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声音
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只有构建起公平、有序的劳动用工环境,让劳动者和企业都没有后顾之忧,才能让他们把更多精力投入到创造和建设中去
□ 李勤余
7月16日,苏州劳动法庭在江苏省苏州市中级人民法院揭牌,这是全国首家经最高人民法院批准在地方设立的劳动法庭。 劳动关系是最重要的生产关系,也是最基本的社会关系之一。劳动关系是不是和谐有序,不仅关系着每一位劳动者和每一家企业的切身利益,也事关经济发展与社会稳定。 近年来,社会法治意识不断提高,劳动者维权意识不断增强,劳动争议案件的处置也变得越来越常态化、复杂化。从司法实践看,诉讼主体群体化且化解难度大、法律依据层次多维、政策差异明显等特点日渐凸显。 与此同时,随着网络主播、网约车司机、外卖配送员等新就业形态不断出现,平台用工、共享用工等新型劳动争议案件也逐渐增多,对相关劳动争议纠纷的解决提出了新的要求。 在上述大背景下,设立专业化且更具针对性的劳动法庭,就成了当务之急。2020年,最高人民法院和全国总工会联合印发《关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》,提出“有条件的人民法院可以推动设立劳动争议专业审判庭、合议庭”。此后,相关探索不断加快。今年5月,山东省济南市历下区人民法院挂牌设立了山东省第一家劳动法庭,由此拉开了设立专业劳动法庭的序幕。 此次在苏州设立劳动法庭,则有着更深层次的考量。一般来说,经济发达、市场化程度高、流动人口多的地区,劳动争议纠纷发生的概率往往也较高。统计数据显示,2020年苏州GDP超过两万亿元,在全国主要城市中排名第六。这也意味着,苏州可能是一块探索劳动法庭制度的良好“试验田”。 眼下,全球范围内的疫情阴影仍未完全消散,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要,这就要求我们创造良好的营商环境,激励劳动者焕发劳动热情、持续释放创造潜能。设立专业化的劳动法庭,积极探索解决劳动争议纠纷的新途径、新方法,正可以在其中起到不可替代的作用。 从媒体报道看,苏州劳动法庭将通过多元化的探索,为更好地解决劳动争议案件夯实法治基础。比如,苏州劳动法庭将对涉劳动争议案件从原来的“一案一研究”转变为“三审合一”,集中审理劳动争议民事案件、拒不支付劳务报酬等劳动刑事案件、工伤认定等劳动行政案件。由此来看,这些复杂的案件将可以在劳动法庭的审理中得到妥善解决。同时,劳动者或企业在维权时,效率也会得到很大程度的提升。一言以蔽之,只有构建起公平、有序的劳动用工环境,让劳动者和企业都没有后顾之忧,才能促使他们把更多精力投入到创造和建设中去,而这也是对营造良好营商环境的有效助力。 当然,在苏州设立劳动法庭只是一个开始。苏州在实践中遇到的新案例新问题,也将为后来者提供更多宝贵经验,形成可以复制、推广的样本。随着经验的推广和机制的成熟,劳动法庭可能在不同城市逐渐落地生根。从司法改革的角度观察,我国司法专业化审判改革又向前迈出了一大步。 劳动法庭的设立,说白了,就是让专业的人做专业的事。以新型劳动纠纷来说,网约车司机、外卖配送员等新业态从业者的工作时间、工作地点更为灵活,很难用传统劳动关系的法律特征来审查认定,这就需要法官既精通法律又熟悉社会保障政策、经济发展情况。而专业化审判也是司法领域不断深化改革的重要方向。近年来,我们已在多地看到了知识产权法院、金融法院等专业化法院的成立。这不仅是业务的细化,更透露出法治工作思维的巨大转变。 随着社会经济的飞速发展,司法工作所要面对的情况日趋复杂,新类型案件不断增加。能不能与时俱进地突破惯常的制度和做法,是对所有司法工作者的考验。专业化法院的不断涌现,体现出我国司法工作者的担当和勇气。有困难,就要迎难而上,这不仅是将司法工作置于经济社会发展大局中谋划推进的必然要求,也是维护广大人民群众合法权益的应有之义。
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以专业审判助力构建和谐劳动关系
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( 2021-07-21 ) 稿件来源: 法治日报声音 |
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只有构建起公平、有序的劳动用工环境,让劳动者和企业都没有后顾之忧,才能让他们把更多精力投入到创造和建设中去
□ 李勤余
7月16日,苏州劳动法庭在江苏省苏州市中级人民法院揭牌,这是全国首家经最高人民法院批准在地方设立的劳动法庭。 劳动关系是最重要的生产关系,也是最基本的社会关系之一。劳动关系是不是和谐有序,不仅关系着每一位劳动者和每一家企业的切身利益,也事关经济发展与社会稳定。 近年来,社会法治意识不断提高,劳动者维权意识不断增强,劳动争议案件的处置也变得越来越常态化、复杂化。从司法实践看,诉讼主体群体化且化解难度大、法律依据层次多维、政策差异明显等特点日渐凸显。 与此同时,随着网络主播、网约车司机、外卖配送员等新就业形态不断出现,平台用工、共享用工等新型劳动争议案件也逐渐增多,对相关劳动争议纠纷的解决提出了新的要求。 在上述大背景下,设立专业化且更具针对性的劳动法庭,就成了当务之急。2020年,最高人民法院和全国总工会联合印发《关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》,提出“有条件的人民法院可以推动设立劳动争议专业审判庭、合议庭”。此后,相关探索不断加快。今年5月,山东省济南市历下区人民法院挂牌设立了山东省第一家劳动法庭,由此拉开了设立专业劳动法庭的序幕。 此次在苏州设立劳动法庭,则有着更深层次的考量。一般来说,经济发达、市场化程度高、流动人口多的地区,劳动争议纠纷发生的概率往往也较高。统计数据显示,2020年苏州GDP超过两万亿元,在全国主要城市中排名第六。这也意味着,苏州可能是一块探索劳动法庭制度的良好“试验田”。 眼下,全球范围内的疫情阴影仍未完全消散,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要,这就要求我们创造良好的营商环境,激励劳动者焕发劳动热情、持续释放创造潜能。设立专业化的劳动法庭,积极探索解决劳动争议纠纷的新途径、新方法,正可以在其中起到不可替代的作用。 从媒体报道看,苏州劳动法庭将通过多元化的探索,为更好地解决劳动争议案件夯实法治基础。比如,苏州劳动法庭将对涉劳动争议案件从原来的“一案一研究”转变为“三审合一”,集中审理劳动争议民事案件、拒不支付劳务报酬等劳动刑事案件、工伤认定等劳动行政案件。由此来看,这些复杂的案件将可以在劳动法庭的审理中得到妥善解决。同时,劳动者或企业在维权时,效率也会得到很大程度的提升。一言以蔽之,只有构建起公平、有序的劳动用工环境,让劳动者和企业都没有后顾之忧,才能促使他们把更多精力投入到创造和建设中去,而这也是对营造良好营商环境的有效助力。 当然,在苏州设立劳动法庭只是一个开始。苏州在实践中遇到的新案例新问题,也将为后来者提供更多宝贵经验,形成可以复制、推广的样本。随着经验的推广和机制的成熟,劳动法庭可能在不同城市逐渐落地生根。从司法改革的角度观察,我国司法专业化审判改革又向前迈出了一大步。 劳动法庭的设立,说白了,就是让专业的人做专业的事。以新型劳动纠纷来说,网约车司机、外卖配送员等新业态从业者的工作时间、工作地点更为灵活,很难用传统劳动关系的法律特征来审查认定,这就需要法官既精通法律又熟悉社会保障政策、经济发展情况。而专业化审判也是司法领域不断深化改革的重要方向。近年来,我们已在多地看到了知识产权法院、金融法院等专业化法院的成立。这不仅是业务的细化,更透露出法治工作思维的巨大转变。 随着社会经济的飞速发展,司法工作所要面对的情况日趋复杂,新类型案件不断增加。能不能与时俱进地突破惯常的制度和做法,是对所有司法工作者的考验。专业化法院的不断涌现,体现出我国司法工作者的担当和勇气。有困难,就要迎难而上,这不仅是将司法工作置于经济社会发展大局中谋划推进的必然要求,也是维护广大人民群众合法权益的应有之义。
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