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法治经纬
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□ 本报记者 赵红旗
听！地铁车厢里的人们这样喊道：让孕妇先走，让晕倒的人先走，让老人孩子先走……
这是7月20日晚上8点多，车厢里的人们刚刚经历了一次生死考验——河南郑州一场特大暴雨，把小张乘坐的一列5号线地铁逼停在隧洞里。人们看到，车厢外的水正急速地向上涌。
车厢渗水越来越严重，有人哭泣，有人安慰，但更多人在相互打气。当救援人员赶到，砸开车厢玻璃、打开车门时，人们自觉、主动让老人孩子先走，让他人先走。
这是发生在郑州抢险救灾时惊心动魄又感人的一幕。
24小时降雨量达457.5mm，突破历史极值；单小时最大降雨量达201.9mm，超过日历史极值；降水量在250mm以上站点160个；郑州尖岗水库830.1mm，侯寨829.2mm，郑州站698.4mm……7月19日至21日，河南省郑州市防汛形势十分严峻，人民群众生命财产安全遭受严重威胁！
郑州市及时决定发布应急Ⅱ级、I级响应，向全市发出最强动员令，打响了一场空前的抢险救灾大会战，确保人民群众生命财产安全。
“看到警察就有安全感”
从郑州市中级人民法院到自己所在的律所，平时最多10分钟的车程，律师小李开了6个多小时。
“20日下午两点半，雨虽然下得很大，但与法官约好了下午3点半见面，所以我还是往中院赶去。去时，路面积水已经不少，但车辆通行还算正常。回来可就难了！”7月21日，小李向《法治日报》记者回忆说，他与法官见完面不到下午4点，一下楼就往回赶。
他驾驶汽车走走停停，路上不时碰到执勤交警拦停车辆说：“前面路段积水严重，已经有车辆被困水中，你绕道走吧。没有交警的地方，可放心前行。有交警的路段，都是重点管控路段。”
当时，小李并不知道情况有那么严重。气象部门数据显示：7月19日20时至20日20时，郑州市单日降雨量552.5mm，已突破自1951年郑州建气象站建站以来的历史记录，而郑州常年平均全年降雨量为640.8mm。从气候学的角度来看，小时降水、日降水的概率，都是超“千年一遇”。
回到律所，小赵发现已经停电，手机信号时断时续，他翻阅微信朋友圈发现，自己所经过的路段已有四处积水达半米之深，多辆轿车被淹。他庆幸地说：“如果不是按执勤交警的提示，绕道走没有交警管制的路段，我可能也被困了。现在越想越觉得在最危险的时候，看到警察就有安全感。”
事实上，郑州市交警支队当天一大早就启动恶劣天气预案，紧急采取应对保通措施，3000多名民警、辅警、交通协管员上路指挥疏导。
郑州市交警支队六大队教导员乔宏雁说：“按照上级部署，我们一线交警大队加强执勤，及时发现积水点和拥堵点，科学派驻警力，提醒过往车辆注意行车安全。同时，执勤民警及时将淹水坏车推到路边不影响交通的地方；加强拖车流动巡逻，及时拖移坏车或事故车辆。”
7月21日下午3点，记者从郑州市交警支队获悉，从7月20日至目前，全市交警一直奋战在一线，对积水较深的路段及时采取分流、断行等临时性交通管制措施，及时发现并抢修故障信号灯、隔离护栏等交通设施。同时加强与市政等部门联动，及时通知相关部门排除积水，清理倒伏的大树，消除安全隐患，并利用交警微博、微信双微平台及时发布积水点和拥堵点位置，提醒广大市民提前绕行。
截至目前，随着积水的排除，全市交通秩序正在有序恢复正常。
“救援人员来了就有生的希望”
对于平常乘坐地铁上下班的小张来说，7月20日下午面临的是一次生与死的考验。让他感慨的是，在洪灾面前，车厢里的乘客心往一处想，劲往一处使，最终安全脱险。
当天下午5点，小张坐上了5号线地铁。上车后，这趟地铁多次出现紧急停靠现象。当列车从海滩寺站向沙口路站行驶没多久，列车再一次停靠。他从车厢往外看，已经能看到两边的水急速地向上涌。列车长从车厢最前面走到了最后面，指挥乘客往车头方向走。
隧洞里的水很急很猛，列车长不断地联系地面，请求救援。这时，隧道里的水位不断上升，地铁车厢里渗水也越来越严重。
晚上8点10分左右，车顶传来了脚步声，救援人员来了。消防队员砸开车厢玻璃，乘客的呼吸顺畅了。车厢外面传来越来越多的声音，救援队伍赶到了。
“救援人员有消防人员、地铁工作人员，看到他们，不少乘客激动地说，救援人员来了就有生的希望。”小张说，这时，车厢里大家都喊，让孕妇先走，让晕倒的人先走，让老人孩子先走……最先被救出去的是两三名孕妇，之后是孩子、女士。
救援人员在车厢和扶手处开展救援，他们在车厢外将乘客拉上去，车厢里有乘客自发地站在出口处进行搀扶。乘客从车厢里出来后，基本上都是相互搀着走，跟随前面指引的救援队员转移到安全地带。
截至7月21日凌晨3点10分，地铁隧道内被困人员已全部转移至安全地带。
“报警求助电话一打就灵”
“千万郑州人：郑州一小时降雨量已破历史极值，面对如此罕见汛情，郑州市提升防汛应急响应至I级，紧急提醒市民：大家尽量别出门，待在安全的地方，注意周边环境，提高警惕做好自身防护。如果遇到特殊情况，请立即拨打报警电话，请提醒转发给身边的人，暴雨天，愿每个人都平安！”这是郑州每位市民手机里接到的一条短信。
7月20日下午6点10分，中原区某幼儿园负责人看到短信后，当即拨打报警电话：“幼儿园里进水，这里有190个孩子，我们该怎么办？”
接报后，辖区航海西路派出所所长司胜强心里咯噔一下，“必须要确保孩子们的安全！”他立即带领民警与街道办事处人员一起蹚水赶到该幼儿园，在社区工作人员的协助下，把190个孩子与10余名教职员工迅速转移到安全区域。
幼儿园负责人激动地说：“报警求助电话一打就灵！我们真正安全了。”
“有群众需要转移，请你们立即到达某小区。”7月21日凌晨2点，晚饭还没来得及吃的司胜强又接到指令，因水库泄洪及地基塌陷等险情，某小区需要马上转移群众。放下电话，他就带领民警赶往某小区，与办事处工作人员一起转移群众，奋战一个多小时后，看到群众陆续有序撤离，他又带领民警赶到另一个社区，组织群众撤离。
截至凌晨6点，两个社区共安全撤离群众4000余人。
“洪灾无情人有情。最无助时总有人牵挂！”山西籍旅客小林没想到，列车停运后，还吃上了铁路公安民警赠送的泡面。
7月20日，暴雨造成郑州车站84趟列车晚点、16趟列车折返、T197等多趟列车停运，大量旅客滞留售票厅和候车厅。郑州铁路公安处处长王红伟坐镇处指挥中心，政治处主任赵立新赶到郑州车站指挥派出所警力迎战大客流。郑州站派出所迅速组织民警到售票厅、候车厅维护现场秩序，确保旅客有序办理退票手续。
当天下午4点多，包头至广州K599次列车运行至京广线郑州市南阳寨至海棠寺区间时，司机发现水漫钢轨后果断停车。但因持续暴雨致路基下沉，该列车两节车厢发生倾斜，并且倾斜的车厢仍在增多。海棠寺车站派出所教导员宗强和民警吴金合在巡视时发现险情后，立即联合列车员一起对前5节车厢的旅客进行紧急转移。为安抚旅客，民警为他们免费赠送泡面、瓶装水等应急食品。
郑州市防汛抗旱指挥部负责人在接受记者采访时说，坚决扛牢防汛救灾的主体责任和属地责任，全面动员、全力以赴，按照应急响应预案，全力做好防汛抢险救援相关工作，全力保障人民群众生命财产安全。
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| 最无助时总有人牵挂
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| 郑州打响抢险救灾大会战纪实
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| （ 2021-07-22 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 本报记者 赵红旗
听！地铁车厢里的人们这样喊道：让孕妇先走，让晕倒的人先走，让老人孩子先走……
这是7月20日晚上8点多，车厢里的人们刚刚经历了一次生死考验——河南郑州一场特大暴雨，把小张乘坐的一列5号线地铁逼停在隧洞里。人们看到，车厢外的水正急速地向上涌。
车厢渗水越来越严重，有人哭泣，有人安慰，但更多人在相互打气。当救援人员赶到，砸开车厢玻璃、打开车门时，人们自觉、主动让老人孩子先走，让他人先走。
这是发生在郑州抢险救灾时惊心动魄又感人的一幕。
24小时降雨量达457.5mm，突破历史极值；单小时最大降雨量达201.9mm，超过日历史极值；降水量在250mm以上站点160个；郑州尖岗水库830.1mm，侯寨829.2mm，郑州站698.4mm……7月19日至21日，河南省郑州市防汛形势十分严峻，人民群众生命财产安全遭受严重威胁！
郑州市及时决定发布应急Ⅱ级、I级响应，向全市发出最强动员令，打响了一场空前的抢险救灾大会战，确保人民群众生命财产安全。
“看到警察就有安全感”
从郑州市中级人民法院到自己所在的律所，平时最多10分钟的车程，律师小李开了6个多小时。
“20日下午两点半，雨虽然下得很大，但与法官约好了下午3点半见面，所以我还是往中院赶去。去时，路面积水已经不少，但车辆通行还算正常。回来可就难了！”7月21日，小李向《法治日报》记者回忆说，他与法官见完面不到下午4点，一下楼就往回赶。
他驾驶汽车走走停停，路上不时碰到执勤交警拦停车辆说：“前面路段积水严重，已经有车辆被困水中，你绕道走吧。没有交警的地方，可放心前行。有交警的路段，都是重点管控路段。”
当时，小李并不知道情况有那么严重。气象部门数据显示：7月19日20时至20日20时，郑州市单日降雨量552.5mm，已突破自1951年郑州建气象站建站以来的历史记录，而郑州常年平均全年降雨量为640.8mm。从气候学的角度来看，小时降水、日降水的概率，都是超“千年一遇”。
回到律所，小赵发现已经停电，手机信号时断时续，他翻阅微信朋友圈发现，自己所经过的路段已有四处积水达半米之深，多辆轿车被淹。他庆幸地说：“如果不是按执勤交警的提示，绕道走没有交警管制的路段，我可能也被困了。现在越想越觉得在最危险的时候，看到警察就有安全感。”
事实上，郑州市交警支队当天一大早就启动恶劣天气预案，紧急采取应对保通措施，3000多名民警、辅警、交通协管员上路指挥疏导。
郑州市交警支队六大队教导员乔宏雁说：“按照上级部署，我们一线交警大队加强执勤，及时发现积水点和拥堵点，科学派驻警力，提醒过往车辆注意行车安全。同时，执勤民警及时将淹水坏车推到路边不影响交通的地方；加强拖车流动巡逻，及时拖移坏车或事故车辆。”
7月21日下午3点，记者从郑州市交警支队获悉，从7月20日至目前，全市交警一直奋战在一线，对积水较深的路段及时采取分流、断行等临时性交通管制措施，及时发现并抢修故障信号灯、隔离护栏等交通设施。同时加强与市政等部门联动，及时通知相关部门排除积水，清理倒伏的大树，消除安全隐患，并利用交警微博、微信双微平台及时发布积水点和拥堵点位置，提醒广大市民提前绕行。
截至目前，随着积水的排除，全市交通秩序正在有序恢复正常。
“救援人员来了就有生的希望”
对于平常乘坐地铁上下班的小张来说，7月20日下午面临的是一次生与死的考验。让他感慨的是，在洪灾面前，车厢里的乘客心往一处想，劲往一处使，最终安全脱险。
当天下午5点，小张坐上了5号线地铁。上车后，这趟地铁多次出现紧急停靠现象。当列车从海滩寺站向沙口路站行驶没多久，列车再一次停靠。他从车厢往外看，已经能看到两边的水急速地向上涌。列车长从车厢最前面走到了最后面，指挥乘客往车头方向走。
隧洞里的水很急很猛，列车长不断地联系地面，请求救援。这时，隧道里的水位不断上升，地铁车厢里渗水也越来越严重。
晚上8点10分左右，车顶传来了脚步声，救援人员来了。消防队员砸开车厢玻璃，乘客的呼吸顺畅了。车厢外面传来越来越多的声音，救援队伍赶到了。
“救援人员有消防人员、地铁工作人员，看到他们，不少乘客激动地说，救援人员来了就有生的希望。”小张说，这时，车厢里大家都喊，让孕妇先走，让晕倒的人先走，让老人孩子先走……最先被救出去的是两三名孕妇，之后是孩子、女士。
救援人员在车厢和扶手处开展救援，他们在车厢外将乘客拉上去，车厢里有乘客自发地站在出口处进行搀扶。乘客从车厢里出来后，基本上都是相互搀着走，跟随前面指引的救援队员转移到安全地带。
截至7月21日凌晨3点10分，地铁隧道内被困人员已全部转移至安全地带。
“报警求助电话一打就灵”
“千万郑州人：郑州一小时降雨量已破历史极值，面对如此罕见汛情，郑州市提升防汛应急响应至I级，紧急提醒市民：大家尽量别出门，待在安全的地方，注意周边环境，提高警惕做好自身防护。如果遇到特殊情况，请立即拨打报警电话，请提醒转发给身边的人，暴雨天，愿每个人都平安！”这是郑州每位市民手机里接到的一条短信。
7月20日下午6点10分，中原区某幼儿园负责人看到短信后，当即拨打报警电话：“幼儿园里进水，这里有190个孩子，我们该怎么办？”
接报后，辖区航海西路派出所所长司胜强心里咯噔一下，“必须要确保孩子们的安全！”他立即带领民警与街道办事处人员一起蹚水赶到该幼儿园，在社区工作人员的协助下，把190个孩子与10余名教职员工迅速转移到安全区域。
幼儿园负责人激动地说：“报警求助电话一打就灵！我们真正安全了。”
“有群众需要转移，请你们立即到达某小区。”7月21日凌晨2点，晚饭还没来得及吃的司胜强又接到指令，因水库泄洪及地基塌陷等险情，某小区需要马上转移群众。放下电话，他就带领民警赶往某小区，与办事处工作人员一起转移群众，奋战一个多小时后，看到群众陆续有序撤离，他又带领民警赶到另一个社区，组织群众撤离。
截至凌晨6点，两个社区共安全撤离群众4000余人。
“洪灾无情人有情。最无助时总有人牵挂！”山西籍旅客小林没想到，列车停运后，还吃上了铁路公安民警赠送的泡面。
7月20日，暴雨造成郑州车站84趟列车晚点、16趟列车折返、T197等多趟列车停运，大量旅客滞留售票厅和候车厅。郑州铁路公安处处长王红伟坐镇处指挥中心，政治处主任赵立新赶到郑州车站指挥派出所警力迎战大客流。郑州站派出所迅速组织民警到售票厅、候车厅维护现场秩序，确保旅客有序办理退票手续。
当天下午4点多，包头至广州K599次列车运行至京广线郑州市南阳寨至海棠寺区间时，司机发现水漫钢轨后果断停车。但因持续暴雨致路基下沉，该列车两节车厢发生倾斜，并且倾斜的车厢仍在增多。海棠寺车站派出所教导员宗强和民警吴金合在巡视时发现险情后，立即联合列车员一起对前5节车厢的旅客进行紧急转移。为安抚旅客，民警为他们免费赠送泡面、瓶装水等应急食品。
郑州市防汛抗旱指挥部负责人在接受记者采访时说，坚决扛牢防汛救灾的主体责任和属地责任，全面动员、全力以赴，按照应急响应预案，全力做好防汛抢险救援相关工作，全力保障人民群众生命财产安全。
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