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法治
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□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 刘华续
到今年4月12日，浙江省玉环市看守所实现了60年安全无事故，安全年限创纪录。
“一年三百六十日，多是横戈马上行。”玉环市副市长、公安局局长奚尊士向《法治日报》记者感慨，60年安全无事故的背后，是一代代玉环监管人坚持践行新时代监所“枫桥经验”，深耕确保安全、保障人权、服务诉讼主责主业，探索数字化、精细化、规范化监管机制，不断创新探索构建主动型现代监管体系，全面筑牢监所安全防线。玉环市看守所已连续7年被公安部评为全国一级看守所，获评全国看守所管理机制创新示范单位。
创新制度筑牢底线
“1、2、3、4、5、6、7、8、9，报告！监室人员应到9名实到9名……”这是玉环市看守所每天都要进行的人员点到制度。这是确保监区平安的重要环节，也是玉环市看守所60年来规范监室监管的平安传承。
安全，是监管工作的生命线。
60年来，从状元桥到畚箕岙，再到前山头，玉环市看守所三易其址，始终坚持安全发展和创新发展理念，牢牢坚守安全底线，全力打造主动型监管——“16课目行为规范”“六步安全检查法”“三定位”等管理机制在全省推广。
一面“流动红旗”见证了玉环市看守所监管制度的迭代升级。已退休的陈明琮任所长时，8年除夕都在所里过。有一年除夕，他想到用“流动红旗”制度提高在押人员向好的主动性。该制度规定，一个月评定一次表现好的监室，表现好的监室能得到一面“流动红旗”。
“安全是个‘易碎品’，不下大力气踏踏实实干，随时随地都可能‘砸牌子’。”现任所长陈诗品是第13任“掌门人”，他介绍，经几代人不断优化，制度增加文明监室、进步监室、无违规监室、普通监室和落后监室的评定，目前，文明监室普及率稳定在85%以上。
玉环市看守所有其独特景象：在押人员起床、用餐、学习等行为做到“统一时间、统一口令、统一动作”，每日生活被划分为16个时间段，以不同的背景音乐播放逐项进行提醒。
自16套动作训练开始以来，看守所消除各类安全隐患58起，在押人员矛盾纠纷发生数同比下降65%。
数字监管服务改革
在监控中心大厅内的数十面屏幕前，3名警务人员正目不转睛地盯着自己的“责任田”，监室内在押人员的一举一动尽收眼底。
因疫情防控要求，看守所正实行全封闭式管理，对进出监所的人员和物品实行数字化管理，在入所、检查、管教、出所交付等各环节实行建档记录和扫码流通，全流程精准管控。
玉环市看守所自主研发的数智执法监督模块，通过视频非结构化数据分析，实现单人提审、跨区接触、打斗奔跑等58项违规操作的行为识别，做到违规操作实时预警、管理漏洞智能捕捉、风险要素一图掌控，落实全方位智能监督。
作为浙江省“政法一体化”试点，玉环市看守所主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，通过“浙里办”等政府网上平台，搭建律师会见网上预约和预约热线渠道，打通公检法数据壁垒，全面实现政法机关之间换押、执行等办案文书网上“一键送达”，确保文书和电子卷宗协同率达100%。
强根铸魂教育感化
60年来，玉环市看守所民警换了一茬又一茬，但“正心化人，匠心做事”的玉环公安监管经验一直薪火相传。
这块“金字招牌”能够60年屹立不倒，靠的是一支拥有忠诚警魂的公安队伍，是一批批监管民警用青春和汗水将“安全无事故”的接力棒传递至今。
监管民警李伟忠在巡控岗位上一干就是整整16年。16年间，他练就一双“火眼金睛”，监室有什么异常，一眼就能看出来。有时候一个眼神的判断就能将可能引发安全事故的火苗掐灭。
副所长鲍红勇是国家三级心理咨询师，他用“话疗法”教育感化的在押人员不胜枚举，还因为协助破案能力突出成立了以个人名字命名的工作室。
钟公武是监管队伍里管教年限最长的民警。23年的监管生涯，他归纳出管教民警“四勤四性”“在押人员三字经”等工作方法，在监室开展写家信、诉心声等活动，春风化雨润物无声。
女管教民警张晓玲运用心理学知识和管教经验进行教育疏导和个性化心理干预，用情用心成为深受女性在押人员信任的“倾听者”……
台州市副市长、公安局局长马坚斌表示，玉环市看守所传承的是新时代监所“枫桥经验”，担负的是对社会和谐稳定的责任，坚守的是对初心使命的担当，践行了“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”的公安监管工作标准，是“三能”要求最生动的践行，为基层治理体系和治理能力现代化进行了新探索。
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| 60年安全无事故
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| 浙江省玉环市看守所全面筑牢监所安全防线
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| （ 2022-05-07 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 刘华续
到今年4月12日，浙江省玉环市看守所实现了60年安全无事故，安全年限创纪录。
“一年三百六十日，多是横戈马上行。”玉环市副市长、公安局局长奚尊士向《法治日报》记者感慨，60年安全无事故的背后，是一代代玉环监管人坚持践行新时代监所“枫桥经验”，深耕确保安全、保障人权、服务诉讼主责主业，探索数字化、精细化、规范化监管机制，不断创新探索构建主动型现代监管体系，全面筑牢监所安全防线。玉环市看守所已连续7年被公安部评为全国一级看守所，获评全国看守所管理机制创新示范单位。
创新制度筑牢底线
“1、2、3、4、5、6、7、8、9，报告！监室人员应到9名实到9名……”这是玉环市看守所每天都要进行的人员点到制度。这是确保监区平安的重要环节，也是玉环市看守所60年来规范监室监管的平安传承。
安全，是监管工作的生命线。
60年来，从状元桥到畚箕岙，再到前山头，玉环市看守所三易其址，始终坚持安全发展和创新发展理念，牢牢坚守安全底线，全力打造主动型监管——“16课目行为规范”“六步安全检查法”“三定位”等管理机制在全省推广。
一面“流动红旗”见证了玉环市看守所监管制度的迭代升级。已退休的陈明琮任所长时，8年除夕都在所里过。有一年除夕，他想到用“流动红旗”制度提高在押人员向好的主动性。该制度规定，一个月评定一次表现好的监室，表现好的监室能得到一面“流动红旗”。
“安全是个‘易碎品’，不下大力气踏踏实实干，随时随地都可能‘砸牌子’。”现任所长陈诗品是第13任“掌门人”，他介绍，经几代人不断优化，制度增加文明监室、进步监室、无违规监室、普通监室和落后监室的评定，目前，文明监室普及率稳定在85%以上。
玉环市看守所有其独特景象：在押人员起床、用餐、学习等行为做到“统一时间、统一口令、统一动作”，每日生活被划分为16个时间段，以不同的背景音乐播放逐项进行提醒。
自16套动作训练开始以来，看守所消除各类安全隐患58起，在押人员矛盾纠纷发生数同比下降65%。
数字监管服务改革
在监控中心大厅内的数十面屏幕前，3名警务人员正目不转睛地盯着自己的“责任田”，监室内在押人员的一举一动尽收眼底。
因疫情防控要求，看守所正实行全封闭式管理，对进出监所的人员和物品实行数字化管理，在入所、检查、管教、出所交付等各环节实行建档记录和扫码流通，全流程精准管控。
玉环市看守所自主研发的数智执法监督模块，通过视频非结构化数据分析，实现单人提审、跨区接触、打斗奔跑等58项违规操作的行为识别，做到违规操作实时预警、管理漏洞智能捕捉、风险要素一图掌控，落实全方位智能监督。
作为浙江省“政法一体化”试点，玉环市看守所主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，通过“浙里办”等政府网上平台，搭建律师会见网上预约和预约热线渠道，打通公检法数据壁垒，全面实现政法机关之间换押、执行等办案文书网上“一键送达”，确保文书和电子卷宗协同率达100%。
强根铸魂教育感化
60年来，玉环市看守所民警换了一茬又一茬，但“正心化人，匠心做事”的玉环公安监管经验一直薪火相传。
这块“金字招牌”能够60年屹立不倒，靠的是一支拥有忠诚警魂的公安队伍，是一批批监管民警用青春和汗水将“安全无事故”的接力棒传递至今。
监管民警李伟忠在巡控岗位上一干就是整整16年。16年间，他练就一双“火眼金睛”，监室有什么异常，一眼就能看出来。有时候一个眼神的判断就能将可能引发安全事故的火苗掐灭。
副所长鲍红勇是国家三级心理咨询师，他用“话疗法”教育感化的在押人员不胜枚举，还因为协助破案能力突出成立了以个人名字命名的工作室。
钟公武是监管队伍里管教年限最长的民警。23年的监管生涯，他归纳出管教民警“四勤四性”“在押人员三字经”等工作方法，在监室开展写家信、诉心声等活动，春风化雨润物无声。
女管教民警张晓玲运用心理学知识和管教经验进行教育疏导和个性化心理干预，用情用心成为深受女性在押人员信任的“倾听者”……
台州市副市长、公安局局长马坚斌表示，玉环市看守所传承的是新时代监所“枫桥经验”，担负的是对社会和谐稳定的责任，坚守的是对初心使命的担当，践行了“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”的公安监管工作标准，是“三能”要求最生动的践行，为基层治理体系和治理能力现代化进行了新探索。
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