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法治经纬
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本版面文章
· 一些“网红”餐饮店后厨有多脏
· 司法助推乡村学校打造“阳光后厨”
· 检察院专设知产机构成效几何

司法助推乡村学校打造“阳光后厨”
河南卢氏检察院持续守护中小学生“舌尖上的安全”

( 2022-04-27 ) 稿件来源: 法治日报法治经纬
  □ 本报记者 赵红旗

  每到中午11点左右,马玲玲就会习惯性地打开手机,点击一个名为“明厨亮灶”的小程序,厨师洗菜、切菜、炒菜的实时画面就会出现在屏幕上。
  马玲玲是河南省三门峡市卢氏县人民检察院第三检察部副主任,负责未成年人检察工作,她看到的是卢氏县第一小学餐厅厨师工作时的画面。
  “食药、教育、卫生等行政执法部门和学生家长都能通过手机、电脑随时观看学校后厨的实时监控画面。”4月22日,马玲玲向《法治日报》记者介绍说,“互联网+明厨亮灶”工程,就是在学校食堂后厨安装监控设备,以视频展示的形式,通过显示屏及电脑、手机App等方式,将学校后厨的食品加工过程和环境呈现出来,打造可视、可感、可知的“阳光厨房”。
  卢氏县曾被列为国家级贫困县、秦巴山集中连片特困地区县。2016年前后,国家实施在校贫困学生营养餐补贴政策,按照每名学生每天3元的标准,由中央财政直接拨付。卢氏县检察院调查发现,相关职能部门没有按要求把营养餐补贴到午餐供应中去,全县中小学总体上对校园食品安全不够重视,个别学校使用过期食材,对校园餐厅没有建立跟踪监测制度。
  随后,卢氏县检察院将发现的国家工作人员不作为、乱作为的线索向纪检监察部门进行移交,3名工作人员受到纪律追究,并通过发放检察建议,督促相关行政机关整改,在帮助学校降低用餐成本的同时,确保校园饮食安全。
  从2017年开始,卢氏县检察院联合多部门对全县中小学营养餐问题的整改持续跟进,明确了两条红线:一是学校餐厅禁止对外承包,杜绝了经营牟利的漏洞;二是每个学校的营养餐经费全额购买食材,学生餐厅的建设费、水电费、厨师工资、油盐酱醋等其他一切费用,都禁止从营养餐专款里列支节流。
  卢氏县检察院联合县教育、市场监管等部门对全县中小学的餐饮从业人员健康证、食品留样、餐具清洁消毒进行检查,推动校园食堂启动“互联网+明厨亮灶”工程,全过程监督学校加强食品安全管理。
  在卢氏县检察院的强力推动下,2017年年底,县城区25所学校安装“互联网+明厨亮灶”设施。2019年年底,城区56所中小学校实现全覆盖,并逐渐向全县20个乡镇学校延伸。经过长达5年多的法律监督,截至2022年3月底,卢氏县建有食堂的中小学校实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖,学生们吃上了安全餐、放心餐、营养餐。
  “校园食品安全关系到每个孩子的健康成长,牵系着每位家长的心,也是检察机关紧抓不放、持续跟进监督的常态化重点工作。”卢氏县检察院副检察长吕建国说,为加强疫情期间学校食堂食品安全监管,保障广大师生饮食安全和身体健康,卢氏县检察院联合县市场监督管理局开展学校食堂食品安全专项检查。
  “针对检查中存在的问题,检查人员当场提出整改意见,要求学校食堂立即整改,并做好检查记录。”吕建国说,按照学校食品安全与营养健康管理规定和疫情防控的要求,专项检查重点突出三点:一是把好学校食堂主体责任关,对学校食堂是否落实师生就餐错时制度、消毒设备是否齐全等情况进行检查;二是对学校食堂库房和操作间保存的米面油、学校食堂环境卫生和学校食堂设施设备运行情况进行检查,消除学校食堂食品安全隐患;三是重点检查学校食堂从业人员健康管理、操作全程是否佩戴口罩、餐饮具清洗消毒、食品留样等情况。
  据卢氏县市场监督管理局相关负责人介绍,从2018年将建设餐饮业“互联网+明厨亮灶”工程列入全县民生实事以来,覆盖面越来越大,全县食品安全整体形势平稳向好。卢氏县检察院的法律监督,强化了食品安全的源头治理,提升了社会各界对食品安全的认识,在创建省级食品安全县活动中功不可没。
  该负责人说,通过进一步健全食品安全责任体系、治理体系、供应体系、风险监测体系、应急体系和社会监督体系,建立完善食品安全检验检测平台、溯源监管平台、监管指挥平台和信用信息监管平台,卢氏县食品安全水平不断提升,走出一条党政同责主导、部门齐抓共管、全民共建共享的食品安全社会共治之路。
  记者了解到,经过否决项评估、实地调研验收、上报材料审核、综合评定和社会公示等环节,2021年初,河南省政府食安委印发《关于命名第四批省级食品安全县(市、区)的通报》,正式命名卢氏县为“河南省食品安全示范县”。
  卢氏县检察院检察长刘京锋说,今后将进一步完善公众参与机制,畅通公众表达利益诉求的渠道,积极开展刑事附带民事公益诉讼、民事和行政公益诉讼,并在办案中落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强食品安全有关法律法规宣传教育,提高公众认知水平,增强公众消费信心,捍卫群众“舌尖上的安全”,为树立食品安全卢氏形象、全面建成小康社会提供法治保障。

   
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