|
综合
|
|
近日，河南省南阳市人民检察院检察官李文科来到南阳药益宝艾草制品有限公司，询问企业发展状况及法律需求。随后，该公司举行法治副厂长聘任仪式，公司负责人向李文科颁发聘任证书。
与此同时，在南水北调中线工程渠首，一渠清澈的丹江水沿中线干渠缓缓流淌，库区综合执法大队工作人员张国清正在沿渠巡视。“我们将继续把水源区生态环境保护工作作为重中之重，坚定不移做好库区环境综合整治各项工作，守护好这一库碧水。”张国清表示。
从炎炎夏日到凉爽初秋，近4个月来，南阳市认真传达学习贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话和在南阳考察调研时的重要指示精神，部署学习宣传贯彻工作。同时，坚持把政法队伍教育整顿成效转化为工作动力，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
“南阳市将政法队伍教育整顿作为政法队伍自我净化、自我提高、凤凰涅槃的难得机遇，让群众切实感受到政法队伍的新变化、新气象、新风貌。”谈到政法队伍教育整顿给南阳政法队伍带来的新变化，南阳市委常委、政法委书记张明体如是说。
变上级要求为行动自觉
更好服务经济社会发展大局
南阳市持续深化巩固政法队伍教育整顿成果，将党委政府的决策部署变为自觉行动，更好地服务经济社会发展大局。
为进一步优化营商环境，推进全市“万人助万企”活动开展，南阳市政法机关以产业升级、信息安全和经济发展提质增效为目标，充分发挥政法机关职能作用，在辖区广泛开展“万警助万企”活动。
活动期间，全市近万名政法干警深入企业，向企业员工宣讲支持企业发展的各项政策措施，引导企业用足用活政策，依法维护自身合法权益。同时，深入开展调查研究，掌握企业生产经营状况，了解企业在网络信息安全、产业升级、社会治安管理等方面出现的新情况、新问题，收集归纳企业反映的各类诉求，为企业送政策、解难题、干实事，帮助企业提振发展信心。
南阳市中级人民法院以提升诉讼服务水平、进一步优化营商环境为目标，提出10项具体任务，对所有涉营商环境类案件实行专项管理，自立案开始即对案件进行全程标识，制定完善24项审判执行措施，最大限度维护被诉企业正常生产经营活动。南阳市人民检察院积极开展“让干警多跑腿，让企业少跑路”主题活动，强化释法说理，开展上门服务。南阳市公安局扎实开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，千方百计打造最优营商环境，全力以赴帮助企业解决问题，努力打通服务企业“最后一公里”。南阳市司法局广泛开展上门走访、集中会诊等活动，通过召开座谈会、开展法治宣讲等形式，深入企业开展法治体检，找准企业法律需求和风险点，帮助企业健全法律风险预警和矛盾化解机制。
今年6月，镇平县华安建筑工程服务有限公司（以下简称华安公司）与河南龙达建筑工程有限公司（以下简称龙达公司）签订《预拌混凝土买卖三方合同》。合同约定，华安公司向龙达公司承建的工程项目供应商品混凝土。从履行合同至今，龙达公司仍下欠华安公司800余万元货款没有支付。多次催要无果后，华安公司将龙达公司诉至镇平县人民法院。
镇平县人民法院受理案件后，为涉营商环境类纠纷开通绿色通道，将案件快速移送至办案经验丰富的员额法官李斌团队。在李斌团队仔细研究卷宗时，华安公司将诉请变更为690万元。
考虑到当事人双方均为企业，为更快更好地化解涉企矛盾纠纷，减轻双方当事人诉累，李斌团队决定从调解入手，但双方当事人对欠款数额一直达不成一致意见。为此，李斌团队及时调整办案思路，组织双方再次进行对账。经仔细核对，华安公司和龙达公司对下欠180万元货款达成一致意见。9月9日，双方达成调解意见，龙达公司当场向华安公司支付180万元货款。
“万人助万企”活动开展以来，南阳市1万余名干警先后走进企业10万余次，发放宣传手册20余万份；解决问题1800余个，办理涉企案件870余件，挽回经济损失1.2亿余元。
变突击管理为常态治理
探索市域社会治理新路径
小社区蕴含大民生，小和谐促进大稳定。乡村、社区如何破解社会治理大课题？南阳市不断梳理完善地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，积极探索社会治理“+”模式，变突击管理为常态治理，切实解决群众“急难愁盼”问题，使基层治理更有温度、广度和力度。
今年7月24日，南阳市百里奚路百里世家小区业主代表冒雨将写有“想百姓所想，急百姓所急”的锦旗送到市公安局，对户政管理大队民警表示由衷的感谢。
据悉，7月初，南阳市公安局户政管理大队在走访中了解到，由于一直未找到规划平面图，百里世家小区居民在立户、迁户、孩子入学等诸多方面受到影响。为此，社区网格管理员、户政管理大队民警主动与民政局地名办沟通，并多次带领户籍民警和社区民警到物业公司、开发企业查找，最终在居委会找到了小区规划平面图。户政管理大队民警第一时间拿着相关手续来到民政局地名办，为百里世家小区居民快速办理门牌使用证，在辖区派出所户籍室立户。至此，百里世家小区400名业主户口成功迁至居住地，孩子上学的问题迎刃而解。
南阳市严格落实属地管理主体责任，以纵向治理筑安计划为纲领，进一步夯实市域治理根基，推动市域治理提质增效。该市依托市、县、乡三级综治中心，构建社会治理指挥中枢，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点人群管控、重点地区排查整治等工作信息，形成社会治理大数据库，借助智能化大数据进行分析，加强对各类风险隐患的监测预警，推动社会治理向智治转变。
同时，制定出台《关于深化城乡网格化服务管理工作的实施意见》，进一步优化城乡网格设置，集成人、事、地、物、组织等治理要素，构建起横向到底、纵向到边、无缝隙的网格服务体系；选优配齐专职网格员，将小区常住居民、物业管理人员、治安积极分子、老党员、老干部等“五员”充实到网格队伍中，做到人在网格走、事在网格办。
此外，南阳市注重疏通横向脉络，充分发挥行业部门的职能作用，以横向治理同创计划为纲领，创新搭建社会治理平台，接长市域治理“手臂”。
一是打造红色队伍。推动社区、街道党组织与属地单位共建共治，协同打造“红袖标”“红帽子”等社会治理工作队伍，积极参与文明城市创建、社会治安巡逻等工作，努力营造共建共治共享社会治理格局。
二是打造红色物业。积极引入有实力、有责任心的物业公司，承担小区管理服务工作；推动在职党员到所在社区党组织报到，参与矛盾纠纷化解、防范电信网络诈骗宣传等工作，延伸社会治理触角，畅通基层社会治理“微循环”。
三是打造红色阵地。南阳市委宣传部依托基层文化大讲堂，建立基层讲习所，用快板等形式宣讲党的理论政策；市妇联积极开展“好儿媳”“好婆婆”“和睦家庭”评选活动，倡导社区居民树立尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助的良好社会风尚；市卫生健康委广泛开展社会心理服务进社区活动，进一步提高居民心理健康素养，打造社会心理服务体系建设特色品牌。
变等事上门为主动服务
不断提高人民群众满意度
幸福感，这个带着生活气息的词汇，承载着沉甸甸的民意分量。南阳市政法队伍教育整顿办公布的数据显示，今年1月至6月，全市刑事案件发案率环比下降18.9%，治安案件发案率环比下降7.8%，在“平安守护”专项行动综合考评中，位居全省第一，实现“开门稳”。两会期间，全市实现居民零上访、零登记，社会治理能力和水平进一步提升，群众获得感、安全感、幸福感进一步增强。
“南阳市政法机关充分发挥职能作用，主动靠前服务，坚持问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，做好民生大文章，把人民满意作为检验政法队伍教育整顿成效的‘试金石’，将政法队伍教育整顿成果转化成为民服务实效。”南阳市委政法委常务副书记李乔说。
“为百姓想得更多、想得更细，办事效率大幅提高，南阳政法机关真正把为民服务工作做到了群众心坎上。”9月15日，游客李某在南阳人民公园游玩时，有感而发。
李某说的是南阳市在辖区集中开展的公园娱乐设施安全隐患排查行动。据了解，今年3月，南阳市人民检察院在执法中发现，由于无人维护，市某公园游乐场长期闲置的摩天轮等大型游乐设施锈蚀严重，巨大的钢架结构和轿厢在游乐场区域内悬空，周围未设置防护栏和警示标志，存在很大的安全隐患。通过进一步排查，南阳市人民检察院发现，辖区共有9座长期报废的大型游乐设备存在安全隐患。
在多次与相关经营者联系协调无果后，南阳市人民检察院向特种设备安全监督管理相关职能部门发出两条公益诉讼诉前检察建议，建议相关部门督促责任主体加强监督管理，采取必要措施予以整改，及时排查和消除安全隐患。随后，相关部门将存在安全隐患的设备全部整改拆除。
“政法队伍教育整顿使法官深刻认识到，只有把群众的利益放在第一位，让群众有更多的实惠，有更多的获得感、安全感和幸福感，才能得到广大人民群众的拥护和支持。”南阳市宛城区人民法院执行局局长边晓明说。
民风淳、警风正、作风实。政法队伍教育整顿使南阳市政法干警的心灵得到洗礼，执法理念得到转变，为民服务意识得到加强，整个政法队伍的面貌焕然一新。
潮起风劲更扬帆，砥砺奋进正当时。
“下一步，南阳市将以政法队伍教育整顿新成效、政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩，奋力推动新时代政法工作高质量发展。”南阳市委书记朱是西表示。
南政宣
|
|
|
| 转作风强能力助推经济社会高质量发展
|
| 南阳持续深化巩固政法队伍教育整顿成果
|
|
|
|
| （ 2021-09-28 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
近日，河南省南阳市人民检察院检察官李文科来到南阳药益宝艾草制品有限公司，询问企业发展状况及法律需求。随后，该公司举行法治副厂长聘任仪式，公司负责人向李文科颁发聘任证书。
与此同时，在南水北调中线工程渠首，一渠清澈的丹江水沿中线干渠缓缓流淌，库区综合执法大队工作人员张国清正在沿渠巡视。“我们将继续把水源区生态环境保护工作作为重中之重，坚定不移做好库区环境综合整治各项工作，守护好这一库碧水。”张国清表示。
从炎炎夏日到凉爽初秋，近4个月来，南阳市认真传达学习贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话和在南阳考察调研时的重要指示精神，部署学习宣传贯彻工作。同时，坚持把政法队伍教育整顿成效转化为工作动力，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
“南阳市将政法队伍教育整顿作为政法队伍自我净化、自我提高、凤凰涅槃的难得机遇，让群众切实感受到政法队伍的新变化、新气象、新风貌。”谈到政法队伍教育整顿给南阳政法队伍带来的新变化，南阳市委常委、政法委书记张明体如是说。
变上级要求为行动自觉
更好服务经济社会发展大局
南阳市持续深化巩固政法队伍教育整顿成果，将党委政府的决策部署变为自觉行动，更好地服务经济社会发展大局。
为进一步优化营商环境，推进全市“万人助万企”活动开展，南阳市政法机关以产业升级、信息安全和经济发展提质增效为目标，充分发挥政法机关职能作用，在辖区广泛开展“万警助万企”活动。
活动期间，全市近万名政法干警深入企业，向企业员工宣讲支持企业发展的各项政策措施，引导企业用足用活政策，依法维护自身合法权益。同时，深入开展调查研究，掌握企业生产经营状况，了解企业在网络信息安全、产业升级、社会治安管理等方面出现的新情况、新问题，收集归纳企业反映的各类诉求，为企业送政策、解难题、干实事，帮助企业提振发展信心。
南阳市中级人民法院以提升诉讼服务水平、进一步优化营商环境为目标，提出10项具体任务，对所有涉营商环境类案件实行专项管理，自立案开始即对案件进行全程标识，制定完善24项审判执行措施，最大限度维护被诉企业正常生产经营活动。南阳市人民检察院积极开展“让干警多跑腿，让企业少跑路”主题活动，强化释法说理，开展上门服务。南阳市公安局扎实开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，千方百计打造最优营商环境，全力以赴帮助企业解决问题，努力打通服务企业“最后一公里”。南阳市司法局广泛开展上门走访、集中会诊等活动，通过召开座谈会、开展法治宣讲等形式，深入企业开展法治体检，找准企业法律需求和风险点，帮助企业健全法律风险预警和矛盾化解机制。
今年6月，镇平县华安建筑工程服务有限公司（以下简称华安公司）与河南龙达建筑工程有限公司（以下简称龙达公司）签订《预拌混凝土买卖三方合同》。合同约定，华安公司向龙达公司承建的工程项目供应商品混凝土。从履行合同至今，龙达公司仍下欠华安公司800余万元货款没有支付。多次催要无果后，华安公司将龙达公司诉至镇平县人民法院。
镇平县人民法院受理案件后，为涉营商环境类纠纷开通绿色通道，将案件快速移送至办案经验丰富的员额法官李斌团队。在李斌团队仔细研究卷宗时，华安公司将诉请变更为690万元。
考虑到当事人双方均为企业，为更快更好地化解涉企矛盾纠纷，减轻双方当事人诉累，李斌团队决定从调解入手，但双方当事人对欠款数额一直达不成一致意见。为此，李斌团队及时调整办案思路，组织双方再次进行对账。经仔细核对，华安公司和龙达公司对下欠180万元货款达成一致意见。9月9日，双方达成调解意见，龙达公司当场向华安公司支付180万元货款。
“万人助万企”活动开展以来，南阳市1万余名干警先后走进企业10万余次，发放宣传手册20余万份；解决问题1800余个，办理涉企案件870余件，挽回经济损失1.2亿余元。
变突击管理为常态治理
探索市域社会治理新路径
小社区蕴含大民生，小和谐促进大稳定。乡村、社区如何破解社会治理大课题？南阳市不断梳理完善地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，积极探索社会治理“+”模式，变突击管理为常态治理，切实解决群众“急难愁盼”问题，使基层治理更有温度、广度和力度。
今年7月24日，南阳市百里奚路百里世家小区业主代表冒雨将写有“想百姓所想，急百姓所急”的锦旗送到市公安局，对户政管理大队民警表示由衷的感谢。
据悉，7月初，南阳市公安局户政管理大队在走访中了解到，由于一直未找到规划平面图，百里世家小区居民在立户、迁户、孩子入学等诸多方面受到影响。为此，社区网格管理员、户政管理大队民警主动与民政局地名办沟通，并多次带领户籍民警和社区民警到物业公司、开发企业查找，最终在居委会找到了小区规划平面图。户政管理大队民警第一时间拿着相关手续来到民政局地名办，为百里世家小区居民快速办理门牌使用证，在辖区派出所户籍室立户。至此，百里世家小区400名业主户口成功迁至居住地，孩子上学的问题迎刃而解。
南阳市严格落实属地管理主体责任，以纵向治理筑安计划为纲领，进一步夯实市域治理根基，推动市域治理提质增效。该市依托市、县、乡三级综治中心，构建社会治理指挥中枢，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点人群管控、重点地区排查整治等工作信息，形成社会治理大数据库，借助智能化大数据进行分析，加强对各类风险隐患的监测预警，推动社会治理向智治转变。
同时，制定出台《关于深化城乡网格化服务管理工作的实施意见》，进一步优化城乡网格设置，集成人、事、地、物、组织等治理要素，构建起横向到底、纵向到边、无缝隙的网格服务体系；选优配齐专职网格员，将小区常住居民、物业管理人员、治安积极分子、老党员、老干部等“五员”充实到网格队伍中，做到人在网格走、事在网格办。
此外，南阳市注重疏通横向脉络，充分发挥行业部门的职能作用，以横向治理同创计划为纲领，创新搭建社会治理平台，接长市域治理“手臂”。
一是打造红色队伍。推动社区、街道党组织与属地单位共建共治，协同打造“红袖标”“红帽子”等社会治理工作队伍，积极参与文明城市创建、社会治安巡逻等工作，努力营造共建共治共享社会治理格局。
二是打造红色物业。积极引入有实力、有责任心的物业公司，承担小区管理服务工作；推动在职党员到所在社区党组织报到，参与矛盾纠纷化解、防范电信网络诈骗宣传等工作，延伸社会治理触角，畅通基层社会治理“微循环”。
三是打造红色阵地。南阳市委宣传部依托基层文化大讲堂，建立基层讲习所，用快板等形式宣讲党的理论政策；市妇联积极开展“好儿媳”“好婆婆”“和睦家庭”评选活动，倡导社区居民树立尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助的良好社会风尚；市卫生健康委广泛开展社会心理服务进社区活动，进一步提高居民心理健康素养，打造社会心理服务体系建设特色品牌。
变等事上门为主动服务
不断提高人民群众满意度
幸福感，这个带着生活气息的词汇，承载着沉甸甸的民意分量。南阳市政法队伍教育整顿办公布的数据显示，今年1月至6月，全市刑事案件发案率环比下降18.9%，治安案件发案率环比下降7.8%，在“平安守护”专项行动综合考评中，位居全省第一，实现“开门稳”。两会期间，全市实现居民零上访、零登记，社会治理能力和水平进一步提升，群众获得感、安全感、幸福感进一步增强。
“南阳市政法机关充分发挥职能作用，主动靠前服务，坚持问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，做好民生大文章，把人民满意作为检验政法队伍教育整顿成效的‘试金石’，将政法队伍教育整顿成果转化成为民服务实效。”南阳市委政法委常务副书记李乔说。
“为百姓想得更多、想得更细，办事效率大幅提高，南阳政法机关真正把为民服务工作做到了群众心坎上。”9月15日，游客李某在南阳人民公园游玩时，有感而发。
李某说的是南阳市在辖区集中开展的公园娱乐设施安全隐患排查行动。据了解，今年3月，南阳市人民检察院在执法中发现，由于无人维护，市某公园游乐场长期闲置的摩天轮等大型游乐设施锈蚀严重，巨大的钢架结构和轿厢在游乐场区域内悬空，周围未设置防护栏和警示标志，存在很大的安全隐患。通过进一步排查，南阳市人民检察院发现，辖区共有9座长期报废的大型游乐设备存在安全隐患。
在多次与相关经营者联系协调无果后，南阳市人民检察院向特种设备安全监督管理相关职能部门发出两条公益诉讼诉前检察建议，建议相关部门督促责任主体加强监督管理，采取必要措施予以整改，及时排查和消除安全隐患。随后，相关部门将存在安全隐患的设备全部整改拆除。
“政法队伍教育整顿使法官深刻认识到，只有把群众的利益放在第一位，让群众有更多的实惠，有更多的获得感、安全感和幸福感，才能得到广大人民群众的拥护和支持。”南阳市宛城区人民法院执行局局长边晓明说。
民风淳、警风正、作风实。政法队伍教育整顿使南阳市政法干警的心灵得到洗礼，执法理念得到转变，为民服务意识得到加强，整个政法队伍的面貌焕然一新。
潮起风劲更扬帆，砥砺奋进正当时。
“下一步，南阳市将以政法队伍教育整顿新成效、政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩，奋力推动新时代政法工作高质量发展。”南阳市委书记朱是西表示。
南政宣
|
|
|
