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环球法治
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□ 杜骏野
近日来，英国排放污水入海事件不但引发环境危机，也引起多个欧洲国家的不满。据英美媒体报道，欧洲议会的三名法国议员近日致信欧盟委员会，敦促欧盟尽快采取“政治和法律”措施，阻止英国向英吉利海峡等共有水域排放未经处理的污水。
议员们在给欧盟委员会分管环境、海洋和渔业事务的委员维尔吉尼尤斯·辛克维丘斯的信中表示，尽管英国是《联合国海洋法公约》的签署国，但英国在“脱欧”后不再受欧盟环境规则的约束，选择降低污水排放的水质标准，这种行为是不可接受的。他们担心该举措很可能影响海洋生物多样性以及鱼类和贝类产业，因此要求欧盟委员会“利用其掌握的一切政治和法律手段来结束这一局势”。
“英吉利海峡和北海不是垃圾场。”欧洲议会渔业委员会成员、法国诺曼底议员斯蒂芬妮·扬-库尔廷表示，“我们不能容忍环境、渔民的经济活动和公民的健康因为英国在污水管理方面的一再疏忽而受到严重威胁。”
今年夏季，由于大量未经处理的污水排放入海，英国多个度假胜地不得不临时封闭海滩，并提醒游客不要在海滩附近的海域游泳。同时，英国多地也为此发布污染警告。这无疑加剧了游客和环境保护组织的不满，同时也加大了英国政府对水务公司采取行动的压力。
据美国有线电视新闻网8月27日报道，此前英国康沃尔郡80个海滩中有14个因污水而被禁止进入，26日当地再次发布污染警告。根据慈善组织“冲浪者反对污水”统计，今年英国共有171个地方发生了654起污水溢出事件，其中位于英格兰西南端的朗洛克海岸更是污染重灾区，仅从5月至今就发生了19起污水溢出事件。
英国《卫报》指出，英国的排水系统一直是合流制排水系统，为了避免住宅和公共空间在暴雨后被淹没，该系统偶尔会出现雨污合流溢流现象，将未经处理的污水排入河流和大海。如今，这个现象已经被英国政府首席医疗官克里斯·惠蒂视为“日益严重的公共卫生问题”。
尽管承认污水排放系统存在问题，但是对于欧盟方面指责其在“脱欧”后选择降低污水排放的水质标准，英方也予以反驳。英国环境、食品和乡村事务部一名发言人表示，英国没有遵守水质标准的说法是错误的：“《环境法》使我们关于水质标准的法律比我们在欧盟时更加严格……我们规定水务公司必须减少暴雨溢流的次数和排放量，并要求水务公司必须安装新的监测器，以实时报告本地区的污水排放情况。”
虽然英国政府言之凿凿，但英国反对党自由民主党近日发布了一份报告，指责污水排放没有被正确记录，因为“许多所需的监测设备要么无法正常工作，要么尚未安装”。
代表英国水务行业的英国水务协会表示，水务公司“一致认为，现在迫切需要采取行动”，并正在投资逾30亿英镑改善溢水状况，这是2020年至2025年一项更广泛的国家环境计划的一部分。协会表示：“水务公司不能单独做到这一点，这就是为什么我们也呼吁（英国）政府、监管机构和其他部门尽快联合起来，制定一项全面的国家计划，以实现我们都希望看到的河流和水道的转型，以避免污水排海污染环境。”
截至记者发稿时，欧盟委员会尚未公布将采取什么样的“政治和法律”措施，阻止英国向英吉利海峡等共有水域排放未经处理的污水。
据悉，为回应质疑，英国政府近日制定了一项解决污水排放问题的计划，要求水务公司在排放污水前加大处理力度，并投资改善暴雨溢出问题，对未达到新目标的企业处以罚款。英国政府同时表示，计划在2050年之前将未经处理的污水排放减少至零。不过，计划中所需的巨额投资，意味着消费者的支出将会有所增加。
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| 英“排污入海”事件引不满
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| 欧洲议会议员要求采取“政治和法律”措施
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| （ 2022-09-05 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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□ 杜骏野
近日来，英国排放污水入海事件不但引发环境危机，也引起多个欧洲国家的不满。据英美媒体报道，欧洲议会的三名法国议员近日致信欧盟委员会，敦促欧盟尽快采取“政治和法律”措施，阻止英国向英吉利海峡等共有水域排放未经处理的污水。
议员们在给欧盟委员会分管环境、海洋和渔业事务的委员维尔吉尼尤斯·辛克维丘斯的信中表示，尽管英国是《联合国海洋法公约》的签署国，但英国在“脱欧”后不再受欧盟环境规则的约束，选择降低污水排放的水质标准，这种行为是不可接受的。他们担心该举措很可能影响海洋生物多样性以及鱼类和贝类产业，因此要求欧盟委员会“利用其掌握的一切政治和法律手段来结束这一局势”。
“英吉利海峡和北海不是垃圾场。”欧洲议会渔业委员会成员、法国诺曼底议员斯蒂芬妮·扬-库尔廷表示，“我们不能容忍环境、渔民的经济活动和公民的健康因为英国在污水管理方面的一再疏忽而受到严重威胁。”
今年夏季，由于大量未经处理的污水排放入海，英国多个度假胜地不得不临时封闭海滩，并提醒游客不要在海滩附近的海域游泳。同时，英国多地也为此发布污染警告。这无疑加剧了游客和环境保护组织的不满，同时也加大了英国政府对水务公司采取行动的压力。
据美国有线电视新闻网8月27日报道，此前英国康沃尔郡80个海滩中有14个因污水而被禁止进入，26日当地再次发布污染警告。根据慈善组织“冲浪者反对污水”统计，今年英国共有171个地方发生了654起污水溢出事件，其中位于英格兰西南端的朗洛克海岸更是污染重灾区，仅从5月至今就发生了19起污水溢出事件。
英国《卫报》指出，英国的排水系统一直是合流制排水系统，为了避免住宅和公共空间在暴雨后被淹没，该系统偶尔会出现雨污合流溢流现象，将未经处理的污水排入河流和大海。如今，这个现象已经被英国政府首席医疗官克里斯·惠蒂视为“日益严重的公共卫生问题”。
尽管承认污水排放系统存在问题，但是对于欧盟方面指责其在“脱欧”后选择降低污水排放的水质标准，英方也予以反驳。英国环境、食品和乡村事务部一名发言人表示，英国没有遵守水质标准的说法是错误的：“《环境法》使我们关于水质标准的法律比我们在欧盟时更加严格……我们规定水务公司必须减少暴雨溢流的次数和排放量，并要求水务公司必须安装新的监测器，以实时报告本地区的污水排放情况。”
虽然英国政府言之凿凿，但英国反对党自由民主党近日发布了一份报告，指责污水排放没有被正确记录，因为“许多所需的监测设备要么无法正常工作，要么尚未安装”。
代表英国水务行业的英国水务协会表示，水务公司“一致认为，现在迫切需要采取行动”，并正在投资逾30亿英镑改善溢水状况，这是2020年至2025年一项更广泛的国家环境计划的一部分。协会表示：“水务公司不能单独做到这一点，这就是为什么我们也呼吁（英国）政府、监管机构和其他部门尽快联合起来，制定一项全面的国家计划，以实现我们都希望看到的河流和水道的转型，以避免污水排海污染环境。”
截至记者发稿时，欧盟委员会尚未公布将采取什么样的“政治和法律”措施，阻止英国向英吉利海峡等共有水域排放未经处理的污水。
据悉，为回应质疑，英国政府近日制定了一项解决污水排放问题的计划，要求水务公司在排放污水前加大处理力度，并投资改善暴雨溢出问题，对未达到新目标的企业处以罚款。英国政府同时表示，计划在2050年之前将未经处理的污水排放减少至零。不过，计划中所需的巨额投资，意味着消费者的支出将会有所增加。
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