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置国内民众和国际社会反对于不顾
岸田文雄强推排废入海释放危险信号

( 2021-10-25 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为韩国民众在日本大使馆前举行示威,抗议日本福岛核废水入海计划。 新华社发
  □ 本报驻日本记者 冀勇

  近日,日本新任首相岸田文雄视察福岛第一核电站,置国内民众和国际社会反对于不顾,表示核废水排海不能推后。岸田政府采取重启核电的能源政策,推进包括核废水排海在内的福岛第一核电站废弃作业,但在没有经过充分科学论证、未与国际社会充分协商情况下,一意孤行推动核废水排海,将对人类健康和海洋环境造成不可挽回的损害。对此,中韩两国政府回应称,坚决反对日本擅自启动核废水排放入海的计划。
上任后福岛“首秀”
  10月17日,岸田文雄在东京电力公司人员陪同下,对福岛第一核电站进行了视察,重点了解核电站废弃作业进展和大量经处理但仍含有多种放射性物质的核废水处理情况。
  岸田在视察后说,“深刻感受到核废水排放是一个至关重要的问题,不应该被推后。”岸田还说,“日本政府将尽最大努力解决民众对排放计划将对当地渔业和其他产业造成打击的担忧,从科学、透明的角度对核废水排放的安全性进行说明。”
  岸田此次视察福岛核电站是上任首相后地方“首秀”,时间也正好是19日众议院选举正式拉开选战前。岸田的“挺核”主张,在上任后第一次记者会见中表示,“可再生能源很重要,但日本正在推进数字化,这意味着电力需求将持续增加。为此,能源供应的稳定性和承载性以及碳排放的规模和程度同样重要,日本需要各种类型的能源,包括核能、氢能。”
  岸田视察福岛第一核电站,被视为是为重启核电铺路。日本国内的核电站在“3·11”东日本大地震后,大部分机组处于停机状态,尽管日本政府希望重启核电,但因为各地民众的反对,重启进程十分缓慢。日本电气事业联合会和日本钢铁联合会等团体多次向政府提出建议,要求政府在充分确保安全前提下重启核电,推动新核电机组的建设。
  对日本政府而言,福岛第一核电站废弃作业是重启核电的最大障碍,核废水处理又是事故处理面临的紧迫难题。岸田表态核废水排海不能推后,完全是从重启核电的角度出发,一方面安抚民众对核废水排海的不满,另一方面为众议院选举获得电力等相关利益团体支持。作为岸田上任后的地方“首秀”,核废水排海的办法和与周边国家、国际社会充分共享相关信息等都不是重点。
引发国际社会不满
  岸田贸然推进核废水排海,引起包括中韩在内国际社会的强烈不满。
  中国外交部发言人赵立坚在18日的例行记者会上表示,日方在同利益攸关方和有关国际机构充分协商并达成一致前,不得擅自启动核废水排海。他指出,今年4月日本政府单方面作出将福岛核废水向海洋排放决定,引发环太平洋各国和日本国内民众的广泛质疑和反对。日方理应倾听国际社会呼声,撤销错误决定,停止推进向海洋排放核废水的准备工作。
  韩国外交部官员针对岸田的表态,表示日方在未与周边国家充分协商的情况下作出核废水排海决定,将对韩国国民的健康、安全及海洋环境产生影响,韩国政府将与国际原子能机构(IAEA)等国际社会合作,透明、彻底地验证日方的核污水处理过程。
  日本政府一方面对国际社会的反对置若罔闻,一方面又对国内渔业团体计划采取经济赔偿。
  据报道,日本政府计划成立临时基金,收购包括福岛在内全国渔民因受核废水排海造成滞销或价格下降的冷冻鱼,弥补渔民经济损失,平息渔业团体不满。按计划,基金的规模和购买方式将在年底前确定,保证排海计划不受干扰。《朝日新闻》报道称,对渔业团体的赔偿原则上应由东京电力承担,政府成立基金实际是对东京电力的支援。
  日本政府主张核废水符合标准,不会对人体和环境造成影响,但从日本民众对福岛等地震灾区农产品避而远之的态度看,日本政府、东京电力在包括核废水处理在内的核电站事故善后上,无论是科学可行性,还是信息透明性,都不能让国内民众信服。日本国内尚且如此,国际社会又怎么可能相信。日本政府成立基金补偿渔民损失,但环太平洋国家公众的健康和海洋生态环境遭受的损害又该由谁负责。
核电站“漏风漏水”
  2011年发生的“3·11”东日本大地震及海啸,造成福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁并发生氢气爆炸,成为人类历史上最严重的核电站事故之一。
  日本计划排海的核废水是为冷却熔毁堆芯而注入的海水以及流经电站的地下水、雨水等,经过机器过滤后产生。截至10月14日,福岛第一核电站内存储的核废水已达128万吨,存储在1000多个钢制储水罐中。福岛第一核电站事故后,核电站周围已经成为一片禁区,一般人很难进入,但每次电视画面中出现相关报道时,密集矗立的核废水储存罐,总在提醒人们事故处理远未结束。
  因为核电站中核废水储存罐的总设计容量为137万吨,核废水每天仍以140吨的速度不断增加,预计明年夏天将达到储存极限。此外,因为部分储水罐在风吹雨淋下已不同程度出现生锈腐蚀等情况,核废水泄漏时有发生。
  为一劳永逸解决核废水问题,日本政府4月贸然决定把核废水经过滤并稀释后排放入海,在两年后正式开始。因为核废水中含有多种放射性物质,将对人体健康和海洋环境造成严重损害,排海计划一经公布立即引起日本国内和国际社会强烈反对。
  除核废水排海问题外,福岛第一核电站不时出现放射性物质泄漏问题,给环境造成严重危害。
  上月东京电力发布消息称,福岛第一核电站用于过滤核废水的“多核素去除装备”中发现29个过滤器破损,部分过滤器排放口附近检测到放射性污染。类似事故两年前曾发生过一次,这次情况更为严重。7月,东京电力公司称在核电站核废弃物存放区域调查时,发现两个容器的盖子松动,造成周边区域受到辐射污染。
  福岛第一核电站废弃作业历经10年,进展缓慢。预计电站废弃作业将持续三四十年时间,在不时出现“漏风漏水”情况下,核电站的危险性越来越大。

   
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