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二十大特刊
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□ 本报记者 李光明
二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
对于这部分内容，党的二十大代表、安徽省民政厅厅长张冬云反复研读，心里充满感动。
“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”张冬云说，报告还有“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”“健全分层分类的社会救助体系”等内容，新时代民政工作大有可为。
张冬云说，民政工作事关孤老残幼等群体最基本的生活保障，事关城乡社区最基层的服务和治理，事关养老婚丧等最基本的社会服务，其本质就是做“人”的工作，必须树牢以人民为中心的发展思想。
安徽民政服务对象大约有3000万人，这里面有420万低保对象、特困人员、孤残儿童等，他们的基本生活权益是否得到保障，关乎社会道德底线；有1.8万个城乡社区，用最低的成本力促城乡社区和谐平稳，关乎党的基层政权稳固；有婚姻殡葬服务对象、“一老一小”等庞大人群，他们的急难愁盼是否得到有效响应，关乎党的宗旨和政府的公信力。此外，全省还有入住13万服务对象的各类民政服务机构，保障机构安全运行，关乎入住对象的生命安全。
“党的根本宗旨是‘全心全意为人民服务’，我们党除了人民的利益，没有任何其他特殊的利益。”张冬云介绍说，党的十八大以来，安徽构建起“1+8+N”的分层分类社会救助体系，在救助低保对象、特困人员，临时救助、流浪乞讨救助，残疾人“两项补贴”和低收入老年人养老服务补贴等方面，主动救助、精准救助能力明显提升。尤其脱贫攻坚战中，全省民政系统保障农村低保对象，坚实有力的兜底保障，让100多万贫困人口顺利脱贫，让全省420万的困难群众生活更有保障、更有尊严。
“我们十分关注‘一老一小’领域，给他们倾注了特别的爱。”张冬云说，安徽民政积极回应社会关切，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在养老服务方面，制定《安徽省养老服务条例》，通过地方立法解决养老服务事业发展难题，促进养老服务法治化进程。在未成年人保护方面，推动《安徽省未成年人保护条例（修订）》纳入调研论证类立法项目，形成《安徽省未成年人保护条例（修订草案征求意见稿）》，着力构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。
去年，新一轮村（居）两委换届顺利完成，党组织领导的基层群众自治制度更加成熟定型，在全过程人民民主中发挥了独特作用；全省1.8万个城乡社区和谐平稳，18万社区工作者在为民服务特别是近3年来的疫情防控中发挥了坚实作用；各级社会组织登记总数超3.6万家，培育慈善组织345家……张冬云说，通过创新基层社会治理，引导群众遵守公约、崇德向善，基层社会治理走深走实，巩固了基层政权基础。
“我们牢记民心是最大的政治，将基本养老服务对象由困难老人向全体老年人延伸，配建社区养老服务设施，加强儿童福利和未成年人保护，将农村留守儿童纳入关爱保护体系，加快构建面向未成年人的六大保护体系，积极回应群众急难愁盼，持续增进民生福祉。”张冬云说，解决好人民群众急难愁盼的一件又一件民生实事，让群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，事关民心向背，事关党的执政基础，民政系统使命光荣、责任重大。
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| 新时代民政工作大有可为
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| 访安徽省民政厅厅长张冬云代表
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| （ 2022-10-22 ） 稿件来源： 法治日报二十大特刊 |
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□ 本报记者 李光明
二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
对于这部分内容，党的二十大代表、安徽省民政厅厅长张冬云反复研读，心里充满感动。
“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”张冬云说，报告还有“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”“健全分层分类的社会救助体系”等内容，新时代民政工作大有可为。
张冬云说，民政工作事关孤老残幼等群体最基本的生活保障，事关城乡社区最基层的服务和治理，事关养老婚丧等最基本的社会服务，其本质就是做“人”的工作，必须树牢以人民为中心的发展思想。
安徽民政服务对象大约有3000万人，这里面有420万低保对象、特困人员、孤残儿童等，他们的基本生活权益是否得到保障，关乎社会道德底线；有1.8万个城乡社区，用最低的成本力促城乡社区和谐平稳，关乎党的基层政权稳固；有婚姻殡葬服务对象、“一老一小”等庞大人群，他们的急难愁盼是否得到有效响应，关乎党的宗旨和政府的公信力。此外，全省还有入住13万服务对象的各类民政服务机构，保障机构安全运行，关乎入住对象的生命安全。
“党的根本宗旨是‘全心全意为人民服务’，我们党除了人民的利益，没有任何其他特殊的利益。”张冬云介绍说，党的十八大以来，安徽构建起“1+8+N”的分层分类社会救助体系，在救助低保对象、特困人员，临时救助、流浪乞讨救助，残疾人“两项补贴”和低收入老年人养老服务补贴等方面，主动救助、精准救助能力明显提升。尤其脱贫攻坚战中，全省民政系统保障农村低保对象，坚实有力的兜底保障，让100多万贫困人口顺利脱贫，让全省420万的困难群众生活更有保障、更有尊严。
“我们十分关注‘一老一小’领域，给他们倾注了特别的爱。”张冬云说，安徽民政积极回应社会关切，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在养老服务方面，制定《安徽省养老服务条例》，通过地方立法解决养老服务事业发展难题，促进养老服务法治化进程。在未成年人保护方面，推动《安徽省未成年人保护条例（修订）》纳入调研论证类立法项目，形成《安徽省未成年人保护条例（修订草案征求意见稿）》，着力构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。
去年，新一轮村（居）两委换届顺利完成，党组织领导的基层群众自治制度更加成熟定型，在全过程人民民主中发挥了独特作用；全省1.8万个城乡社区和谐平稳，18万社区工作者在为民服务特别是近3年来的疫情防控中发挥了坚实作用；各级社会组织登记总数超3.6万家，培育慈善组织345家……张冬云说，通过创新基层社会治理，引导群众遵守公约、崇德向善，基层社会治理走深走实，巩固了基层政权基础。
“我们牢记民心是最大的政治，将基本养老服务对象由困难老人向全体老年人延伸，配建社区养老服务设施，加强儿童福利和未成年人保护，将农村留守儿童纳入关爱保护体系，加快构建面向未成年人的六大保护体系，积极回应群众急难愁盼，持续增进民生福祉。”张冬云说，解决好人民群众急难愁盼的一件又一件民生实事，让群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，事关民心向背，事关党的执政基础，民政系统使命光荣、责任重大。
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