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公共法律服务
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□ 本报记者 杜洋
近日，湖北省罗田县四知堂生态农业专业合作社将采摘的一批新鲜羊肚菌委托给某公司进行烘干处理。在烘干时，由于工作人员操作不当导致羊肚菌焦糊，完全无法食用。
3月26日，合作社理事长来到罗田县公证处紧急申请证据保全公证。公证员充分了解情况后，放弃周末休息时间赶赴现场，以摄像、拍照、称重等方式对该批羊肚菌的现状进行证据保全。
近年来，罗田县公证处积极参与乡村建设行动，深入探索公证服务“三农”新途径，受到农民朋友的感谢和赞扬。
强村富民，法治先行。
当前，公证机构充分发挥预防性司法制度优势，在服务农村经济发展、维护农民合法权益、推进乡村治理升级等方面扩展创新公证服务，助推乡村振兴高标准高质量发展。《法治日报》记者近日采访了北京、湖北、广西等地公证机构及有关专家，深入了解了公证服务给乡村地区带来的新变化、新气象。
优质服务助力经济发展
北京市密云区环境优美，风景秀丽。
为方便更多游客来密云观光旅游，密云区修建了西统路，而道路沿线都是村庄农舍、农田树木。为保证西统路顺利开通，施工方申请了证据保全公证。
2018年9月至10月、2019年5月至6月，北京市渔阳公证处深入田间地头、全程跟随占地工作进度，将每一棵树、每一片庄稼都留存证据，让老百姓不再担忧可能会带来财物损失，生活更加踏实放心。
北京市渔阳公证处副主任左华介绍说：“证据保全公证保障了西统路的顺利通车，从而带动了云蒙山、密云水库、黑龙潭等沿线休闲旅游产业的发展，增加了就业岗位和当地农民的收入。”
“公证处通过结对共建、对口帮扶、业务对接等形式为乡村特色产业发展提供公证法律服务，取得了不错成效，得到了帮扶对象的充分认可。”北京市中信公证处主任助理解庆利告诉记者。
据解庆利介绍，2017年至2019年，该公证处党支部曾与北京市延庆区香营乡新庄堡村党支部结对共建，在帮扶过程中，整合利用相关资源，帮助新庄堡村发展、宣传、推广杏树杏果产业，形成了“资源共享、优势互补、协调发展”的新局面。
江苏省昆山市公证处紧紧围绕“乡村振兴 法治同行”活动要求，为农村金融创新发展和农村产业振兴贡献公证力量。
为解决农村小微企业存在的贷款难、融资难问题，昆山市公证处与当地涉农金融机构密切合作，在农村小额借贷合同、涉农企业信贷、农民存款证明等方面办理涉农公证2000余件。
对于农业用地违规出租等情况，昆山市公证处进行违法建筑强制拆除办理证据保全公证，切实守住耕地红线。公证处工作人员现场监督农村拆迁安置房选房抽签，对有关程序进行法律把关，提出相关法律意见；同时对农村公共基础服务项目办理招投标现场监督公证，严格审查监督招标单位和投标企业的资质、开标、评标等事项和程序。2021年，该公证处参与乡村振兴类招投标公证62件，为乡村产业兴旺发展奠定了坚实法治基础。
广西壮族自治区柳州市公证处通过现场监督公证，参与村民代表大会以及安置新房建成后的分房抓阄等工作，帮助完善各项程序，保证每个环节都公开、公平、规范化运作，让搬迁户感受到了公平正义，喜笑颜开地搬进安置房。
“公证处还积极办理农村家庭财产继承、财产分配、村集体经济股权继承、遗嘱等公证，以此促进了农村家庭和睦，并对乡村振兴产生了积极的推动作用。”柳州市公证处主任李承春说。
帮助提升乡村治理水平
“大家排好队，不要着急，本次抽号是公平公正的，每个人都有机会。”这是2020年6月2日出现在柳州市城中区河东村回迁房项目售楼现场的情景。
该回迁房项目是柳州市城中村改造的重点项目之一，此次回迁房屋分配涉及400多户村民，参与人数多、情况比较复杂。
为依法保障抽号结果真实、有效，柳州市公证处主动靠前，指派近30名公证人员成立专项公证服务小组赴河东村，参与抽号选房活动的筹备、现场监督和公证，以确保活动过程的公平性、公正性、公开性。考虑到现场抽号选房活动涉及村民较多且持续时间较长，公证处工作人员在现场开展了“公证普法进村居、助力乡村治理”公证公益普法宣传活动，组织发放宣传资料、有奖问答、现场宣讲、现场咨询。
“此次活动不仅维护了村民公平选房的权利，也让村民在家门口就学到了法律知识，让公证工作进一步深入到乡村治理中。”李承春说。
旧村改造一直是农民心头大事，涉及群众多、时间长、工程量大，容易引发纠纷。
湖北省宜昌市中天公证处通过现场监督公证，连续三年为土门村新房建成后的分配开展现场监督工作，帮助完善各项程序，保证每个环节都能公开、公平、规范运作。
“宜昌市各公证机构还通过‘送法下乡’等宣传活动，采取上门办证、远程视频办证等举措，广泛宣传相关法律知识，积极解答群众的法律问题，为村民提供家门口的公证服务。”宜昌市公证协会秘书长向玉敏对记者说。
“在部分农村地区，仍有一些群众的法律意识和维权意识相对不足，公证服务不仅能够帮助他们解决一些法律服务需求，还能起到较强的矛盾纠纷预防作用，有力推动乡村地区经济社会和谐发展。”在中国社会科学院大学法学院副教授姜丽萍看来，公证参与乡村治理工作十分必要。
持续优化拓展服务内容
自“乡村振兴 法治同行”活动开展以来，宜昌市三峡公证处、西陵公证处等公证机构加强公证信息化建设，通过官方网站、微信公众号、网上办证系统等建立网上预约、网上办证平台，进一步简化流程，打造便捷高效的线上公证服务网络，为村民办理线上公证100余件，提供各类咨询等500余人次。
当前，各公证机构努力提升公证服务能力水平，为乡村振兴注入更多法治动力。
“中信公证处下一步将开通服务乡村振兴‘绿色通道’，对农户、农村经营者申请公证优先办理、一对一服务，并可根据实际情况提供集中上门服务，对经济困难或符合法律援助条件的农户减免相应的公证费用。”解庆利说，“同时还将探索为农业产业化经营提供多层次的公证法律服务，对老百姓关心的绿色有机农产品，从选种、培育、生长到储存包装等环节进行全程公证监督，提高大家对新型农产品的认可度和信任度，共同打造有更强公信力、更受群众信赖的农业品牌。”
“柳州市公证处将以乡村振兴为契机，依托公共法律服务体系，将公证服务进一步向基层延伸，在农村土地承包经营权流转、宅基地制度改革及乡村振兴重点项目建设等方面，提供更加优质高效的公证法律服务。”李承春说。
为更好发挥公证在服务乡村振兴过程中的作用，姜丽萍还建议，公证机构可以尝试推出更多、更鲜活的普法宣传内容，不断提升农村地区群众的法律意识，在他们办理公证期间进行耐心讲解和辅导，进一步提升群众尊法学法守法用法的能力水平。
“作为公证员，要充分掌握乡村振兴的各项政策，并把握好这些政策与法律规定之间的关系，合法合规地提供更加优质高效的公证服务，为乡村振兴提供更多有益助力。”姜丽萍补充道。
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| 携手走上致富路 预防纠纷促和谐
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| 公证服务助推乡村振兴高标准高质量发展
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| （ 2022-04-07 ） 稿件来源： 法治日报公共法律服务 |
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□ 本报记者 杜洋
近日，湖北省罗田县四知堂生态农业专业合作社将采摘的一批新鲜羊肚菌委托给某公司进行烘干处理。在烘干时，由于工作人员操作不当导致羊肚菌焦糊，完全无法食用。
3月26日，合作社理事长来到罗田县公证处紧急申请证据保全公证。公证员充分了解情况后，放弃周末休息时间赶赴现场，以摄像、拍照、称重等方式对该批羊肚菌的现状进行证据保全。
近年来，罗田县公证处积极参与乡村建设行动，深入探索公证服务“三农”新途径，受到农民朋友的感谢和赞扬。
强村富民，法治先行。
当前，公证机构充分发挥预防性司法制度优势，在服务农村经济发展、维护农民合法权益、推进乡村治理升级等方面扩展创新公证服务，助推乡村振兴高标准高质量发展。《法治日报》记者近日采访了北京、湖北、广西等地公证机构及有关专家，深入了解了公证服务给乡村地区带来的新变化、新气象。
优质服务助力经济发展
北京市密云区环境优美，风景秀丽。
为方便更多游客来密云观光旅游，密云区修建了西统路，而道路沿线都是村庄农舍、农田树木。为保证西统路顺利开通，施工方申请了证据保全公证。
2018年9月至10月、2019年5月至6月，北京市渔阳公证处深入田间地头、全程跟随占地工作进度，将每一棵树、每一片庄稼都留存证据，让老百姓不再担忧可能会带来财物损失，生活更加踏实放心。
北京市渔阳公证处副主任左华介绍说：“证据保全公证保障了西统路的顺利通车，从而带动了云蒙山、密云水库、黑龙潭等沿线休闲旅游产业的发展，增加了就业岗位和当地农民的收入。”
“公证处通过结对共建、对口帮扶、业务对接等形式为乡村特色产业发展提供公证法律服务，取得了不错成效，得到了帮扶对象的充分认可。”北京市中信公证处主任助理解庆利告诉记者。
据解庆利介绍，2017年至2019年，该公证处党支部曾与北京市延庆区香营乡新庄堡村党支部结对共建，在帮扶过程中，整合利用相关资源，帮助新庄堡村发展、宣传、推广杏树杏果产业，形成了“资源共享、优势互补、协调发展”的新局面。
江苏省昆山市公证处紧紧围绕“乡村振兴 法治同行”活动要求，为农村金融创新发展和农村产业振兴贡献公证力量。
为解决农村小微企业存在的贷款难、融资难问题，昆山市公证处与当地涉农金融机构密切合作，在农村小额借贷合同、涉农企业信贷、农民存款证明等方面办理涉农公证2000余件。
对于农业用地违规出租等情况，昆山市公证处进行违法建筑强制拆除办理证据保全公证，切实守住耕地红线。公证处工作人员现场监督农村拆迁安置房选房抽签，对有关程序进行法律把关，提出相关法律意见；同时对农村公共基础服务项目办理招投标现场监督公证，严格审查监督招标单位和投标企业的资质、开标、评标等事项和程序。2021年，该公证处参与乡村振兴类招投标公证62件，为乡村产业兴旺发展奠定了坚实法治基础。
广西壮族自治区柳州市公证处通过现场监督公证，参与村民代表大会以及安置新房建成后的分房抓阄等工作，帮助完善各项程序，保证每个环节都公开、公平、规范化运作，让搬迁户感受到了公平正义，喜笑颜开地搬进安置房。
“公证处还积极办理农村家庭财产继承、财产分配、村集体经济股权继承、遗嘱等公证，以此促进了农村家庭和睦，并对乡村振兴产生了积极的推动作用。”柳州市公证处主任李承春说。
帮助提升乡村治理水平
“大家排好队，不要着急，本次抽号是公平公正的，每个人都有机会。”这是2020年6月2日出现在柳州市城中区河东村回迁房项目售楼现场的情景。
该回迁房项目是柳州市城中村改造的重点项目之一，此次回迁房屋分配涉及400多户村民，参与人数多、情况比较复杂。
为依法保障抽号结果真实、有效，柳州市公证处主动靠前，指派近30名公证人员成立专项公证服务小组赴河东村，参与抽号选房活动的筹备、现场监督和公证，以确保活动过程的公平性、公正性、公开性。考虑到现场抽号选房活动涉及村民较多且持续时间较长，公证处工作人员在现场开展了“公证普法进村居、助力乡村治理”公证公益普法宣传活动，组织发放宣传资料、有奖问答、现场宣讲、现场咨询。
“此次活动不仅维护了村民公平选房的权利，也让村民在家门口就学到了法律知识，让公证工作进一步深入到乡村治理中。”李承春说。
旧村改造一直是农民心头大事，涉及群众多、时间长、工程量大，容易引发纠纷。
湖北省宜昌市中天公证处通过现场监督公证，连续三年为土门村新房建成后的分配开展现场监督工作，帮助完善各项程序，保证每个环节都能公开、公平、规范运作。
“宜昌市各公证机构还通过‘送法下乡’等宣传活动，采取上门办证、远程视频办证等举措，广泛宣传相关法律知识，积极解答群众的法律问题，为村民提供家门口的公证服务。”宜昌市公证协会秘书长向玉敏对记者说。
“在部分农村地区，仍有一些群众的法律意识和维权意识相对不足，公证服务不仅能够帮助他们解决一些法律服务需求，还能起到较强的矛盾纠纷预防作用，有力推动乡村地区经济社会和谐发展。”在中国社会科学院大学法学院副教授姜丽萍看来，公证参与乡村治理工作十分必要。
持续优化拓展服务内容
自“乡村振兴 法治同行”活动开展以来，宜昌市三峡公证处、西陵公证处等公证机构加强公证信息化建设，通过官方网站、微信公众号、网上办证系统等建立网上预约、网上办证平台，进一步简化流程，打造便捷高效的线上公证服务网络，为村民办理线上公证100余件，提供各类咨询等500余人次。
当前，各公证机构努力提升公证服务能力水平，为乡村振兴注入更多法治动力。
“中信公证处下一步将开通服务乡村振兴‘绿色通道’，对农户、农村经营者申请公证优先办理、一对一服务，并可根据实际情况提供集中上门服务，对经济困难或符合法律援助条件的农户减免相应的公证费用。”解庆利说，“同时还将探索为农业产业化经营提供多层次的公证法律服务，对老百姓关心的绿色有机农产品，从选种、培育、生长到储存包装等环节进行全程公证监督，提高大家对新型农产品的认可度和信任度，共同打造有更强公信力、更受群众信赖的农业品牌。”
“柳州市公证处将以乡村振兴为契机，依托公共法律服务体系，将公证服务进一步向基层延伸，在农村土地承包经营权流转、宅基地制度改革及乡村振兴重点项目建设等方面，提供更加优质高效的公证法律服务。”李承春说。
为更好发挥公证在服务乡村振兴过程中的作用，姜丽萍还建议，公证机构可以尝试推出更多、更鲜活的普法宣传内容，不断提升农村地区群众的法律意识，在他们办理公证期间进行耐心讲解和辅导，进一步提升群众尊法学法守法用法的能力水平。
“作为公证员，要充分掌握乡村振兴的各项政策，并把握好这些政策与法律规定之间的关系，合法合规地提供更加优质高效的公证服务，为乡村振兴提供更多有益助力。”姜丽萍补充道。
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