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湖南郴州汇聚各方力量优化乡村法治服务

( 2022-04-05 ) 稿件来源: 法治日报要闻
  □ 本报记者 阮占江 董凡超

  湖南省郴州市地处罗霄山脉革命老区,近四分之三都是山地丘陵,民风淳朴但乡村法治基础薄弱,制约了社会治理现代化水平的提升。
  近年来,该市把乡村法治服务作为主攻方向,集结各方力量,推动乡村法治服务普惠化、便捷化、专业化,群众安全感和满意度连续8年位居全省前列。
“激励+约束”壮大法治服务“主力军”
  针对农村矛盾纠纷易发多发、村民法治意识淡薄等问题,郴州市注重盘活本地法治资源、整合各种力量服务乡村。制定出台专业法律人员公益服务积分办法,将参与农村法治服务情况作为见习律师转正、评选优秀律师事务所、优秀律师的重要依据,推动全市律师开展10032批次乡村公益法治服务,18名律师因提供公益法治服务成效显著被评为“郴州好人”。
  此外,郴州市组织开展“万名干警联村包组促平安”活动,推动所有政法干警深入乡村开展联片蹲点法治服务。清明期间大规模联宗祭祖活动一度在乡村盛行,经常引发矛盾。通过干警联村包组促平安,深入乡村加强法治服务,一一约谈相关人员,引导形成了简约文明祭祖的风尚。
  同时,郴州市还扎实开展“法律明白人”培育活动,强化村组干部法治素养,先后培养1万余名村庄“法律明白人”,成为留得住的法治骨干。2021年有16个村(社区)被评为全国民主法治示范村(社区)。
“线上+线下”引进法治服务“外援团”
  郴州山区多、交通不便,本地优质法律资源也存在短板,该市多方引进资源,打破时空界限,让优质的法律服务及时送达群众身边。
  充分运用信息化技术手段,引进“无人律所”资源,将视频机器人安放在乡村,由村干部、网格员等“法律明白人”协助村民提交法律需求,全国4.5万名签约律师在线接单,提供免费服务。
  组织汝城、桂东等边远山区政府签约湘潭大学、湘南学院等高校法学团队,为其暑期实践活动提供支持,高校法学团队深入乡村开展法律咨询、提供古民居保护开发等专业法治服务。借助郴州市自贸试验区推出的人才“新政”,引进86名高层次法律人才,纳入乡村振兴法律人才库。
“跨区域+多团队”结成法治“合作社”
  郴州市是劳务输出大市,如何让法治服务惠及在外务工的群众,如何发展和留住企业、为群众创造更多家门口就业机会,是该市近年着力解决的问题。
  为破解外出务工人员的劳资纠纷难题,郴州市组织全市35家律师事务所、418名律师与广州、深圳等城市律所、律师跨省市共建“务工人员维权站”,提供线上服务2000余次,上门服务500余次,追回欠薪1.7亿元。同时开展“党建引领、助力千企”“律所联商会”等活动,组织18家律师事务所、12家基层法治服务所与47家商会建立服务对接机制,及时主动上门、了解企业需求,在合同审查、安全生产、企业管理、劳动用工等方面提供专业、快捷的法治服务,促进了企业发展、社会稳定。

   
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