，桓台县探索“两院一体、医养融合”模式，即由医疗机构新建养老机构或者托管周边养老机构，在养老机构配备医护团队，使入住老人享受到医疗、护理、康复、养老一站式服务。目前，全县30处养老机构全部与县妇幼保健院及周边卫生院签订医养结合协议，养老机构医疗服务覆盖率达100%。
为了提高全县教育发展水平，桓台县实施城乡教育资源优化提升工程，启动乡镇中小学全县统管进程，5所乡镇学校优化提升为县属学校，校长、教师实现常态化交流轮岗。
“我们在探索中守住法治底色、民生底线，推动经济发展与民生改善相向而行、同频共振。”桓台县委书记林恒说。
桓台县在积极发展民生社会事业的同时，通过一系列举措为企业营造法治营商环境，推动经济稳步增长。据桓台县委常委胡智慧介绍，桓台县推行“服务企业专员”制度，遇有重大项目时，企业一“吹哨”，相关部门“服务企业专员”就会赶到企业提供上门服务，实现政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、兑现落实“零障碍”。
为了更好地统筹疫情防控和经济社会发展，桓台县出台助力企业稳定生产经营若干政策，从加大支持、鼓励复工复产、深化减税降费、强化外贸支持、鼓励项目投资、畅通物流运输6个方面纾解企业困难，提振企业信心。
为了给企业提供优质高效的司法服务，桓台县组建由公证员、律师、法律工作者组成的法律服务保障团，通过网络、热线等方式为辖区内企业提供法律风险防控意见和建议。桓台县司法局还针对企业运营方式和规模性质，有针对性地分析各企业特定风险点，为企业提出加强合规管理建议，提升企业防控法律风险能力。
一系列硬核举措打造出法治化营商环境，最大限度地提升了企业获得感。2021年，桓台两家企业进入“中国企业500强”，4家企业入围“中国民营企业制造业500强”。
在基层治理方面，桓台县城区实现了190名网格员全部专职化，全县村（社区）实现党组织书记担任网格长。严格落实网格员管理、使用、考核和补贴发放制度，将考核结果与网格员绩效发放挂钩，调动网格员工作积极性。
“在乡村，我们通过‘一网三联’走活了乡村治理‘一盘棋’。”桓台县委副书记、政法委书记郑元水说，在基础网格基础上，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则，将村级网格进一步细分为1201个微网格。在微网格，通过村级党组织体系与网格化治理相融合的“一张网”和干部联村组、党员联农户、积分联奖惩的“三联”，激发群众参与治理内生动力。
如何让群众感受到身边的平安和谐？桓台县聚焦群众最关心的生产安全、道路交通、食品药品等公共安全以及群众最痛恨的电信网络诈骗等开展专项行动，坚决筑牢基层稳固防线。抓紧抓实矛盾纠纷化解工作，制定全县矛盾纠纷多元化解机制实施方案、非诉讼纠纷解决机制实施办法，统筹各级调解力量，切实将矛盾化早化小。
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| 推动经济发展与民生改善相向而行
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| 山东桓台在发展中守住法治底色民生底线
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| （ 2022-10-26 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 本报记者 姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
中午11点，山东省淄博市桓台县田庄镇大庞村80多岁的殷大爷像往常一样来到村里的“长者食堂”吃午饭。肉炖冬瓜、西红柿鸡蛋汤、粉皮土豆炖肉……按照老年人的口味，每样菜都被做得软烂、清淡。“我平时自己在家，吃饭时一根葱、两片咸菜就凑合了，有了‘长者食堂’吃的好了，还有老邻居说说笑笑心情好，身体肯定好啊。”殷大爷说。
让老年人吃得上、吃得好，“吃”出晚年幸福。2021年以来，桓台县通过“老人交一点、村里补一点、爱心人士帮一点、政府扶一点”的可持续运行机制，开展“长者食堂”建设，让老年人和困难群众每天至少吃上一顿安全卫生、营养健康的热乎饭，目前已实现所有村（社区）全覆盖。各村（社区）“长者食堂”因地制宜，通过“村办公营”“村办民营”“集中配餐”多种模式为老年人提供营养配餐。
“经济发展的根本目的就是让群众的日子越过越好，做好居家、养老、健康服务等民生社会事业，能增强群众幸福感。同时，民生事业中也蕴藏新的经济增长点，抓民生也是抓发展。”桓台县委副书记、县长范伟说，桓台县连续15年把保障和改善民生作为“一号工程”，持续推进民生社会事业全面进步。
针对医疗机构特别是乡镇卫生院医疗资源充足而养老机构缺少医疗服务的现状，桓台县探索“两院一体、医养融合”模式，即由医疗机构新建养老机构或者托管周边养老机构，在养老机构配备医护团队，使入住老人享受到医疗、护理、康复、养老一站式服务。目前，全县30处养老机构全部与县妇幼保健院及周边卫生院签订医养结合协议，养老机构医疗服务覆盖率达100%。
为了提高全县教育发展水平，桓台县实施城乡教育资源优化提升工程，启动乡镇中小学全县统管进程，5所乡镇学校优化提升为县属学校，校长、教师实现常态化交流轮岗。
“我们在探索中守住法治底色、民生底线，推动经济发展与民生改善相向而行、同频共振。”桓台县委书记林恒说。
桓台县在积极发展民生社会事业的同时，通过一系列举措为企业营造法治营商环境，推动经济稳步增长。据桓台县委常委胡智慧介绍，桓台县推行“服务企业专员”制度，遇有重大项目时，企业一“吹哨”，相关部门“服务企业专员”就会赶到企业提供上门服务，实现政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、兑现落实“零障碍”。
为了更好地统筹疫情防控和经济社会发展，桓台县出台助力企业稳定生产经营若干政策，从加大支持、鼓励复工复产、深化减税降费、强化外贸支持、鼓励项目投资、畅通物流运输6个方面纾解企业困难，提振企业信心。
为了给企业提供优质高效的司法服务，桓台县组建由公证员、律师、法律工作者组成的法律服务保障团，通过网络、热线等方式为辖区内企业提供法律风险防控意见和建议。桓台县司法局还针对企业运营方式和规模性质，有针对性地分析各企业特定风险点，为企业提出加强合规管理建议，提升企业防控法律风险能力。
一系列硬核举措打造出法治化营商环境，最大限度地提升了企业获得感。2021年，桓台两家企业进入“中国企业500强”，4家企业入围“中国民营企业制造业500强”。
在基层治理方面，桓台县城区实现了190名网格员全部专职化，全县村（社区）实现党组织书记担任网格长。严格落实网格员管理、使用、考核和补贴发放制度，将考核结果与网格员绩效发放挂钩，调动网格员工作积极性。
“在乡村，我们通过‘一网三联’走活了乡村治理‘一盘棋’。”桓台县委副书记、政法委书记郑元水说，在基础网格基础上，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则，将村级网格进一步细分为1201个微网格。在微网格，通过村级党组织体系与网格化治理相融合的“一张网”和干部联村组、党员联农户、积分联奖惩的“三联”，激发群众参与治理内生动力。
如何让群众感受到身边的平安和谐？桓台县聚焦群众最关心的生产安全、道路交通、食品药品等公共安全以及群众最痛恨的电信网络诈骗等开展专项行动，坚决筑牢基层稳固防线。抓紧抓实矛盾纠纷化解工作，制定全县矛盾纠纷多元化解机制实施方案、非诉讼纠纷解决机制实施办法，统筹各级调解力量，切实将矛盾化早化小。
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