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地方新闻
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□ 本报记者 余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
家住宝山路街道的居民陈阿婆搭着新近加装的电梯上上下下，倍感幸福。
“老了，腿脚不灵便，最怕爬楼梯，平时连买菜都不愿意出门。”家住五楼的陈阿婆享受着加装电梯的便利。然而，就是这么一件便民利民的大好事在实际操作中却遇到各种各样的难题和阻力。
据了解，上海静安区宝山路街道拥有7万多常住人口，其中60岁以上老年人占比超过35%，且多数居住于多层住宅小区，加装电梯的需求特别强烈。
近年来，面对居民意见不统一、费用分摊难确定、加装方案众口难调等难题，宝山路街道秉持“以人民为中心”发展理念，以“法治先行、德治为基、自治助力”三治融合的治理思路，持续探索推广既有多层住宅加装电梯实事项目。
为了给电梯加装工作打好基础，宝山路街道主动跨前一步，率先排摸掌握辖区内各小区、各楼栋的实际情况，全面评估辖区内所有多层住宅加装电梯的可行性，分情况、按计划研究落实，并制定《宝山路街道既有多层住宅加装电梯专业技术指导手册》，公开加装标准、明确工作规则，为推进电梯加装工作提供坚实法治保障，有序推进电梯加装工作。
此外，街道还依托街道公共法律服务站、法治宣传员、人民调解员、律师、心理咨询师等资源和法治带头人、法律明白人专业力量，充分发挥基层法治人才的“法治宣传员”和“调解志愿者”作用，逐户上门深入了解居民对加装电梯的看法及诉求，对存在相关邻里矛盾的楼组，有针对性地开展纠纷协调及矛盾疏导，巩固群众基础、凝聚居民共识，团结带动更多居民积极投身于加装电梯等自治事务，推动居民间形成遇事友好协商、自觉运用自治规则解决治理难题的良性互动。
在相关工作推进过程中，街道居委会积极引导居民协商自治、达成共识，以楼组为单位，由业主委员会组织成立自治小组，全程参与电梯加装，实行“设计方案公开、资金筹集方案公开、维护管理方案公开、资金使用情况公开、自管小组决议事项公开”等“五公开”机制，引导楼组居民协商确定加装方案和出资比例，规范行使知情权、参与权和监督权，形成“楼组事协商议，大家事共同办”的良好自治局面。
电梯加装完成后，自治小组召集出资业主，研究讨论电梯日常使用、费用支付、后期维护保养、共有收入管理、产权人转移等电梯管理使用事宜，达成楼组电梯使用公约，经过村居法律顾问审核把关，由楼组全体居民审阅同意后通过，由物业配合管理实施。
目前，小区电梯加装项目初见成效，宝山路街道已完成加装电梯6台，其中中兴路401弄小区成为全市第一个整体实现电梯加装的小区，今年，宝山路街道将陆续完成竣工3台、开工建设11台的目标。
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| 让群众享受“上上下下”的幸福
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| 上海静安区宝山路街道破解加装电梯“众口难调”难题
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| （ 2021-09-14 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
家住宝山路街道的居民陈阿婆搭着新近加装的电梯上上下下，倍感幸福。
“老了，腿脚不灵便，最怕爬楼梯，平时连买菜都不愿意出门。”家住五楼的陈阿婆享受着加装电梯的便利。然而，就是这么一件便民利民的大好事在实际操作中却遇到各种各样的难题和阻力。
据了解，上海静安区宝山路街道拥有7万多常住人口，其中60岁以上老年人占比超过35%，且多数居住于多层住宅小区，加装电梯的需求特别强烈。
近年来，面对居民意见不统一、费用分摊难确定、加装方案众口难调等难题，宝山路街道秉持“以人民为中心”发展理念，以“法治先行、德治为基、自治助力”三治融合的治理思路，持续探索推广既有多层住宅加装电梯实事项目。
为了给电梯加装工作打好基础，宝山路街道主动跨前一步，率先排摸掌握辖区内各小区、各楼栋的实际情况，全面评估辖区内所有多层住宅加装电梯的可行性，分情况、按计划研究落实，并制定《宝山路街道既有多层住宅加装电梯专业技术指导手册》，公开加装标准、明确工作规则，为推进电梯加装工作提供坚实法治保障，有序推进电梯加装工作。
此外，街道还依托街道公共法律服务站、法治宣传员、人民调解员、律师、心理咨询师等资源和法治带头人、法律明白人专业力量，充分发挥基层法治人才的“法治宣传员”和“调解志愿者”作用，逐户上门深入了解居民对加装电梯的看法及诉求，对存在相关邻里矛盾的楼组，有针对性地开展纠纷协调及矛盾疏导，巩固群众基础、凝聚居民共识，团结带动更多居民积极投身于加装电梯等自治事务，推动居民间形成遇事友好协商、自觉运用自治规则解决治理难题的良性互动。
在相关工作推进过程中，街道居委会积极引导居民协商自治、达成共识，以楼组为单位，由业主委员会组织成立自治小组，全程参与电梯加装，实行“设计方案公开、资金筹集方案公开、维护管理方案公开、资金使用情况公开、自管小组决议事项公开”等“五公开”机制，引导楼组居民协商确定加装方案和出资比例，规范行使知情权、参与权和监督权，形成“楼组事协商议，大家事共同办”的良好自治局面。
电梯加装完成后，自治小组召集出资业主，研究讨论电梯日常使用、费用支付、后期维护保养、共有收入管理、产权人转移等电梯管理使用事宜，达成楼组电梯使用公约，经过村居法律顾问审核把关，由楼组全体居民审阅同意后通过，由物业配合管理实施。
目前，小区电梯加装项目初见成效，宝山路街道已完成加装电梯6台，其中中兴路401弄小区成为全市第一个整体实现电梯加装的小区，今年，宝山路街道将陆续完成竣工3台、开工建设11台的目标。
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