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政法调研
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江苏省徐州市是国务院批复的淮海经济区中心城市和省域副中心城市。作为中心城市的建设者、捍卫者，徐州公安将坚持从习近平总书记视察徐州的重要指示中感悟真理力量，从淮海战役“小推车”推出的人民胜利中汲取智慧养分，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，埋头苦干、勇毅前行，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，以更加昂扬的姿态护航新征程、建功新时代。
一、在做强城市实力中，以更高标准做好主责主业，努力交出中心城市应有的平安建设高分答卷
更高质量建设淮海经济区中心城市，必须加快传统产业转型升级，大力突破关键核心技术，不断发展壮大实体经济，真正把“定位”变成“地位”。平安稳定的社会环境是转型发展的前提和基础。近年来，徐州公安把平安不出事作为最高追求，充分发挥平安建设的主力军作用，牢牢守住安全底线，社会治安步入“发案持续下降、破案不断上升”的良性轨道。
踏上新征程，徐州公安将牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，胸怀“国之大者”，着眼百年未有之大变局，把平安徐州建设作为中心城市的基础桩、硬底线，深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，全力打好维护国家政治安全的整体仗、持久仗、主动仗。坚持人民至上，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题，下重拳、出快手，依法严打黄赌毒、盗抢骗、电信网络诈骗等违法犯罪，加强危险物品全要素全周期全链条安全监管，健全常态化疫情防控“五项机制”（应急响应机制、数据查控机制、精准防控机制、支撑保障机制、运行监督机制），平战一体、攻防协同，持续巩固和发展平安徐州建设的良好态势。站稳人民立场，深度融入“五治融合”社会治理体系，把公安工作深深扎根于人民群众之中，打造更多平安医院、平安校园、无诈社区等“平安区”“放心区”，不断筑牢群防群治、联防联控的铜墙铁壁。
二、在提升发展能级中，以更大力度深化公安改革，加快构建与中心城市相匹配的现代警务体系
更高质量建设淮海经济区中心城市，必须抓住“一带一路”、长三角一体化、省域副中心建设等战略叠加机遇，在增强城市辐射带动力上下真功夫、硬功夫。徐州公安牢牢把握新时代公安工作所处的时代方位，注重运用创新理念和改革办法破难题、解新题，建设智能化社会治安防控体系的圈层查控“烽火台”、单元防控“风铃塔”和要素管控“警务大脑”工程，以指挥运行机制改革实现“真指挥”，以刑侦运行机制改革推动“快破案”，以社区警务改革持续“提效能”，实现从“汗水警务”向“智慧警务”的转型。
踏上新征程，徐州公安将继续紧跟时代潮流，坚定不移走改革强警、科技兴警之路，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动徐州现代警务体系更加完善成熟，努力实现公安工作整体效能跨越式提升。坚持把指挥运行、社区警务、刑侦机制改革作为现代警务体系的基本架构，健全“情指勤舆”一体化实战化警务运行机制，依托“警务大脑”构建，由总指挥长牵头抓总，指挥、支撑、实战三个“最小单元”协同配合的指挥作战体系，真正做到“指挥一张图、管控一张网、警务一体化”。主动融入创新徐州建设大局，实施科技赋能“最后一米”工程，加快推进“懂警务的AI”建设，全面推动公安工作转型升级。始终牢记“群众的事就是天大的事”，深化公安“放管服”改革、优化公安营商环境，引入第三方民意监测，用心用情用力办好民生实事，让群众在家门口就能办得了公安事，有公安人就能办得好群众事。
三、在增创竞争优势中，以更实举措建设法治公安，让公平正义的法治环境成为中心城市的核心竞争力
以更高质量建设淮海经济区中心城市，必须加快打造汇聚高端资源的“强磁场”，打造创新创业、宜居宜业、近悦远来的区域首善之城，法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。徐州公安始终坚持推进法治公安建设，创新推出“盯警盯案”制度，制定出台法治公安高质量发展“三个硬核十条”，推动基层社会治理实现良法善治。
踏上新征程，徐州公安将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，坚持不懈推进执法规范化建设，把民生情怀融入执法实践，强化证据意识、程序意识、规则意识和自觉接受监督意识，引导全警更加注重人性化执法、柔性执法、说理执法，使每一项执法决定、每一起警情处置、每一件案件办理都能让人民群众感受到公平正义。继续推进公安执法监督管理机制改革，完善市县两级“一站式”执法办案管理中心功能，将司法救济、复议复核、信访督察、民意监测当作一面镜子，全面构建全流程、全要素、全环节的执法监督管理体系，努力打造公开公正透明的阳光执法环境。持续抓好执法教育培训，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。
四、在大兴“五种风气”中，以更严要求锻造公安铁军，为建设更高质量的中心城市提供坚强保障
更高质量建设淮海经济区中心城市，队伍是根本、也是保障。经历了政法队伍教育整顿的深刻洗礼，党史学习教育的全面铸魂，多轮次疫情防控的实战考验，“五种风气”(学习研究之风、真抓实干之风、攻坚克难之风、改革创新之风、勇争一流之风)的改造浸润，全警思想观念、纪律作风、精神面貌发生深刻变化。
踏上新征程，徐州公安将始终牢记习近平总书记“四句话、十六字”总要求，大兴“五种风气”，推进自我革命，着力锻造“四个铁一般”公安铁军。深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把“严”的主基调长期坚持下去，深化全周期精细管理和全员全量绩效考核，完善具有徐州公安特色的大监督格局。坚持培训、应用、竞赛“三位一体”，加强教官、教材和教场建设，不断提升领导干部、一线民警实战能力和基本技能。树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，完善人民警察荣誉制度和先进典型选树机制，加强警营文化建设，让干事创业成为徐州警营最激昂的旋律。
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| 建设更高质量中心城市展现公安担当
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| （ 2021-12-30 ） 稿件来源： 法治日报政法调研 |
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| 王巧全
江苏省徐州市副市长、公安局局长
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江苏省徐州市是国务院批复的淮海经济区中心城市和省域副中心城市。作为中心城市的建设者、捍卫者，徐州公安将坚持从习近平总书记视察徐州的重要指示中感悟真理力量，从淮海战役“小推车”推出的人民胜利中汲取智慧养分，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，埋头苦干、勇毅前行，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，以更加昂扬的姿态护航新征程、建功新时代。
一、在做强城市实力中，以更高标准做好主责主业，努力交出中心城市应有的平安建设高分答卷
更高质量建设淮海经济区中心城市，必须加快传统产业转型升级，大力突破关键核心技术，不断发展壮大实体经济，真正把“定位”变成“地位”。平安稳定的社会环境是转型发展的前提和基础。近年来，徐州公安把平安不出事作为最高追求，充分发挥平安建设的主力军作用，牢牢守住安全底线，社会治安步入“发案持续下降、破案不断上升”的良性轨道。
踏上新征程，徐州公安将牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，胸怀“国之大者”，着眼百年未有之大变局，把平安徐州建设作为中心城市的基础桩、硬底线，深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，全力打好维护国家政治安全的整体仗、持久仗、主动仗。坚持人民至上，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题，下重拳、出快手，依法严打黄赌毒、盗抢骗、电信网络诈骗等违法犯罪，加强危险物品全要素全周期全链条安全监管，健全常态化疫情防控“五项机制”（应急响应机制、数据查控机制、精准防控机制、支撑保障机制、运行监督机制），平战一体、攻防协同，持续巩固和发展平安徐州建设的良好态势。站稳人民立场，深度融入“五治融合”社会治理体系，把公安工作深深扎根于人民群众之中，打造更多平安医院、平安校园、无诈社区等“平安区”“放心区”，不断筑牢群防群治、联防联控的铜墙铁壁。
二、在提升发展能级中，以更大力度深化公安改革，加快构建与中心城市相匹配的现代警务体系
更高质量建设淮海经济区中心城市，必须抓住“一带一路”、长三角一体化、省域副中心建设等战略叠加机遇，在增强城市辐射带动力上下真功夫、硬功夫。徐州公安牢牢把握新时代公安工作所处的时代方位，注重运用创新理念和改革办法破难题、解新题，建设智能化社会治安防控体系的圈层查控“烽火台”、单元防控“风铃塔”和要素管控“警务大脑”工程，以指挥运行机制改革实现“真指挥”，以刑侦运行机制改革推动“快破案”，以社区警务改革持续“提效能”，实现从“汗水警务”向“智慧警务”的转型。
踏上新征程，徐州公安将继续紧跟时代潮流，坚定不移走改革强警、科技兴警之路，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动徐州现代警务体系更加完善成熟，努力实现公安工作整体效能跨越式提升。坚持把指挥运行、社区警务、刑侦机制改革作为现代警务体系的基本架构，健全“情指勤舆”一体化实战化警务运行机制，依托“警务大脑”构建，由总指挥长牵头抓总，指挥、支撑、实战三个“最小单元”协同配合的指挥作战体系，真正做到“指挥一张图、管控一张网、警务一体化”。主动融入创新徐州建设大局，实施科技赋能“最后一米”工程，加快推进“懂警务的AI”建设，全面推动公安工作转型升级。始终牢记“群众的事就是天大的事”，深化公安“放管服”改革、优化公安营商环境，引入第三方民意监测，用心用情用力办好民生实事，让群众在家门口就能办得了公安事，有公安人就能办得好群众事。
三、在增创竞争优势中，以更实举措建设法治公安，让公平正义的法治环境成为中心城市的核心竞争力
以更高质量建设淮海经济区中心城市，必须加快打造汇聚高端资源的“强磁场”，打造创新创业、宜居宜业、近悦远来的区域首善之城，法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。徐州公安始终坚持推进法治公安建设，创新推出“盯警盯案”制度，制定出台法治公安高质量发展“三个硬核十条”，推动基层社会治理实现良法善治。
踏上新征程，徐州公安将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，坚持不懈推进执法规范化建设，把民生情怀融入执法实践，强化证据意识、程序意识、规则意识和自觉接受监督意识，引导全警更加注重人性化执法、柔性执法、说理执法，使每一项执法决定、每一起警情处置、每一件案件办理都能让人民群众感受到公平正义。继续推进公安执法监督管理机制改革，完善市县两级“一站式”执法办案管理中心功能，将司法救济、复议复核、信访督察、民意监测当作一面镜子，全面构建全流程、全要素、全环节的执法监督管理体系，努力打造公开公正透明的阳光执法环境。持续抓好执法教育培训，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。
四、在大兴“五种风气”中，以更严要求锻造公安铁军，为建设更高质量的中心城市提供坚强保障
更高质量建设淮海经济区中心城市，队伍是根本、也是保障。经历了政法队伍教育整顿的深刻洗礼，党史学习教育的全面铸魂，多轮次疫情防控的实战考验，“五种风气”(学习研究之风、真抓实干之风、攻坚克难之风、改革创新之风、勇争一流之风)的改造浸润，全警思想观念、纪律作风、精神面貌发生深刻变化。
踏上新征程，徐州公安将始终牢记习近平总书记“四句话、十六字”总要求，大兴“五种风气”，推进自我革命，着力锻造“四个铁一般”公安铁军。深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把“严”的主基调长期坚持下去，深化全周期精细管理和全员全量绩效考核，完善具有徐州公安特色的大监督格局。坚持培训、应用、竞赛“三位一体”，加强教官、教材和教场建设，不断提升领导干部、一线民警实战能力和基本技能。树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，完善人民警察荣誉制度和先进典型选树机制，加强警营文化建设，让干事创业成为徐州警营最激昂的旋律。
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