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政法
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山东围绕提高群众感知度深入推进政法队伍教育整顿
多克难换来群众少犯难

( 2021-08-30 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者     姜东良
  □ 本报见习记者 李  娜
  □ 本报通讯员   张照利

  一进小区瞬间被“围攻”,是2021年前日照市东港区石臼街道银海社区党委书记田芳园到观海苑西区的常态。“路面啥时候修”“管道漏水怎么办”“垃圾没人管”……居民一哄而上反映老旧小区问题,每年街道85%市长热线投诉电话来自这里。
  “硬骨头”啃不下来,群众怎么能满意?在推进基层社会治理中,观海苑西区开始攻坚。通过老旧小区改造完成供暖管道更换及监控、道路修建,通过政府引导、市场化运作改进物业公司服务,通过细化网格员工作实时发现、解决问题,老小区终于焕发新气象。今年上半年,市长热线投诉电话同比下降85%。“现在进社区群众围着我拉呱(聊家常),环境好了日子舒心了。”田芳园说。
  “多克难换来群众少犯难,群众得劲了舒服了,自然就满意了。”山东省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长刘家义近日接受《法治日报》记者采访时说,全国政法队伍教育整顿中,山东坚持以人民为中心的理念,围绕提高群众感知度深化教育整顿,着力解决影响群众安全感、幸福感的突出问题,让群众看到了政法机关的努力,感受到了真变化、得到了真实惠。
多一份努力群众少一点为难
  2020年年底,青岛市56名农民工遭遇讨薪难。被无故拖欠装修款、多次催要无果后,情绪激动的56人向李沧区人民检察院申请支持起诉。
  “检察院首先安抚我们的情绪,接着快速受理、审查案件,帮着聘请法律援助律师,用最短的时间协调法院立案,并帮助我们申请缓交诉讼费和财产保全。”农民工小张介绍说。在检察院发出支持起诉意见书后,检察官多次参与调解并积极释法说理,拖欠工资的公司最终同意分期支付欠薪。今年4月6日,首批6名农民工拿到7.6万元劳务费,其他劳务费将按照调解协议分期支付。“要不回工钱愁坏了,多亏检察官帮我们解决了大难题!”小张说。
  据了解,今年3月以来,山东共办理支持农民工起诉案件1067件,帮助农民工索回欠薪2198万元。
  “办实事就是解决群众的‘急难愁盼’问题,再难也要全力以赴一办到底!”正如山东省委常委、政法委书记、省政法队伍教育整顿领导小组副组长、教育整顿办公室主任林峰海所说,山东将解决群众的“急难愁盼”问题作为检验政法队伍教育整顿“试金石”。

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  今年5月,省政法队伍教育整顿办出台“政法为民36件实事”,将其作为全省政法机关为群众办实事着力点,同时逐件逐项明确责任单位、推进时间,压实各部门职责,落实情况纳入政法队伍教育整顿考核。
  横下心克难,不畏难就不难。心明眼亮的群众看得清哪些是不耍花架子的努力,分得清哪些是实实在在为民。
  曲阜市王庄镇村民孔德臣听说全市政法干警每月5日、15日、25日下沉村居搞“民意‘5’来听”,便抱着试一试的心态向司法机关反映家人被砍伤后因侵害人死亡无法获得赔偿的情况。司法机关查明实情后,给孔德臣送去司法救助金,还为他申请了低保。“政法干警真心为我着想,法外还有人情,因为执行难产生的怨气没有了。”孔德臣说。
  多一份努力换来群众少一点为难。截至6月30日,山东省各市排查出的2575件涉法涉诉信访事项已经全部化解。市县两级出台政法为民办实事项目9878项,帮助群众解决实际问题267212个。
长效治理靶向治疗顽瘴痼疾
  教育整顿,就要触及要害、动真碰硬。
  山东确定“6+N+X”的顽瘴痼疾整治思路,各级政法机关、市场监管、税务等部门行业协同联动,坚决核查整治到位。以涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等“七查”为抓手,加强与扫黑除恶工作的有机衔接,推动以点扩面、深挖彻查。紧盯腐败易发多发重点案件,省高院、公安厅、司法厅对1990年以来办理的160余万件减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面筛查,纠治违规违法案件。
  如何督促各地真抓实改、落实到位?“山东按照‘一个地市派驻一个组’模式,组建16个省级指导组,选派16名正厅级领导干部任组长、32名副厅级干部任副组长,进驻16市开展督导,推动教育整顿走深走实。”省委政法委分管日常工作的副书记、省政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室第一副主任孙成良说。据统计,16个省级指导组共发出指导建议452期次、线索督办单912件次。
  彻底去除顽瘴痼疾“病灶”,长效机制是“药方”。济宁市智慧政法网上办案平台对照顽瘴痼疾清单,设立了“有案不立”“压案不查”等9类重点核查内容,对公安、检察院、法院执法办案全程留痕、实时监督,将发现的问题第一时间反馈办案单位限时核实整改。除了信息化手段外,山东还通过建章立制“对症下药”,省委政法委完善重点案件评查、防止干预司法“三个规定”等制度,修订减刑、假释案件实施细则,在省级层面拟建制度49项。
  “功劳簿”不是干部违纪违法的“护身符”,执法者与司法者首先必须是奉法者。截至目前,山东新立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题234件310人,已纠正违规违法案件4980起,整改纠正率达83.52%。
“围着群众转”成服务常态
  在威海市文登区北山社区,社区民警于莅洋在群众接种新冠疫苗时,追着群众打“反诈疫苗”。利用接种群众排队、留观时间,于莅洋讲解诈骗套路,提高群众对电信诈骗“免疫力”。
  让服务围着群众转,让群众得实惠。山东政法机关因地制宜、积极创新,努力让群众过上平安舒心日子。为了啃下“停车难”这一城市最硬“小骨头”,潍坊市公安局牵头推进开放公共场所限时免费供市民停车,全市开放全天或限时免费停车位413920个。济南市历城区人民检察院公益诉讼检察官与技术团队一起“赶大集”,对集贸市场的食品现场抽样检测,发现食品不合格线索立即发给相关行政执法部门,及时查处。山东政法机关用实际行动服务群众,让群众多一份舒心、安心。
  山东各级政法机关不断深化“放管服”改革,从提高诉讼效率、加强治安管理、出入境、网上立案等领域推出新举措,推动政法公共服务更便捷。全省法院提高诉讼网上立案效率,将平均审核时间压缩至3天以内,诉前调解超过30天调解不成功的,强制转出、当即立案。全省公安机关设置申请类服务事项,有56项实现了“最多跑一次”,7项实现了“零跑腿”。山东“互联网+民生警务平台”网办事项已经达6大类240项,全部实现“一次办好”。

   
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