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| 政法聚焦 |
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□ 本报记者 韩宇
“各区、县（市）要因地制宜借鉴西岗区法院家事审判做法，将司法、基层治理、妇联工作放在一个平台上协同，实现矛盾纠纷源头化解。”近日，辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧到大连市西岗区人民法院实地调研，对该院家事审判工作给予充分肯定。
《法治日报》记者近日采访了解到，近年来，西岗区法院坚持把维护婚姻家庭稳定、保护家庭成员权益作为促进社会安定、建设和谐西岗的重要基点，持续转变家事审判理念，创新“法院+”家事审判方式和工作机制，打造出前端诉源治理、中端矛盾调解、末端司法审判的全链条家事审判“西岗模式”，让家事审判有温度，推动家事审判与社会治理深度融合，实现家庭疗伤、社会减压、法院减负共赢。
统计数据显示，2018年以来，西岗区法院累计审理各类家事案件1270多件，服判息诉率达92%以上。
端口前移赋能基层治理
4月12日，西岗区法院家事审判团队法官王璐结束上午的庭审后，与助理一起冒雨来到辖区街道社区网格，了解近期社区矛盾纠纷情况。
2020年初，西岗区法院家事审判团队便开启联系群众常态化模式，将非诉讼纠纷解决机制嵌入基层社会治理最前端、延至群众最近处，定期主动下沉，发挥专业优势，早排查纠纷、先化解矛盾、细防范问题，力争源头化解矛盾纠纷。
“针对每名法官平均需要服务1个社区6000多名居民的人员不足问题，我们采取家事审判法官分片包干、其他法官全员轮值的方式，定期走进社区网格、走家访户，及时发现排查纠纷、提供法律咨询，在潜移默化中定分止争。”王璐说。
在区委、区政府支持下，西岗区法院在诉讼服务中心设立1个工作室，同时设立5个街道司法所工作站、47个社区工作点、234个平安网格工作岗，构建室、站、点、岗协同联动四级工作体系，形成全域发现、分层过滤、递进处置的诉源治理网格化格局。2018年以来，西岗区法院家事案件呈逐年递减趋势。
运行过程中，网格员多渠道排查，将矛盾纠纷消解于萌芽状态。对于难以解决的问题，由家事审判团队诉讼中心法官提供专业建议，为家门口解决纠纷、矛盾止于诉前提供保障。西岗区法院积极发动社区综治专干、妇联专干、片区民警、社区工作者等基层力量，发挥一线化解矛盾纠纷的作用。
2018年以来，西岗区法院借助家事审判法官进社区、庭审观摩、个案评析等形式，开展普法、教法、用法25次，收到“审理一案、教育一片”的社会效应。
优质资源全面介入调处
“我一定要跟他离婚！”面对法官的调解，原告贾女士坚定地说。
“她敢和我离婚，出狱后，我一定会报复！”被告易某叫喊道。
这起离婚案的被告常年家暴原告，还将原告的弟弟打成重伤，因此受到刑事处罚，原告离婚意愿强烈。
这样的案件简单地一判了之极可能激怒被告，进而引发更多潜在风险。承办法官马世艳邀请心理疏导师对原被告进行心理疏导，多次劝导原告做出适当让步，缓和与被告的关系，并向原被告阐释案件走向、财产分割等法律问题。最终，被告同意离婚，并对自己的家暴行为表示懊悔，双方和平分手。
针对家事案件多为家庭成员内部冲突的特点，西岗区法院形成以调为主、以判为辅的新型调判二元关系，改变家事纠纷重判轻调的做法，建立起司法、行政和社会力量链接，人民调解、行政调解、行业调解联动的新型家事纠纷综合调解机制，以专业化、规范化、多元化提升调解质效。
2017年，西岗区法院出台《家事案件调解工作规则》，规定除婚姻关系确认、身份关系确认等不适宜调解的案件外，家事案件未经调解不得进行裁判，鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的途径化解纠纷。
西岗区法院建立调解员制度，将优质调解资源布局到矛盾发生地，全面介入家庭纠纷调处；积极引入社会组织全程参与，创建法院、社会组织、当事人“三位一体”家事调解新模式；建立职能部门、新闻媒体、当事人亲友“三方联动”化解机制，形成以法院为主导、多部门合力调解的工作格局；充分整合社会力量，协调推进落实部门联席会议制度，推动部门分工协作、政策衔接，凝聚壮大调解综合力量。
法理情交融案结事了人和
针对家事案件定分易、止争难的实际，西岗区法院注重判后跟踪回访和帮扶，家事审判的社会辐射功能进一步增强。
“感谢法官，我们会和平相处，不再计较陈年旧事，专心赡养老人。”王老汉的子女感激地说。
王老汉的4名子女在老人赡养问题上产生分歧，经过西岗区法院当庭调解虽然达成协议，但如何赡养老人的事情始终没得到有效解决。
回访中，家事审判团队法官了解到，因子女间沟通不畅，轮流照顾老人的约定无法正常履行，导致矛盾激化。法官邀请社区干部和特邀调解员一起开导王老汉，还耐心为王老汉的子女解释相关法律法规和案例。最终，4名子女各自退一步，达成轮流照顾老人的可行性方案，王老汉得以安度晚年。
近年来，西岗区法院着力在加强家事审判职能建设上发力，让家事审判在法理情交融中实现案结、事了、人和，尽显司法柔情。
家事审判团队发掘家事审判新特征，分别针对离婚纠纷案件、赡养纠纷案件、家庭暴力案件呈现出的不同特点，采取背靠背调解、“三部曲”教育、聘请心理专家等方式，探索内在规律，完善家事审判操作规程，以专业化支撑审判质效。
在家事审判外部环境建设上，家事审判团队突出营造温馨的家庭氛围，精心打造孝道家训文化长廊，配套设置柔性化家事调解室、亲子关系观察室、家事电教中心和心灵驿站，设立当事人休息厅、家庭文化图书角，传递“和合”理念；在家事法庭布置上，强化家庭场景代入感，以“丈夫”“妻子”“儿子”“父亲”“母亲”等称谓，代替原告、被告等法律术语，时时传递司法温暖。
“积极推进家事审判制度和工作机制改革，更加注重情感、伦理、家庭关系的整合、调整和修复，使家事案件当事人充分感受到法院人性化关怀，将司法服务温情延伸至庭外，是我们一直追求的目标。”西岗区法院副院长赵玉慧说。
本版制图/ 高岳
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| 全链条家事审判“西岗模式”尽显司法柔情
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| （ 2021-05-13 ） 稿件来源： 法治日报政法聚焦 |
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□ 本报记者 韩宇
“各区、县（市）要因地制宜借鉴西岗区法院家事审判做法，将司法、基层治理、妇联工作放在一个平台上协同，实现矛盾纠纷源头化解。”近日，辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧到大连市西岗区人民法院实地调研，对该院家事审判工作给予充分肯定。
《法治日报》记者近日采访了解到，近年来，西岗区法院坚持把维护婚姻家庭稳定、保护家庭成员权益作为促进社会安定、建设和谐西岗的重要基点，持续转变家事审判理念，创新“法院+”家事审判方式和工作机制，打造出前端诉源治理、中端矛盾调解、末端司法审判的全链条家事审判“西岗模式”，让家事审判有温度，推动家事审判与社会治理深度融合，实现家庭疗伤、社会减压、法院减负共赢。
统计数据显示，2018年以来，西岗区法院累计审理各类家事案件1270多件，服判息诉率达92%以上。
端口前移赋能基层治理
4月12日，西岗区法院家事审判团队法官王璐结束上午的庭审后，与助理一起冒雨来到辖区街道社区网格，了解近期社区矛盾纠纷情况。
2020年初，西岗区法院家事审判团队便开启联系群众常态化模式，将非诉讼纠纷解决机制嵌入基层社会治理最前端、延至群众最近处，定期主动下沉，发挥专业优势，早排查纠纷、先化解矛盾、细防范问题，力争源头化解矛盾纠纷。
“针对每名法官平均需要服务1个社区6000多名居民的人员不足问题，我们采取家事审判法官分片包干、其他法官全员轮值的方式，定期走进社区网格、走家访户，及时发现排查纠纷、提供法律咨询，在潜移默化中定分止争。”王璐说。
在区委、区政府支持下，西岗区法院在诉讼服务中心设立1个工作室，同时设立5个街道司法所工作站、47个社区工作点、234个平安网格工作岗，构建室、站、点、岗协同联动四级工作体系，形成全域发现、分层过滤、递进处置的诉源治理网格化格局。2018年以来，西岗区法院家事案件呈逐年递减趋势。
运行过程中，网格员多渠道排查，将矛盾纠纷消解于萌芽状态。对于难以解决的问题，由家事审判团队诉讼中心法官提供专业建议，为家门口解决纠纷、矛盾止于诉前提供保障。西岗区法院积极发动社区综治专干、妇联专干、片区民警、社区工作者等基层力量，发挥一线化解矛盾纠纷的作用。
2018年以来，西岗区法院借助家事审判法官进社区、庭审观摩、个案评析等形式，开展普法、教法、用法25次，收到“审理一案、教育一片”的社会效应。
优质资源全面介入调处
“我一定要跟他离婚！”面对法官的调解，原告贾女士坚定地说。
“她敢和我离婚，出狱后，我一定会报复！”被告易某叫喊道。
这起离婚案的被告常年家暴原告，还将原告的弟弟打成重伤，因此受到刑事处罚，原告离婚意愿强烈。
这样的案件简单地一判了之极可能激怒被告，进而引发更多潜在风险。承办法官马世艳邀请心理疏导师对原被告进行心理疏导，多次劝导原告做出适当让步，缓和与被告的关系，并向原被告阐释案件走向、财产分割等法律问题。最终，被告同意离婚，并对自己的家暴行为表示懊悔，双方和平分手。
针对家事案件多为家庭成员内部冲突的特点，西岗区法院形成以调为主、以判为辅的新型调判二元关系，改变家事纠纷重判轻调的做法，建立起司法、行政和社会力量链接，人民调解、行政调解、行业调解联动的新型家事纠纷综合调解机制，以专业化、规范化、多元化提升调解质效。
2017年，西岗区法院出台《家事案件调解工作规则》，规定除婚姻关系确认、身份关系确认等不适宜调解的案件外，家事案件未经调解不得进行裁判，鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的途径化解纠纷。
西岗区法院建立调解员制度，将优质调解资源布局到矛盾发生地，全面介入家庭纠纷调处；积极引入社会组织全程参与，创建法院、社会组织、当事人“三位一体”家事调解新模式；建立职能部门、新闻媒体、当事人亲友“三方联动”化解机制，形成以法院为主导、多部门合力调解的工作格局；充分整合社会力量，协调推进落实部门联席会议制度，推动部门分工协作、政策衔接，凝聚壮大调解综合力量。
法理情交融案结事了人和
针对家事案件定分易、止争难的实际，西岗区法院注重判后跟踪回访和帮扶，家事审判的社会辐射功能进一步增强。
“感谢法官，我们会和平相处，不再计较陈年旧事，专心赡养老人。”王老汉的子女感激地说。
王老汉的4名子女在老人赡养问题上产生分歧，经过西岗区法院当庭调解虽然达成协议，但如何赡养老人的事情始终没得到有效解决。
回访中，家事审判团队法官了解到，因子女间沟通不畅，轮流照顾老人的约定无法正常履行，导致矛盾激化。法官邀请社区干部和特邀调解员一起开导王老汉，还耐心为王老汉的子女解释相关法律法规和案例。最终，4名子女各自退一步，达成轮流照顾老人的可行性方案，王老汉得以安度晚年。
近年来，西岗区法院着力在加强家事审判职能建设上发力，让家事审判在法理情交融中实现案结、事了、人和，尽显司法柔情。
家事审判团队发掘家事审判新特征，分别针对离婚纠纷案件、赡养纠纷案件、家庭暴力案件呈现出的不同特点，采取背靠背调解、“三部曲”教育、聘请心理专家等方式，探索内在规律，完善家事审判操作规程，以专业化支撑审判质效。
在家事审判外部环境建设上，家事审判团队突出营造温馨的家庭氛围，精心打造孝道家训文化长廊，配套设置柔性化家事调解室、亲子关系观察室、家事电教中心和心灵驿站，设立当事人休息厅、家庭文化图书角，传递“和合”理念；在家事法庭布置上，强化家庭场景代入感，以“丈夫”“妻子”“儿子”“父亲”“母亲”等称谓，代替原告、被告等法律术语，时时传递司法温暖。
“积极推进家事审判制度和工作机制改革，更加注重情感、伦理、家庭关系的整合、调整和修复，使家事案件当事人充分感受到法院人性化关怀，将司法服务温情延伸至庭外，是我们一直追求的目标。”西岗区法院副院长赵玉慧说。
本版制图/ 高岳
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