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□ 本报记者 苏宁 本报驻日本记者 冀勇
距7月23日即东京奥运会开幕日只剩40余天的时间。然而，由于新冠疫情阴云笼罩，日本民众反对举办奥运会的呼声日益高涨，多国防疫专家担忧奥运会的防疫风险。一时间，“奥运会还开不开”成为全球关注的热点话题。
6月以来，国际奥委会、日本政府、东京奥组委多次发声，表达了如期举办奥运会的决心，并称正朝着这一目标发起“最后冲刺”。
准备工作有序推进
进入6月，关于东京奥运会的最新消息频频见诸日本国内外媒体。
6月1日，澳大利亚女子垒球队抵达东京成田机场，这是首支来日进行赛前集训的奥运代表队，代表队经PCR检测全员为阴性。而日本奥运代表团于1日起开始接种新冠疫苗，首日有200名选手进行了接种，预计7月中旬前所有1600名日本奥运选手及工作人员将完成接种。
另据日本时事通信社报道，东京奥组委6月1日发布消息称，山梨、神奈川、埼玉三县的奥运圣火接力活动将按原计划于6月26日至7月上旬在该地区国道公开举行，静冈县、茨城县将视疫情情况再定。
同日，日本数字改革大臣平井卓向媒体表示，日本政府为东京奥运会运动员及工作人员开发的手机App将于6月启用，该手机App可对入境奥运人员在日期间的行动轨迹和健康状况进行一元化管理。
按照计划，东京奥组委将于6月发布第三版《奥运防疫手册》，并将最终确定奥运会是空场举行抑或允许一定数量观众观赛。据日本《读卖新闻》5月31日报道，多名日本政府知情人士证实，目前日本政府、东京都、东京奥组委三方正以允许一定数量观众观赛为前提，制定具体的奥运防疫办法。主要内容包括：观众入场时需接受健康检查；入场需提供一周内的PCR检测阴性证明或疫苗接种证明；观赛期间全程佩戴口罩；场内禁止饮食、饮酒、大声喧哗及相互击掌庆贺；分散退场。同时，会场将配置安保警卫力量，对违反上述规定者实施禁止入场或强制离场等措施。
东京奥组委主席桥本圣子6月2日接受媒体专访时表示，奥运会不存在取消和再延期的可能，政府将于6月下旬最终确定观众人数上限，之后也可能视疫情状况临机切换为空场举行。
为尽最大努力确保奥运会“安心、安全”，日本政府除大力推进疫苗接种工作，延长紧急事态宣言至6月20日外，还进一步强化了入境疫情管控措施。据NHK报道，日本政府决定自6月4日起对来自越南和马来西亚的入境者实施6天的“停留”措施，“停留”期间入境者必须在政府指定的设施内接受隔离。此前，日本已经开始对来自印度等6个国家的入境者实施10天的“停留”措施。另外，日本还决定对阿富汗入境者实施10天“停留”措施，对泰国及美国部分地区入境者实施3天“停留”措施。
质疑之声有增无减
在日本疫情持续蔓延且疫苗接种工作滞后的背景下，由于担心引发疫情进一步恶化，近来日本国内外质疑、反对东京奥运会的声音有增无减。
日本共同社近日公布的民调结果显示，59.7%的调查对象认为应该取消东京奥运会，37.8%的调查对象认为应空场或限制观众人数。
不仅日本普通民众反对举办奥运会，知名经济界巨头也明确表达了反对举办的意见。日本软银集团董事长孙正义5月23日在推特上说：“与举办奥运会的收益相比，逝去的生命、发布紧急事态宣言的损失、GDP的下降以及民众的痛苦等失去的东西更多。”日本电子商务巨头乐天董事长三木谷浩史5月14日在接受CNN采访时表示：“举办奥运会风险过高。”
东京奥运会官方合作伙伴《朝日新闻》在5月26日的社论中，以公共安全风险和新冠大流行对医疗体系造成沉重压力为由，呼吁政府取消本届奥运会。
就连日本政府相关官员也表示了担忧。日本新冠对策分科会会长尾身茂6月2日在众议院厚生劳动委员会表示，一般而言，当前形势下不该举办奥运会，非要举办的话，一是要说明目的何在，二是要尽可能缩小规模并强化防疫措施。
国际社会方面，美预防医学权威、耶鲁-格里芬健康预防研究中心主任大卫·卡茨近日强调了在当前疫情蔓延、免疫接种率低的日本举办奥运会的危险性。新西兰卫生部新冠对策本部顾问等其他多国传染病专家也主张取消东京奥运会。
官方发声态度坚决
与此相对，国际奥委会及日本政府对按期举办奥运会态度坚决。
5月25日，国际奥委会主席巴赫再次强调将如期举办东京奥运会。巴赫在线上举行的国际单项体育联合会论坛发表视频讲话时表示，东京奥运会在“严峻舆论环境中进入最后冲刺”。
日本首相菅义伟6月1日、2日在不同场合再次表示，将采取严格措施防止奥运选手及工作人员感染，保护民众生命健康。他称，日本会在此前提下举办奥运会，并强调“将东京奥运会定位为人类战胜新冠象征的想法至今未变”“一流选手克服各种障碍会聚东京，用体育运动的力量向世界发出讯息非常有意义”。
分析人士认为，国际奥委会与主办国日本坚持举办奥运会也有其无奈。
据悉，国际奥委会的主要收入来源是奥运转播收入，占其总收入的75%。国际奥委会收入的90%将支付给各单项体育联合会、各国奥委会、奥运会主办国。如果取消奥运会，国际奥委会及其下设的相关团体的运营都将面临困难，并会影响国际奥委会对单项体育联合会及各国奥委会的领导力。虽然国际奥委会为应对奥运会的取消而购买了数亿美元的保险，但国际奥委会并不愿留下动用保险的先例。
对日本而言，如果与国际奥委会协商取消奥运会，就需支付一定数额的违约赔偿金。此外，自2013年取得奥运主办权以来，日本因新建奥运场馆等工程，已经投入近300亿美元。据野村综合研究所专家测算，如取消奥运会，日本将损失约165亿美元，而空场举行的损失为13亿美元。除经济损失外，日本的国际形象也将受到影响，内阁必将因此面临来自民众的强烈批评。对日本现任内阁而言，平稳顺利举办奥运会是最佳选择，只要没有明显失误，平安收场，民意就可能反转。因此，目前，日本政府及东京奥组委正朝着如期举行并确保奥运会“安心、安全”的目标发起“最后冲刺”。
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回应“还开不开”质疑
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| 菅义伟称东京奥运会将如期举办
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| （ 2021-06-07 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 澳大利亚女子垒球队5月31日启程，6月1日抵达东京成田机场，这是首支来日进行赛前集训的奥运代表队。
CFP供图 |
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□ 本报记者 苏宁 本报驻日本记者 冀勇
距7月23日即东京奥运会开幕日只剩40余天的时间。然而，由于新冠疫情阴云笼罩，日本民众反对举办奥运会的呼声日益高涨，多国防疫专家担忧奥运会的防疫风险。一时间，“奥运会还开不开”成为全球关注的热点话题。
6月以来，国际奥委会、日本政府、东京奥组委多次发声，表达了如期举办奥运会的决心，并称正朝着这一目标发起“最后冲刺”。
准备工作有序推进
进入6月，关于东京奥运会的最新消息频频见诸日本国内外媒体。
6月1日，澳大利亚女子垒球队抵达东京成田机场，这是首支来日进行赛前集训的奥运代表队，代表队经PCR检测全员为阴性。而日本奥运代表团于1日起开始接种新冠疫苗，首日有200名选手进行了接种，预计7月中旬前所有1600名日本奥运选手及工作人员将完成接种。
另据日本时事通信社报道，东京奥组委6月1日发布消息称，山梨、神奈川、埼玉三县的奥运圣火接力活动将按原计划于6月26日至7月上旬在该地区国道公开举行，静冈县、茨城县将视疫情情况再定。
同日，日本数字改革大臣平井卓向媒体表示，日本政府为东京奥运会运动员及工作人员开发的手机App将于6月启用，该手机App可对入境奥运人员在日期间的行动轨迹和健康状况进行一元化管理。
按照计划，东京奥组委将于6月发布第三版《奥运防疫手册》，并将最终确定奥运会是空场举行抑或允许一定数量观众观赛。据日本《读卖新闻》5月31日报道，多名日本政府知情人士证实，目前日本政府、东京都、东京奥组委三方正以允许一定数量观众观赛为前提，制定具体的奥运防疫办法。主要内容包括：观众入场时需接受健康检查；入场需提供一周内的PCR检测阴性证明或疫苗接种证明；观赛期间全程佩戴口罩；场内禁止饮食、饮酒、大声喧哗及相互击掌庆贺；分散退场。同时，会场将配置安保警卫力量，对违反上述规定者实施禁止入场或强制离场等措施。
东京奥组委主席桥本圣子6月2日接受媒体专访时表示，奥运会不存在取消和再延期的可能，政府将于6月下旬最终确定观众人数上限，之后也可能视疫情状况临机切换为空场举行。
为尽最大努力确保奥运会“安心、安全”，日本政府除大力推进疫苗接种工作，延长紧急事态宣言至6月20日外，还进一步强化了入境疫情管控措施。据NHK报道，日本政府决定自6月4日起对来自越南和马来西亚的入境者实施6天的“停留”措施，“停留”期间入境者必须在政府指定的设施内接受隔离。此前，日本已经开始对来自印度等6个国家的入境者实施10天的“停留”措施。另外，日本还决定对阿富汗入境者实施10天“停留”措施，对泰国及美国部分地区入境者实施3天“停留”措施。
质疑之声有增无减
在日本疫情持续蔓延且疫苗接种工作滞后的背景下，由于担心引发疫情进一步恶化，近来日本国内外质疑、反对东京奥运会的声音有增无减。
日本共同社近日公布的民调结果显示，59.7%的调查对象认为应该取消东京奥运会，37.8%的调查对象认为应空场或限制观众人数。
不仅日本普通民众反对举办奥运会，知名经济界巨头也明确表达了反对举办的意见。日本软银集团董事长孙正义5月23日在推特上说：“与举办奥运会的收益相比，逝去的生命、发布紧急事态宣言的损失、GDP的下降以及民众的痛苦等失去的东西更多。”日本电子商务巨头乐天董事长三木谷浩史5月14日在接受CNN采访时表示：“举办奥运会风险过高。”
东京奥运会官方合作伙伴《朝日新闻》在5月26日的社论中，以公共安全风险和新冠大流行对医疗体系造成沉重压力为由，呼吁政府取消本届奥运会。
就连日本政府相关官员也表示了担忧。日本新冠对策分科会会长尾身茂6月2日在众议院厚生劳动委员会表示，一般而言，当前形势下不该举办奥运会，非要举办的话，一是要说明目的何在，二是要尽可能缩小规模并强化防疫措施。
国际社会方面，美预防医学权威、耶鲁-格里芬健康预防研究中心主任大卫·卡茨近日强调了在当前疫情蔓延、免疫接种率低的日本举办奥运会的危险性。新西兰卫生部新冠对策本部顾问等其他多国传染病专家也主张取消东京奥运会。
官方发声态度坚决
与此相对，国际奥委会及日本政府对按期举办奥运会态度坚决。
5月25日，国际奥委会主席巴赫再次强调将如期举办东京奥运会。巴赫在线上举行的国际单项体育联合会论坛发表视频讲话时表示，东京奥运会在“严峻舆论环境中进入最后冲刺”。
日本首相菅义伟6月1日、2日在不同场合再次表示，将采取严格措施防止奥运选手及工作人员感染，保护民众生命健康。他称，日本会在此前提下举办奥运会，并强调“将东京奥运会定位为人类战胜新冠象征的想法至今未变”“一流选手克服各种障碍会聚东京，用体育运动的力量向世界发出讯息非常有意义”。
分析人士认为，国际奥委会与主办国日本坚持举办奥运会也有其无奈。
据悉，国际奥委会的主要收入来源是奥运转播收入，占其总收入的75%。国际奥委会收入的90%将支付给各单项体育联合会、各国奥委会、奥运会主办国。如果取消奥运会，国际奥委会及其下设的相关团体的运营都将面临困难，并会影响国际奥委会对单项体育联合会及各国奥委会的领导力。虽然国际奥委会为应对奥运会的取消而购买了数亿美元的保险，但国际奥委会并不愿留下动用保险的先例。
对日本而言，如果与国际奥委会协商取消奥运会，就需支付一定数额的违约赔偿金。此外，自2013年取得奥运主办权以来，日本因新建奥运场馆等工程，已经投入近300亿美元。据野村综合研究所专家测算，如取消奥运会，日本将损失约165亿美元，而空场举行的损失为13亿美元。除经济损失外，日本的国际形象也将受到影响，内阁必将因此面临来自民众的强烈批评。对日本现任内阁而言，平稳顺利举办奥运会是最佳选择，只要没有明显失误，平安收场，民意就可能反转。因此，目前，日本政府及东京奥组委正朝着如期举行并确保奥运会“安心、安全”的目标发起“最后冲刺”。
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