2022年04月17日 上一期 下一期
3上一篇  4下一篇  
返回本版列表    点击率:  字体: 放大  默认  缩小  
平安中国·社区
8 3/8 2 3 4 > >| PDF版
本版面文章
· 温州创建“大平安”画好“同心圆”
· 治理低俗营销
· 巴中道德小银行发挥治理大作用
· 图片新闻
· 武汉百步亭派出所做实基层治理
· 新昌检察惩防并重织密涉未防护网
· 博乐“双线并行”服务群众零距离
· 设置打赏上限
· 图片新闻
· 拜“仙家师父”治病反害命

温州创建“大平安”画好“同心圆”

( 2022-04-17 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·社区
  ①
  ②
  图① 温州市洞头区聘请渔民党员、养殖大户、近海作业人员等担任海区网格员,构建紧密联系的“海区网格”,实行“以海治海”。

  图② 龙港市社会治理一体化指挥中心工作现场。
  □ 本报记者  王春 文/图
  □ 本报通讯员 徐嘉奇 蓝莹
  
  “请大家注意戴好口罩……”疫情出现,温州全市591家社会组织、1.71万志愿者逆向而行,投身“疫”线;“请大家守好自己的‘钱袋子’!”诈骗案件时有发生,文成“鹤城大姐”志愿服务队经常拿着小喇叭上街宣传反诈知识……在温州基层社会治理一线,群众参与的身影越来越多。
  2004年至今,平安温州建设已走过18个年头。18年来,温州加快构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制,努力画好基层社会治理“同心圆”,不断朝着创建“大平安”努力迈进,各类平安指数连年上升,荣获平安中国建设示范市荣誉。
微网格激发新活力
  连日来,永嘉县桥下镇小京社区以微网格为单位,借助数字化平台及时统计居民行程信息,落实疫情防控线上排查。
  小京社区以自然地段或相互毗邻楼幢、连片房屋为单元,将原先的3大网格细分为43个微网格,每个微网格配备2至3名党员、志愿者作为微网格员协助管理,实施“社区党委书记联系党委委员—党委委员联系支部委员—支部委员联系党员—党员联系群众”的四级联动工作法,还上线微网格管理系统,借助数字化手段实现精细化管理。
  社区党委书记章常剑介绍:“小京社区企业密集、人员流动性较大,细分微网格后,他们按照就近、就便原则确定微网格员,每个人的责任明确,管理起来也更加轻松。”
  为更好地服务村民,永嘉县充分发挥“党建+微网格”在社会治理中的桥梁纽带作用,对每名党员干部作为微网格长,定岗定责,筑牢织密更加微小的基层网格治理单元,真正实现“人在格中走,情在格中知,事在格中办”。
  “上次你们打架了,现在还有冲突吗?”“现在没有了,没有再吵了……”在永嘉县三江街道茗岚社区,趁着工作间隙,茗岚社区党总支书记郑文浦、微网格长缪国州一行来到村民缪先生家中,开展矛盾纠纷化解的回访工作。
  前段时间,缪先生与邻居因建房发生口角,两人情绪激动之下动了手。缪国州听到动静后赶来,与郑文浦分头做好双方的思想工作,顺利化解了矛盾。
  “我们每天都会在村里巡逻,有什么情况能及时发现。村民有什么问题也会直接来找我们。”缪国州说。
  近年来,三江经济加速发展、城市框架全面拉开,封闭式小区、入驻企业、重点工程项目不断增多,新老居民、居民与企业、企业与社区的矛盾随之增加。2020年,三江街道在茗岚社区试点“三联三微”基层治理模式,通过街道、社区、企业三级联动,做好矛盾化解和为企纾困工作,确保小事不出村,大事不发生。
  “以前企业、居民区、移民区之间矛盾很多,企业员工下班途中拔菜、摘茶叶、摘橘子之类的事经常发生,派出所一天要出警30来次。”郑文浦透露,微网格建立后,社区按照“一企一格、一栋一格”原则,创新提出由企业中层管理人员担任微网格长,做好矛盾调解和员工思想工作,彼此间关系有了极大改善。
智慧大脑夯实底座
  龙港有着“中国第一农民城”之称,撤镇设市以来全力推进数字化改革,不断实现从“农民城”向“智慧市”跨越。
  龙港市社会治理中心作为数据汇聚、监测预警分析研判、综合指挥调度和民生诉求受理转办的“四大枢纽”,贯通融合浙江省数字化改革“1612”的数字密码与“一中心四平台一网格”的“141”基层社会治理体系,统一处置社会治理和城市运行工作事项,为龙港市平安建设增添活力。
  《法治日报》记者了解到,该社会治理中心整合了智慧城市建设中心、矛盾纠纷调处化解中心、12345投诉举报中心、应急管理指挥中心、渔业安全救助指挥中心、网络安全应急指挥中心、综合行政执法指挥中心,以“七中心合一”模式实行“市管社区”。构建“1+2”扁平化指挥体系,以社会治理中心为总枢纽,直接向部门、102社区两个承接主体发布指令,指令直达社区,贯通网格,真正实现全域“一网统管”。
  以台风“烟花”来袭为例。与以往人防为主的普通防汛不同,这次防汛防台指挥,使用防汛防台协同指挥系统发布各项指令,系统自动匹配应急处置预案,批量用短信及语音电话的方式通知所有社区工作人员、待转移人员、工地人员、渔船人员,实现救援人员一键通知,事件位置一键推送,救援人员位置实时上图;依托视联网、物联网等感知系统,掌握风情、雨情、水情等实时气象数据,做出区域降雨量等预警;并利用无人机技术,实时对易涝点进行视频巡视,使用生命探测仪,保证受灾遇险的群众能被及时发现……
  龙港华中社区的智慧社区系统,是龙港数字赋能基层治理的一个典型案例。
  在这里,一块大屏幕,统筹全村大小事。这个农村版城市大脑涵盖了高空巡检、水质监测、危房监控、智慧垃圾桶、智慧农业、网格联动等10多项功能。点开屏幕上的“垃圾桶满溢监控”,就能通过里面柱状图的高低,来判断垃圾桶的饱和度。如果满了,系统会自动提醒,方便清洁工根据提示及时清理,再也不需要挨个查看垃圾桶,大大节省了人力。
  360度旋转的鹰眼高空巡检系统,能及时发现村民车辆剐擦逃逸、违规搭建等不文明现象,坐在办公室里,就能对全社区进行巡视。而且鹰眼自带热成像功能,一旦发生火灾将在第一时间发出警报。
社会组织各显其能
  “民众需要救助,我们都要以最快的速度出现在他们身边。”这是温州市洞头区溢香应急公益救援队一直奉行的理念。这支由企业员工、爱心志愿者等人组成的社会组织,拥有搜救、通讯、医疗等专业队伍,无论是防台抗汛、治安巡防,还是灾害预防、应急救援,他们都能闻令而动,听令而行。
  近年来,温州坚持以人民为中心,瞄准群众“急难愁盼”,调动群众的参与积极性,努力画好社会治理“同心圆”。目前,全市登记社会组织9434家,其中公益慈善类3121家,推动建设行业专业、乡镇、村居(社区)等协调组织443个,基层社会自治体系逐步健全。
  如何让这些社会组织“各显其能”?温州以社区为平台,建立“三社联动”机制,引导社会组织开展群众性互助互济活动,各类矛调品牌的创设就是最好的说明。当地依托“基层治理四平台”,重点围绕治安、物业、扶弱等服务需求,推动矛盾调解类社会组织建设,选树“鹤城大姐”“合立方”“古鳌大妈”“李姐闲事婆”等服务品牌。目前,全市社会组织共有调解员2331名,参与矛盾纠纷调解1403起,调处成功1333件,成功率达95%。
  不久前,平阳“古鳌大妈”与社区工作人员携手,调解了一起邻里纠纷,让积怨几十年的邻居重归于好。
  为进一步引导社会组织规范发展,温州聚焦全程监管,创新打造社会组织“真爱到家党建联盟·牵手同行”品牌,建立12个党建联盟小组,围绕“实质运行、高效协同”两大核心任务,由这些党建联盟小组联合社会组织定期梳理联盟活动服务清单,大型活动共办、党建活动轮办,常态化开展党建联盟活动,将党建工作融入社会组织管理全过程,同时通过信用监管、“互联网+监管”等智能模式,运用动态分色管理评价体系,梳理信用档次名录,推动社会组织规范自律。
  如今,温州借助社会组织,把群众的智慧和力量汇聚到建设共同富裕示范区市域样板上来,形成社会治理的最大合力,共同打造共建共治共享社会治理格局。

   
相关文章: