|
法治经纬
|
|
□ 本报记者 赵红旗
剥着虾尾，啃着猪蹄……露天夜市里，小风吹着，满头大汗的老李一边开心地吃着，一边与身边的朋友聊着。
老李住在河南省郑州市区的西部，他喜欢和朋友驾车30余公里到邻近的新密市吃夜市，最近几乎每周去一次。“这里名小吃种类多，质优价廉，烟火味儿浓厚，社会治安好。吃完了再吹着夜风开车回市区，真是‘得劲’！”
老李所去的地方，是新密市最大的一个夜市。6月1日，新密市委书记、市长带队开展“新密旅游、餐饮夜市、市民消费”专题调研，并品尝夜市美食，体验新密烟火气。此举让夜市摊主深受鼓舞，不少网友在网上留言称，“这不仅仅是鼓励餐饮业复业的信号，更彰显了拉动经济复苏的信心和决心”。
与此同时，新密市副市长、市公安局局长姬勇斌正带领局股所队相关负责人研究细化夜市安保方案，“不扰民，重防范。一旦发生警情，确保快速反应……”
《法治日报》记者注意到，与新密市一样，郑州下辖各县市区的党政主要领导纷纷走上街头，逛夜市，体验烟火气。
全面打造安全屏障
花草飘香，彩灯璀璨，一桌桌客人，一张张笑脸，一边品尝着特色美食，一边乐呵呵地热议着身边的事。夜幕降临的新密，呈现出红红火火的景象。
进入6月以来，新密市公安局新华路派出所所长慎域清几乎每晚都着便装到辖区夜市转上一遍。他所负责的辖区夜市规模大，人员流动量大，社会治安防范任务重。
“人们在夜市上消费，图的是悠闲。除了接处警，民警没有必要着警服在夜市上转来转去，应屯警街面、动中备勤、快速反应。”慎域清说，派出所组织社区民警带领治安积极分子组成义务巡逻队，每晚8点半至10点半在辖区夜市开展社会面巡逻防控，力争从源头上避免酒后寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害等案件的发生。
“查找安全隐患是重点。”姬勇斌介绍，新密市公安局组织社区民辅警加强对夜市等重点场所的公共安全隐患检查，主要检查常态化疫情防控、消防安全、视频监控等设施情况，员工是否开展日常消防安全培训和演练等，对检查出现的异常情况，当场出示责令改正通知书，明确整改时限和整改责任人，确保整改工作落到实处，以实际行动提高管事率，增强辖区群众的安全感和满意度。
“定期清查能够进一步强化社会面管控，有效提升社会公众安全感。”姬勇斌说，新密市公安局以派出所为单位，每周开展一次夏季夜巡行动，对各类夜市、烧烤摊点和娱乐场所、易发案区域开展巡逻、清查、检查等，防范各类刑事、治安案事件，强力震慑各类违法犯罪行为，同时通过车巡、步巡等方式，在夜市、商圈范围内做到“时时见警灯、处处有警察”。
新密市还积极打造特色街区，市乡两级齐抓共管，共同推动美食场所硬件建设，吸引更多的客人前来就餐。公安机关在安保工作的硬件和软件上均进行了统筹安排，确保客人吃得平安。
法律服务精准及时
6月8日，夜幕降临，郑州二七商圈流光溢彩。二七区区长苏建设带队在这里逛商场，看车展，吃夜市。
在商场超市、摊位前，苏建设饶有兴致地品尝特色美食，并通过扫码支付方式为家人购买水果和饮品。他向经营者询问特色商品的来源、销路以及收入情况后，叮嘱随行工作人员要俯下身子听取企业困难，帮助他们打开市场、拓宽销路。
6月7日晚，新郑市委书记马志峰徒步行穿过创业路大桥，直接选择一家夜市店“撸串”。用餐期间，他与夜市经营者交谈，了解菜品供给渠道、日客流量、销售额等，详细询问疫情防控措施以及经营恢复情况，鼓励商户们创新经营思路、提升服务质量，保证食品卫生、场地干净，让客人吃得安全、吃得放心、吃得舒心，尽快把疫情造成的损失追回来。
一瓶啤酒、几道小菜、几串烧烤……伴随着夏日来临和疫情防控形势持续向好，郑州的夜市陆续开张，逛夜市成为广大市民休闲生活的重要选择。在郑州市领导层看来，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火气，尤其在受疫情冲击和影响的特殊背景下，发展夜市经济，对增强消费、提振经济、改善民生具有重要意义。
5月29日，郑州市高效统筹疫情防控和经济社会发展新闻发布会上公开宣布，采取多种措施促进消费，正在举办的第三届“醉美·夜郑州”消费季活动持续到8月底，将发放超过2亿元的消费券，包含1亿元汽车消费券、5000万元购物消费券、5000万元线上消费券、3000万元餐饮消费券。这也是郑州历史上促销费活动中持续时间最长、支持力度最大的一次。
得知此消息，中原区司法局局长樊志锋陷入了思考：“司法行政机关如何为夜市经济注入法治力量？”
“夜市客流量更大，普法宣传覆盖面更广，方式更接地气。”樊志锋说，区司法局以司法所为单位，进一步探索创新普法宣传方式方法，通过融入式、互动式的宣传体验，真正实现让法治精神润物无声地融入市民的日常生活。
6月20日，中原区普法志愿者走进夜市，向经营者发放食品安全、消费者权益保护等方面的法律法规宣传页，提醒经营者增强依法经营、诚信服务能力。
“我们还要组织志愿律师、法律援助工作者走访摊位，为经营者认真研判食品买卖、经营管理和售后服务等方面存在的法律风险，提出改进意见。”樊志锋说，依托司法所组建由法律服务工作者、人民调解员等参加的夜市经济矛盾纠纷化解队伍，突出对经营者经营活动矛盾隐患的排查调处，将矛盾纠纷消除在萌芽中，营造和谐、有序的消费关系。
快速处理突发事件
老刘在郑州生活了30年，对夜市地摊有着特殊的情感，“放下一天的疲惫，坐在露天的排档，与三五个好友，说说话聊聊天，是放松的好方式”。
但他最不喜欢听邻桌的划拳声，感觉太乱，特别是亲眼所见一起临近两桌客人因言语不和发生打斗事件时，对夜市地摊失去了以往的兴趣，去的次数明显减少。
如今，郑州夜市经济在一定程度上改变了人们的消费理念，在受到人们喜爱的同时，对管理模式、周边环境看得越来越重。
郑州市市场监管部门联合相关部门规范整治地摊经营环境，确保第一时间严厉查处假冒伪劣、商品欺诈等违法行为，跟踪做好举报投诉案件的处置，有效维护文明有序的市场秩序，保护人民群众生命财产安全。
在郑州市公安局航海西路派出所教导员石林看来，夏季天气炎热，人们容易脾气暴躁，自我控制能力大大降低，加上不少市民爱到烧烤摊饮酒消遣，容易兴奋，情绪激动，面对一些小摩擦、口角或纠纷，很可能就会引发打架、斗殴，进而发生寻衅滋事类案件。如果市民因琐事发生口角，民警要迅速处理，避免事态扩大。
“我们对夜市等公共场所的治安管理已形成模式，特别是快速化处理突发事件。”郑州市公安局中原分局局长丁配杰说，以派出所为基础建立“1、3、5分钟”快速响应处置机制，最大限度地将警力摆在街面，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，同时做好应急处突各项准备，确保一旦发生突发案事件，能够第一时间高效处置。
10秒、30秒、50秒……1分钟不到，正在中原区某商场夜市附近巡逻执勤的民警便全副武装赶到现场……这是丁配杰暗访测试“1、3、5分钟”快速响应处置机制落实情况。看到民警们在规定时间内及时赶到指定位置，他说：“夜市等公共场所是服务经济发展的窗口，安全稳定非常重要，民警要严格规范文明执法，确保群众平安。”
“经济越发达，夜生活就越丰富。夜市是百姓需求，社会的需求，也是城市烟火气的一部分，须规范化发展，走上健康、规范的经营之路。各有关职能部门密切配合，齐抓共管，共同守护好夜市经济，进一步增强广大群众的获得感、安全感、满意度。”中央民族大学法学院副教授李梁说。
|
|
|
| 法治守护“烟火气” 群众直言真“得劲”
|
| 探访郑州“夜经济”
|
|
|
|
| （ 2022-07-06 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
|
|
□ 本报记者 赵红旗
剥着虾尾，啃着猪蹄……露天夜市里，小风吹着，满头大汗的老李一边开心地吃着，一边与身边的朋友聊着。
老李住在河南省郑州市区的西部，他喜欢和朋友驾车30余公里到邻近的新密市吃夜市，最近几乎每周去一次。“这里名小吃种类多，质优价廉，烟火味儿浓厚，社会治安好。吃完了再吹着夜风开车回市区，真是‘得劲’！”
老李所去的地方，是新密市最大的一个夜市。6月1日，新密市委书记、市长带队开展“新密旅游、餐饮夜市、市民消费”专题调研，并品尝夜市美食，体验新密烟火气。此举让夜市摊主深受鼓舞，不少网友在网上留言称，“这不仅仅是鼓励餐饮业复业的信号，更彰显了拉动经济复苏的信心和决心”。
与此同时，新密市副市长、市公安局局长姬勇斌正带领局股所队相关负责人研究细化夜市安保方案，“不扰民，重防范。一旦发生警情，确保快速反应……”
《法治日报》记者注意到，与新密市一样，郑州下辖各县市区的党政主要领导纷纷走上街头，逛夜市，体验烟火气。
全面打造安全屏障
花草飘香，彩灯璀璨，一桌桌客人，一张张笑脸，一边品尝着特色美食，一边乐呵呵地热议着身边的事。夜幕降临的新密，呈现出红红火火的景象。
进入6月以来，新密市公安局新华路派出所所长慎域清几乎每晚都着便装到辖区夜市转上一遍。他所负责的辖区夜市规模大，人员流动量大，社会治安防范任务重。
“人们在夜市上消费，图的是悠闲。除了接处警，民警没有必要着警服在夜市上转来转去，应屯警街面、动中备勤、快速反应。”慎域清说，派出所组织社区民警带领治安积极分子组成义务巡逻队，每晚8点半至10点半在辖区夜市开展社会面巡逻防控，力争从源头上避免酒后寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害等案件的发生。
“查找安全隐患是重点。”姬勇斌介绍，新密市公安局组织社区民辅警加强对夜市等重点场所的公共安全隐患检查，主要检查常态化疫情防控、消防安全、视频监控等设施情况，员工是否开展日常消防安全培训和演练等，对检查出现的异常情况，当场出示责令改正通知书，明确整改时限和整改责任人，确保整改工作落到实处，以实际行动提高管事率，增强辖区群众的安全感和满意度。
“定期清查能够进一步强化社会面管控，有效提升社会公众安全感。”姬勇斌说，新密市公安局以派出所为单位，每周开展一次夏季夜巡行动，对各类夜市、烧烤摊点和娱乐场所、易发案区域开展巡逻、清查、检查等，防范各类刑事、治安案事件，强力震慑各类违法犯罪行为，同时通过车巡、步巡等方式，在夜市、商圈范围内做到“时时见警灯、处处有警察”。
新密市还积极打造特色街区，市乡两级齐抓共管，共同推动美食场所硬件建设，吸引更多的客人前来就餐。公安机关在安保工作的硬件和软件上均进行了统筹安排，确保客人吃得平安。
法律服务精准及时
6月8日，夜幕降临，郑州二七商圈流光溢彩。二七区区长苏建设带队在这里逛商场，看车展，吃夜市。
在商场超市、摊位前，苏建设饶有兴致地品尝特色美食，并通过扫码支付方式为家人购买水果和饮品。他向经营者询问特色商品的来源、销路以及收入情况后，叮嘱随行工作人员要俯下身子听取企业困难，帮助他们打开市场、拓宽销路。
6月7日晚，新郑市委书记马志峰徒步行穿过创业路大桥，直接选择一家夜市店“撸串”。用餐期间，他与夜市经营者交谈，了解菜品供给渠道、日客流量、销售额等，详细询问疫情防控措施以及经营恢复情况，鼓励商户们创新经营思路、提升服务质量，保证食品卫生、场地干净，让客人吃得安全、吃得放心、吃得舒心，尽快把疫情造成的损失追回来。
一瓶啤酒、几道小菜、几串烧烤……伴随着夏日来临和疫情防控形势持续向好，郑州的夜市陆续开张，逛夜市成为广大市民休闲生活的重要选择。在郑州市领导层看来，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火气，尤其在受疫情冲击和影响的特殊背景下，发展夜市经济，对增强消费、提振经济、改善民生具有重要意义。
5月29日，郑州市高效统筹疫情防控和经济社会发展新闻发布会上公开宣布，采取多种措施促进消费，正在举办的第三届“醉美·夜郑州”消费季活动持续到8月底，将发放超过2亿元的消费券，包含1亿元汽车消费券、5000万元购物消费券、5000万元线上消费券、3000万元餐饮消费券。这也是郑州历史上促销费活动中持续时间最长、支持力度最大的一次。
得知此消息，中原区司法局局长樊志锋陷入了思考：“司法行政机关如何为夜市经济注入法治力量？”
“夜市客流量更大，普法宣传覆盖面更广，方式更接地气。”樊志锋说，区司法局以司法所为单位，进一步探索创新普法宣传方式方法，通过融入式、互动式的宣传体验，真正实现让法治精神润物无声地融入市民的日常生活。
6月20日，中原区普法志愿者走进夜市，向经营者发放食品安全、消费者权益保护等方面的法律法规宣传页，提醒经营者增强依法经营、诚信服务能力。
“我们还要组织志愿律师、法律援助工作者走访摊位，为经营者认真研判食品买卖、经营管理和售后服务等方面存在的法律风险，提出改进意见。”樊志锋说，依托司法所组建由法律服务工作者、人民调解员等参加的夜市经济矛盾纠纷化解队伍，突出对经营者经营活动矛盾隐患的排查调处，将矛盾纠纷消除在萌芽中，营造和谐、有序的消费关系。
快速处理突发事件
老刘在郑州生活了30年，对夜市地摊有着特殊的情感，“放下一天的疲惫，坐在露天的排档，与三五个好友，说说话聊聊天，是放松的好方式”。
但他最不喜欢听邻桌的划拳声，感觉太乱，特别是亲眼所见一起临近两桌客人因言语不和发生打斗事件时，对夜市地摊失去了以往的兴趣，去的次数明显减少。
如今，郑州夜市经济在一定程度上改变了人们的消费理念，在受到人们喜爱的同时，对管理模式、周边环境看得越来越重。
郑州市市场监管部门联合相关部门规范整治地摊经营环境，确保第一时间严厉查处假冒伪劣、商品欺诈等违法行为，跟踪做好举报投诉案件的处置，有效维护文明有序的市场秩序，保护人民群众生命财产安全。
在郑州市公安局航海西路派出所教导员石林看来，夏季天气炎热，人们容易脾气暴躁，自我控制能力大大降低，加上不少市民爱到烧烤摊饮酒消遣，容易兴奋，情绪激动，面对一些小摩擦、口角或纠纷，很可能就会引发打架、斗殴，进而发生寻衅滋事类案件。如果市民因琐事发生口角，民警要迅速处理，避免事态扩大。
“我们对夜市等公共场所的治安管理已形成模式，特别是快速化处理突发事件。”郑州市公安局中原分局局长丁配杰说，以派出所为基础建立“1、3、5分钟”快速响应处置机制，最大限度地将警力摆在街面，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，同时做好应急处突各项准备，确保一旦发生突发案事件，能够第一时间高效处置。
10秒、30秒、50秒……1分钟不到，正在中原区某商场夜市附近巡逻执勤的民警便全副武装赶到现场……这是丁配杰暗访测试“1、3、5分钟”快速响应处置机制落实情况。看到民警们在规定时间内及时赶到指定位置，他说：“夜市等公共场所是服务经济发展的窗口，安全稳定非常重要，民警要严格规范文明执法，确保群众平安。”
“经济越发达，夜生活就越丰富。夜市是百姓需求，社会的需求，也是城市烟火气的一部分，须规范化发展，走上健康、规范的经营之路。各有关职能部门密切配合，齐抓共管，共同守护好夜市经济，进一步增强广大群众的获得感、安全感、满意度。”中央民族大学法学院副教授李梁说。
|
|
|
