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环球法治
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□ 本报记者 苏宁
朝鲜中央通讯社10月4日发表公报,决定即日起重启朝韩间所有通讯联络线。韩国统一部同日表示,期待通过稳定运营朝韩通讯联络线,尽快重启对话,开展实质性讨论并取得进展。分析人士指出,重启联络线为朝韩改善关系奠定了基础,将对半岛局势的缓和产生积极影响,但是,朝韩观点主张分歧较大,对话和解能否顺利推进尚存较大不确定性。 此前的朝韩关系可谓波折不断。在经历了2018年朝韩领导人三度会面的高光时刻后,随着2019年2月在越南河内举行的朝美首脑会议无果而终,不但朝美关系逐渐趋冷,朝韩关系也随之走低。2020年6月,朝鲜为抗议韩国纵容“脱北者”往朝鲜方向散发反朝传单,不但切断了朝韩间一切通讯联络线,还炸毁了位于朝鲜开城工业园区的朝韩联络办公室大楼,致使两国关系降到冰点。 经过双方不断努力,特别是两国领导人多次互致书信沟通,朝韩终于在今年7月27日恢复两国通讯联络。然而,随着韩美8月10日启动联合军演,朝方再度中断了与韩方的联系。 虽然此次重启联络是朝方的主动作为,但分析人士指出,正如上述过程所显示的那样,其实朝韩双方都有改善关系的意愿。 从朝方看,在国际制裁、新冠疫情导致的边界封锁以及连续两年自然灾害等多重因素影响下,朝鲜经济发展和粮食生产面临困难,尽早解除国际制裁的愿望尤为迫切。朝鲜希望韩国能在人道主义援助、疫情防控、解除对朝国际制裁等方面发挥积极作用。 尽管朝方展现出了缓和局势、改善关系的需求与意愿,但这并不意味着朝方会轻易放弃自己的既定主张。朝方指出,韩国应当深深领会重启通讯联络线的意义,积极努力解决重大先决课题以改善朝韩关系、开创光明未来。分析人士指出,“重大先决课题”指的是要求韩国改变对朝敌视政策和双重标准。如果在今后的对话磋商中,韩国不能妥善应对朝方这一重大关切,也不排除朝方再次切断通讯联络线的可能。 韩国方面,文在寅总统任期将于明年5月到期,对朝政策是文在寅最重视的课题,其在任期最后时段取得成果,留下政治遗产的愿望迫切。因此朝鲜重启通讯联络线得到了韩方迅速而积极的回应。但是,在“重大先决课题”的主张方面,韩方立场也很难轻易改变。 无论怎样,朝鲜决定重启通讯联络线为朝鲜半岛缓和局势、重启对话磋商创造了契机。机会来之不易,有关各方应抓住有利时机,共同推动朝鲜半岛局势持续好转。
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朝韩重启联络为对话磋商提供契机
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( 2021-10-11 ) 稿件来源: 法治日报环球法治 |
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□ 本报记者 苏宁
朝鲜中央通讯社10月4日发表公报,决定即日起重启朝韩间所有通讯联络线。韩国统一部同日表示,期待通过稳定运营朝韩通讯联络线,尽快重启对话,开展实质性讨论并取得进展。分析人士指出,重启联络线为朝韩改善关系奠定了基础,将对半岛局势的缓和产生积极影响,但是,朝韩观点主张分歧较大,对话和解能否顺利推进尚存较大不确定性。 此前的朝韩关系可谓波折不断。在经历了2018年朝韩领导人三度会面的高光时刻后,随着2019年2月在越南河内举行的朝美首脑会议无果而终,不但朝美关系逐渐趋冷,朝韩关系也随之走低。2020年6月,朝鲜为抗议韩国纵容“脱北者”往朝鲜方向散发反朝传单,不但切断了朝韩间一切通讯联络线,还炸毁了位于朝鲜开城工业园区的朝韩联络办公室大楼,致使两国关系降到冰点。 经过双方不断努力,特别是两国领导人多次互致书信沟通,朝韩终于在今年7月27日恢复两国通讯联络。然而,随着韩美8月10日启动联合军演,朝方再度中断了与韩方的联系。 虽然此次重启联络是朝方的主动作为,但分析人士指出,正如上述过程所显示的那样,其实朝韩双方都有改善关系的意愿。 从朝方看,在国际制裁、新冠疫情导致的边界封锁以及连续两年自然灾害等多重因素影响下,朝鲜经济发展和粮食生产面临困难,尽早解除国际制裁的愿望尤为迫切。朝鲜希望韩国能在人道主义援助、疫情防控、解除对朝国际制裁等方面发挥积极作用。 尽管朝方展现出了缓和局势、改善关系的需求与意愿,但这并不意味着朝方会轻易放弃自己的既定主张。朝方指出,韩国应当深深领会重启通讯联络线的意义,积极努力解决重大先决课题以改善朝韩关系、开创光明未来。分析人士指出,“重大先决课题”指的是要求韩国改变对朝敌视政策和双重标准。如果在今后的对话磋商中,韩国不能妥善应对朝方这一重大关切,也不排除朝方再次切断通讯联络线的可能。 韩国方面,文在寅总统任期将于明年5月到期,对朝政策是文在寅最重视的课题,其在任期最后时段取得成果,留下政治遗产的愿望迫切。因此朝鲜重启通讯联络线得到了韩方迅速而积极的回应。但是,在“重大先决课题”的主张方面,韩方立场也很难轻易改变。 无论怎样,朝鲜决定重启通讯联络线为朝鲜半岛缓和局势、重启对话磋商创造了契机。机会来之不易,有关各方应抓住有利时机,共同推动朝鲜半岛局势持续好转。
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