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综合
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□ 本报记者 侯建斌
□ 本报见习记者 刘 欣
当前，全球疫情上升迅速，疫情输入风险加大。近期，国内多地机场、口岸、定点医院陆续出现境外输入关联病例，并造成一定范围扩散。
8月4日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍了进一步加强疫情防控的有关情况。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋透露，截至8月4日上午9时，有17个省份报告现有本土确诊病例或无症状感染者，全国现有中高风险地区144个，为常态化防控以来最多。
米锋指出，全国疫情呈现多点发生、局部暴发的态势，要从严从快推进新发现感染者区域协查，做好重点区域、重点人员管理，防止疫情扩散。要慎终如始做好个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，积极接种新冠病毒疫苗。
全面升级机场运行疫情防控措施
在本次南京疫情中，凸显出第三方外包人员管理及疫情防控风险。为此，民航局近期出台《关于进一步加强国际机场疫情防控工作的指导意见》，对此类人员提出更严格要求。
民航局飞行标准司副司长韩光祖指出，此次南京禄口机场出现聚集性疫情的原因是多方面的，包括防控制度落实不到位、长时间平稳运行使机场从业人员出现松懈麻痹心态，以及机场保洁业务外包没有严格落实疫情防控责任等。
为此，民航局要求进一步加强一线工作人员的培训，推动各机场开展普及全员的疫情防控知识专题培训。同时，加强对一线员工关心关爱。加密所有一线工作人员核酸检测频次，从事国际业务的一线工作人员要求做到隔天核酸检测，根据情况轮流安排。其他服务保障人员要做到每周两测，每次间隔两天以上。
针对新冠病毒德尔塔变异毒株传播特点，韩光祖强调，要坚决落实国际国内航班服务保障人员不得混流的规定和要求。国际客运保障人员“四指定”，即指定工作人员、指定服务区域、指定休息区域、指定场内交通车。国际货运保障人员“四固定”，即作业人员固定、作业场地固定、生产设备固定、休息区域固定。涉及高风险航班保障的机场要“两集中”，即相关工作区域集中、相关作业人员居住集中。在此基础上，全面升级航班和机场运行疫情防控措施。
韩光祖透露，民航局还将加强各项疫情防控政策落实的监督检查力度，对发现的漏洞和薄弱环节，立整立改，层层压实工作责任。针对民航运行管理主体多、工作链条长、专业分类细、从业人员多的特点，会同有关部门对入境航空器检疫消杀标准、消杀效果进行评估，为航班入境后对航空器实施保障的保洁、机务维修、搬运工人等各岗位人员及工作环节的防护标准、操作实施，提供更科学的依据、更安全的工作环境，确保风险可控。
国际机场是保障产业链、供应链畅通和必要人员往来的重要环节，也是疫情防控的前沿阵地。韩光祖表示，民航局将按照国务院联防联控机制要求，与地方政府、海关、卫健等部门紧密配合，坚决守好疫情防线。
严格客运管控全力防范疫情外溢
交通场站和交通工具是人流、物流集散的重要场所，也是防范疫情传播的重要环节。德尔塔变异毒株传染性更强，对交通场站和交通工具的疫情防控带来更大挑战。
交通运输部运输司副司长李华强说，交通运输部对此高度重视，指导各地严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”的总要求，重点采取多项举措：比如严格实施客运管控，全力防范疫情外溢。指导涉疫地区及时关闭进出中高风险地区所在县区的道路客运服务，暂停中高风险地区所在城市的跨城公交、出租车、顺风车业务。对于途经中高风险地区的公交和轨道交通线路，实施甩站、跨站运行。
同时，持续完善防控指南，落细疫情防控要求。修订客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控技术指南，进一步细化入境转运环节人员的防护要求，对从事入境乘客转运的从业人员，要求固定岗位，禁止交叉作业。同时，交通运输部还将发布第四版《国内游轮常态化疫情防控指南》，健全疫苗接种和定期核酸检测制度，强化乘客上岸游览管理，严格乘客信息的登记和筛查工作。
此外，组织开展明察暗访，落实常态化防控举措。李华强介绍说，交通运输部组织各地交通运输主管部门通过多种形式，加大监督检查力度，督促运输经营者进一步落实客运场站和交通工具的消毒、通风、运输组织、人员防护等防控举措，严格做好货运场站、车辆、装卸工具的消杀，以及进出场站车辆和人员的信息登记等工作。
李华强特别强调，对于从事进口冷链物流的运输经营者，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。
国内出现的突发疫情，给铁路暑期运输和疫情防控带来压力。国铁集团劳卫部副主任伍世平表示，铁路部门建立了完善的应急处置预案和应急响应机制，针对涉疫人员的乘车情况，按照地方防控机构协查函的要求，突出“早、快、准”，运用旅客大数据信息系统，快速查询相关旅客信息，第一时间将信息提供给地方防控部门，开展涉疫人员追踪调查。同时，组织开展站车客运人员排查，按照风险接触情况，实施隔离观察等措施，坚决防止疫情传播扩散。
强化口岸边境管理织密筑牢防线
当前，境外疫情反弹非常明显，我国“外防输入”面临严峻形势。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛坦言，国家移民管理局密切关注全球疫情的走势，在前期工作的基础上，将强化口岸边境的出入境管理，严防疫情的输入，强化各项措施，织密筑牢“外防输入”的防线。
一方面，进一步严格口岸边境的管理。在空港口岸，对境外航班实施专区查验，严格入境人员出入境的检查，严密进出口岸管理区人员的查验管理。在海港口岸，严格国际航行船舶及人员的管理措施，实施非必要不登陆、不登轮、不搭靠的管理措施。在陆地口岸，严格执行“客停货通”的政策，实行严格的出入境管理和防疫管理措施，在边境一线保持最高等级的防控，严密巡查防控，严把边境国门。
另一方面，严格限制非紧急、非必要的人员跨境流动。进一步加强宣传引导，从严审批签发公民出入境通行证件，对非必要、非紧急出境事由，暂不签发普通护照等出入境证件。
刘海涛介绍说，严厉打击跨境违法犯罪活动。深入开展打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争，严查严打组织偷私渡违法犯罪活动，严惩偷渡引带人员，坚决防止疫情由非法入境人员输入境内。
此外，加强与周边国家和地区的执法合作。通过与陆地毗邻国家和地区的边防、出入境、移民管理部门开展联合巡逻、联合执法，强化边境管理区的管理，共同打击非法越境等违法犯罪活动。
本报北京8月4日讯
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| 国务院联防联控机制新闻发布会介绍疫情防控情况
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| 国内疫情呈现多点发生局部暴发态势
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| （ 2021-08-05 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 侯建斌
□ 本报见习记者 刘 欣
当前，全球疫情上升迅速，疫情输入风险加大。近期，国内多地机场、口岸、定点医院陆续出现境外输入关联病例，并造成一定范围扩散。
8月4日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍了进一步加强疫情防控的有关情况。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋透露，截至8月4日上午9时，有17个省份报告现有本土确诊病例或无症状感染者，全国现有中高风险地区144个，为常态化防控以来最多。
米锋指出，全国疫情呈现多点发生、局部暴发的态势，要从严从快推进新发现感染者区域协查，做好重点区域、重点人员管理，防止疫情扩散。要慎终如始做好个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，积极接种新冠病毒疫苗。
全面升级机场运行疫情防控措施
在本次南京疫情中，凸显出第三方外包人员管理及疫情防控风险。为此，民航局近期出台《关于进一步加强国际机场疫情防控工作的指导意见》，对此类人员提出更严格要求。
民航局飞行标准司副司长韩光祖指出，此次南京禄口机场出现聚集性疫情的原因是多方面的，包括防控制度落实不到位、长时间平稳运行使机场从业人员出现松懈麻痹心态，以及机场保洁业务外包没有严格落实疫情防控责任等。
为此，民航局要求进一步加强一线工作人员的培训，推动各机场开展普及全员的疫情防控知识专题培训。同时，加强对一线员工关心关爱。加密所有一线工作人员核酸检测频次，从事国际业务的一线工作人员要求做到隔天核酸检测，根据情况轮流安排。其他服务保障人员要做到每周两测，每次间隔两天以上。
针对新冠病毒德尔塔变异毒株传播特点，韩光祖强调，要坚决落实国际国内航班服务保障人员不得混流的规定和要求。国际客运保障人员“四指定”，即指定工作人员、指定服务区域、指定休息区域、指定场内交通车。国际货运保障人员“四固定”，即作业人员固定、作业场地固定、生产设备固定、休息区域固定。涉及高风险航班保障的机场要“两集中”，即相关工作区域集中、相关作业人员居住集中。在此基础上，全面升级航班和机场运行疫情防控措施。
韩光祖透露，民航局还将加强各项疫情防控政策落实的监督检查力度，对发现的漏洞和薄弱环节，立整立改，层层压实工作责任。针对民航运行管理主体多、工作链条长、专业分类细、从业人员多的特点，会同有关部门对入境航空器检疫消杀标准、消杀效果进行评估，为航班入境后对航空器实施保障的保洁、机务维修、搬运工人等各岗位人员及工作环节的防护标准、操作实施，提供更科学的依据、更安全的工作环境，确保风险可控。
国际机场是保障产业链、供应链畅通和必要人员往来的重要环节，也是疫情防控的前沿阵地。韩光祖表示，民航局将按照国务院联防联控机制要求，与地方政府、海关、卫健等部门紧密配合，坚决守好疫情防线。
严格客运管控全力防范疫情外溢
交通场站和交通工具是人流、物流集散的重要场所，也是防范疫情传播的重要环节。德尔塔变异毒株传染性更强，对交通场站和交通工具的疫情防控带来更大挑战。
交通运输部运输司副司长李华强说，交通运输部对此高度重视，指导各地严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”的总要求，重点采取多项举措：比如严格实施客运管控，全力防范疫情外溢。指导涉疫地区及时关闭进出中高风险地区所在县区的道路客运服务，暂停中高风险地区所在城市的跨城公交、出租车、顺风车业务。对于途经中高风险地区的公交和轨道交通线路，实施甩站、跨站运行。
同时，持续完善防控指南，落细疫情防控要求。修订客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控技术指南，进一步细化入境转运环节人员的防护要求，对从事入境乘客转运的从业人员，要求固定岗位，禁止交叉作业。同时，交通运输部还将发布第四版《国内游轮常态化疫情防控指南》，健全疫苗接种和定期核酸检测制度，强化乘客上岸游览管理，严格乘客信息的登记和筛查工作。
此外，组织开展明察暗访，落实常态化防控举措。李华强介绍说，交通运输部组织各地交通运输主管部门通过多种形式，加大监督检查力度，督促运输经营者进一步落实客运场站和交通工具的消毒、通风、运输组织、人员防护等防控举措，严格做好货运场站、车辆、装卸工具的消杀，以及进出场站车辆和人员的信息登记等工作。
李华强特别强调，对于从事进口冷链物流的运输经营者，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。
国内出现的突发疫情，给铁路暑期运输和疫情防控带来压力。国铁集团劳卫部副主任伍世平表示，铁路部门建立了完善的应急处置预案和应急响应机制，针对涉疫人员的乘车情况，按照地方防控机构协查函的要求，突出“早、快、准”，运用旅客大数据信息系统，快速查询相关旅客信息，第一时间将信息提供给地方防控部门，开展涉疫人员追踪调查。同时，组织开展站车客运人员排查，按照风险接触情况，实施隔离观察等措施，坚决防止疫情传播扩散。
强化口岸边境管理织密筑牢防线
当前，境外疫情反弹非常明显，我国“外防输入”面临严峻形势。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛坦言，国家移民管理局密切关注全球疫情的走势，在前期工作的基础上，将强化口岸边境的出入境管理，严防疫情的输入，强化各项措施，织密筑牢“外防输入”的防线。
一方面，进一步严格口岸边境的管理。在空港口岸，对境外航班实施专区查验，严格入境人员出入境的检查，严密进出口岸管理区人员的查验管理。在海港口岸，严格国际航行船舶及人员的管理措施，实施非必要不登陆、不登轮、不搭靠的管理措施。在陆地口岸，严格执行“客停货通”的政策，实行严格的出入境管理和防疫管理措施，在边境一线保持最高等级的防控，严密巡查防控，严把边境国门。
另一方面，严格限制非紧急、非必要的人员跨境流动。进一步加强宣传引导，从严审批签发公民出入境通行证件，对非必要、非紧急出境事由，暂不签发普通护照等出入境证件。
刘海涛介绍说，严厉打击跨境违法犯罪活动。深入开展打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争，严查严打组织偷私渡违法犯罪活动，严惩偷渡引带人员，坚决防止疫情由非法入境人员输入境内。
此外，加强与周边国家和地区的执法合作。通过与陆地毗邻国家和地区的边防、出入境、移民管理部门开展联合巡逻、联合执法，强化边境管理区的管理，共同打击非法越境等违法犯罪活动。
本报北京8月4日讯
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