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平安中国
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□ 本报记者 董凡超
严打寻衅滋事、惩治“两抢一盗”、夜查醉驾酒驾……入夏以来，各地公安机关针对夏季治安特点，加强重点部位、区域的夜间巡控，给人间“烟火气”装上“安全阀”。
扬利剑、挥铁拳、屯街面、显用警……作为打击犯罪主力军，公安机关通过惩治一批违法犯罪分子，化解一批安全风险隐患，防控一批“民转刑”“刑转命”案件，让人民群众真切感受到安全触手可及、就在身边。
6月25日，全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”动员部署会打响了亮剑攻坚、铁腕整治的“发令枪”。一个月来，专项行动打击治理成效如何？社会治安呈现出怎样的新变化？工作中总结提炼出哪些新经验？近日，《法治日报》记者带着这些问题采访了多地公安机关。
压实责任链条
“以‘时时放心不下’的强烈责任感，全力督导推动‘百日行动’各项部署不折不扣落到实处、取得实效……”7月19日召开的全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”专项督察动员部署会宣告，公安部组建10个督察组，从7月下旬到9月底对全国省级公安机关“百日行动”开展全覆盖专项督察。
一个月来，全国公安机关自上而下层层部署推进，通过压实责任链条，严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制，把任务分解到单位、到岗位、到个人——
内蒙古自治区公安厅成立“百日行动”指挥部，制定“1总6分”的方案体系，成立实体化运行的工作专班，建立“日研判、周调度、月通报”工作机制。督察工作专班严格开展督导和问责问效，并对突出治安问题和隐患以及重大案件进行挂牌督办。同时畅通投诉举报渠道，形成对违法犯罪“人人喊打”的强大声势。
坚持警力跟着客流走，警力跟着警情走，进一步细化完善各项勤务制度，坚持主动出击，整治惯性突出治安问题……公安部铁路公安局确定13个重点站车区段作为打击整治重点，开展挂牌督办，组织各级铁路公安机关结合实际，合理设岗，科学布警，织密防范网络。
“现在走在大街上，总能看见巡逻的警察，让我们老百姓安全感十足。”这是甘肃省武威市居民的真实感受。
甘肃公安机关坚持“网格布警、屯警街面、动中备勤、等级响应、扁平指挥、快反高效”原则，深入推动治安、交警、特巡警多警融合，推进城区大巡防机制和应急处突机制一体化建设，持续提升人民群众安全感。
“各地公安机关积极响应公安部部署的夏季治安打击整治‘百日行动’，针对夏季常发易发违法犯罪类型，全面提升了夏季群众出行和活动的安全感，为党的二十大胜利召开营造了良好的社会治安环境和氛围。”中国人民公安大学犯罪学学院院长靳高风评价说。
发起凌厉攻势
“不许动，我们是警察！”7月13日凌晨2时许，重庆市公安局渝中区分局的突击抓捕行动中，两名盗窃摩托车的嫌疑人被当场控制。
从当天下午警方接到报案，到将嫌疑人抓获归案，用时不过半天。
“群众利益无小事，对于群众最为关心的侵财类犯罪，渝中公安采取雷霆手段，全面打击震慑违法犯罪分子，切实打出声威、打出成效。”渝中区公安分局相关负责人说。
专项行动开展以来，全国公安机关坚持依法严打方针，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。截至目前，共破获各类刑事案件4.9万起，抓获犯罪嫌疑人7.2万名，有力维护了社会治安大局稳定。
公安机关网安部门按照“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的打击目标，严厉打击非法生产、销售窃听窃照专用器材犯罪行为。
浙江湖州公安机关打掉一个在酒店安装网络摄像头偷拍视频的犯罪团伙；江苏盐城公安机关打掉相关犯罪团伙3个，捣毁非法生产、销售相关器材窝点7个，现场缴获非法窃听窃照专用器材1300余件。
全国移民管理系统开展夏季夜间治安临查临检行动，加大口岸边境重点地段巡查巡检力度，侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1835起、打掉犯罪团伙37个、抓获犯罪嫌疑人3879人，拦截查获非法出入境人员2445人，切实把口岸边境防严防密。
两天查处酒驾醉驾1.7万余起，其中醉驾3000余起——这是公安部交通管理局于7月2日至3日组织开展周末夜查全国统一行动取得的战果。
夜查行动期间，各地公安交管部门通过异地用警、交叉检查、接力整治等方式，实现城市道路、农村地区、高速公路全覆盖，并同步查处超员载客、无证驾驶、假牌套牌等严重交通违法行为，消除安全隐患。
创新治理机制
大赛巷是湖北省荆州市沙市区有名的网红特色小吃一条街，地道的“沙市味道”在这里传承了上百年。每当夜幕降临，市民们习惯性来此享受夏日晚风、夜景和美食。
今年入夏以来，沙市区公安分局主动对接当地综治办和街道社区，由社区民警带队，组织楼栋长和治安志愿者，采取“步巡+车巡”和定点守护相结合、巡防震慑和打击现行相结合的勤务方式，加强对夜间人员聚集区域巡逻管控，织密“小案侦防”安全网，压降可防性侵财类民生案件的发案率。
“群众不收摊，我们不收队，全力挤压违法犯罪空间，及时处置突发事件、化解矛盾纠纷，确保群众有事民警就在身边。”沙市区公安分局相关负责人说。
专项行动中，各地公安机关纷纷严格落实公安武警联勤武装巡逻和快速响应等机制，推行“一村（格）一警”“两队一室”等警务模式，最大限度把警力摆上街面、沉入社区，把群众组织发动起来，增强社会治安控制力。
甘肃各地公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推广“互联网+矛盾纠纷排查化解平台”，精心打造“民安”联合调解室、网格议事室，成立了由公安、司法、妇联、街道办等部门组成的联排联防联调工作小组，进一步夯实矛盾纠纷排查化解工作基础。
山东公安机关利用“传统+科技”手段，强化租赁房屋治安隐患大检查，充分利用实地检查、随机抽查等方式严格监督落实租赁房屋登记备案制度，督促出租房房主切实加强内部安全防范措施，全面整改各类安全隐患。
针对夏季溺水警情高发态势，浙江省公安厅出台《浙江省公安机关防溺水工作六条刚性措施》，会同乡镇（街道）等基层组织，对重点水域开展拉网式排查整治，设置警示标识，安装必要的物防、技防设备，组织巡河、巡湖活动共计3902次，切实守护人民群众的生命安全。
“一方面，侵犯财产类犯罪、经济犯罪多发，人际冲突、暴力犯罪高发；另一方面，人群活动多的街区容易发生矛盾冲突和违法犯罪事件，夜间社会治安状况复杂。”靳高风指出，夏季是社会治安形势复杂的季节，经济生产快速增长，群众户外活动活跃，情绪心态易受炎热天气影响，导致社会治安形势复杂多变。因此，全国各地公安机关、各警种在“百日行动”的下一阶段需充分结合今夏社会治安形势特点和各地实际情况，更好开展社会治安整治工作。
图① 长江航运公安局苏州分局近日联合江苏省常熟市出入境边防检查站深入开展“百日行动”治安巡查。 范崇 摄
图② 7月20日晚，重庆市潼南区公安局集结120名警力、30台警车投入到巡逻防控、治安清查、交通整治、打击犯罪等工作中，掀起夏季集中清查行动凌厉攻势。 唐汉林 摄
图③ 江苏省常州市公安局深化巡处一体化改革攻坚，科学调整街面巡防警力，开展全时空、立体化巡逻防控，切实提高见警率和管事率。 朱源清 摄
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| 亮剑攻坚铁腕整治让平安可感可触
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| 公安机关全力推进“百日行动”初见成效
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| （ 2022-07-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 董凡超
严打寻衅滋事、惩治“两抢一盗”、夜查醉驾酒驾……入夏以来，各地公安机关针对夏季治安特点，加强重点部位、区域的夜间巡控，给人间“烟火气”装上“安全阀”。
扬利剑、挥铁拳、屯街面、显用警……作为打击犯罪主力军，公安机关通过惩治一批违法犯罪分子，化解一批安全风险隐患，防控一批“民转刑”“刑转命”案件，让人民群众真切感受到安全触手可及、就在身边。
6月25日，全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”动员部署会打响了亮剑攻坚、铁腕整治的“发令枪”。一个月来，专项行动打击治理成效如何？社会治安呈现出怎样的新变化？工作中总结提炼出哪些新经验？近日，《法治日报》记者带着这些问题采访了多地公安机关。
压实责任链条
“以‘时时放心不下’的强烈责任感，全力督导推动‘百日行动’各项部署不折不扣落到实处、取得实效……”7月19日召开的全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”专项督察动员部署会宣告，公安部组建10个督察组，从7月下旬到9月底对全国省级公安机关“百日行动”开展全覆盖专项督察。
一个月来，全国公安机关自上而下层层部署推进，通过压实责任链条，严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制，把任务分解到单位、到岗位、到个人——
内蒙古自治区公安厅成立“百日行动”指挥部，制定“1总6分”的方案体系，成立实体化运行的工作专班，建立“日研判、周调度、月通报”工作机制。督察工作专班严格开展督导和问责问效，并对突出治安问题和隐患以及重大案件进行挂牌督办。同时畅通投诉举报渠道，形成对违法犯罪“人人喊打”的强大声势。
坚持警力跟着客流走，警力跟着警情走，进一步细化完善各项勤务制度，坚持主动出击，整治惯性突出治安问题……公安部铁路公安局确定13个重点站车区段作为打击整治重点，开展挂牌督办，组织各级铁路公安机关结合实际，合理设岗，科学布警，织密防范网络。
“现在走在大街上，总能看见巡逻的警察，让我们老百姓安全感十足。”这是甘肃省武威市居民的真实感受。
甘肃公安机关坚持“网格布警、屯警街面、动中备勤、等级响应、扁平指挥、快反高效”原则，深入推动治安、交警、特巡警多警融合，推进城区大巡防机制和应急处突机制一体化建设，持续提升人民群众安全感。
“各地公安机关积极响应公安部部署的夏季治安打击整治‘百日行动’，针对夏季常发易发违法犯罪类型，全面提升了夏季群众出行和活动的安全感，为党的二十大胜利召开营造了良好的社会治安环境和氛围。”中国人民公安大学犯罪学学院院长靳高风评价说。
发起凌厉攻势
“不许动，我们是警察！”7月13日凌晨2时许，重庆市公安局渝中区分局的突击抓捕行动中，两名盗窃摩托车的嫌疑人被当场控制。
从当天下午警方接到报案，到将嫌疑人抓获归案，用时不过半天。
“群众利益无小事，对于群众最为关心的侵财类犯罪，渝中公安采取雷霆手段，全面打击震慑违法犯罪分子，切实打出声威、打出成效。”渝中区公安分局相关负责人说。
专项行动开展以来，全国公安机关坚持依法严打方针，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。截至目前，共破获各类刑事案件4.9万起，抓获犯罪嫌疑人7.2万名，有力维护了社会治安大局稳定。
公安机关网安部门按照“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的打击目标，严厉打击非法生产、销售窃听窃照专用器材犯罪行为。
浙江湖州公安机关打掉一个在酒店安装网络摄像头偷拍视频的犯罪团伙；江苏盐城公安机关打掉相关犯罪团伙3个，捣毁非法生产、销售相关器材窝点7个，现场缴获非法窃听窃照专用器材1300余件。
全国移民管理系统开展夏季夜间治安临查临检行动，加大口岸边境重点地段巡查巡检力度，侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1835起、打掉犯罪团伙37个、抓获犯罪嫌疑人3879人，拦截查获非法出入境人员2445人，切实把口岸边境防严防密。
两天查处酒驾醉驾1.7万余起，其中醉驾3000余起——这是公安部交通管理局于7月2日至3日组织开展周末夜查全国统一行动取得的战果。
夜查行动期间，各地公安交管部门通过异地用警、交叉检查、接力整治等方式，实现城市道路、农村地区、高速公路全覆盖，并同步查处超员载客、无证驾驶、假牌套牌等严重交通违法行为，消除安全隐患。
创新治理机制
大赛巷是湖北省荆州市沙市区有名的网红特色小吃一条街，地道的“沙市味道”在这里传承了上百年。每当夜幕降临，市民们习惯性来此享受夏日晚风、夜景和美食。
今年入夏以来，沙市区公安分局主动对接当地综治办和街道社区，由社区民警带队，组织楼栋长和治安志愿者，采取“步巡+车巡”和定点守护相结合、巡防震慑和打击现行相结合的勤务方式，加强对夜间人员聚集区域巡逻管控，织密“小案侦防”安全网，压降可防性侵财类民生案件的发案率。
“群众不收摊，我们不收队，全力挤压违法犯罪空间，及时处置突发事件、化解矛盾纠纷，确保群众有事民警就在身边。”沙市区公安分局相关负责人说。
专项行动中，各地公安机关纷纷严格落实公安武警联勤武装巡逻和快速响应等机制，推行“一村（格）一警”“两队一室”等警务模式，最大限度把警力摆上街面、沉入社区，把群众组织发动起来，增强社会治安控制力。
甘肃各地公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推广“互联网+矛盾纠纷排查化解平台”，精心打造“民安”联合调解室、网格议事室，成立了由公安、司法、妇联、街道办等部门组成的联排联防联调工作小组，进一步夯实矛盾纠纷排查化解工作基础。
山东公安机关利用“传统+科技”手段，强化租赁房屋治安隐患大检查，充分利用实地检查、随机抽查等方式严格监督落实租赁房屋登记备案制度，督促出租房房主切实加强内部安全防范措施，全面整改各类安全隐患。
针对夏季溺水警情高发态势，浙江省公安厅出台《浙江省公安机关防溺水工作六条刚性措施》，会同乡镇（街道）等基层组织，对重点水域开展拉网式排查整治，设置警示标识，安装必要的物防、技防设备，组织巡河、巡湖活动共计3902次，切实守护人民群众的生命安全。
“一方面，侵犯财产类犯罪、经济犯罪多发，人际冲突、暴力犯罪高发；另一方面，人群活动多的街区容易发生矛盾冲突和违法犯罪事件，夜间社会治安状况复杂。”靳高风指出，夏季是社会治安形势复杂的季节，经济生产快速增长，群众户外活动活跃，情绪心态易受炎热天气影响，导致社会治安形势复杂多变。因此，全国各地公安机关、各警种在“百日行动”的下一阶段需充分结合今夏社会治安形势特点和各地实际情况，更好开展社会治安整治工作。
图① 长江航运公安局苏州分局近日联合江苏省常熟市出入境边防检查站深入开展“百日行动”治安巡查。 范崇 摄
图② 7月20日晚，重庆市潼南区公安局集结120名警力、30台警车投入到巡逻防控、治安清查、交通整治、打击犯罪等工作中，掀起夏季集中清查行动凌厉攻势。 唐汉林 摄
图③ 江苏省常州市公安局深化巡处一体化改革攻坚，科学调整街面巡防警力，开展全时空、立体化巡逻防控，切实提高见警率和管事率。 朱源清 摄
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