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政法调研
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2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是加快“北方水城、美丽迁安”建设的关键之年，也是迁安公安立足新起点、构建新格局、谋求新发展的提升之年。河北省迁安市公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，防范化解风险隐患，保持严打高压态势，强化科技强警战略，推动公安工作高质量发展，为建党100周年创造持续安全稳定的政治社会环境，努力争当拱卫首都政治护城河绝对安全的排头兵。
一、紧紧围绕防范风险主责，全力提升化解矛盾纠纷的能力。加强动态摸排。紧盯各类利益诉求群体，持续深入开展滚动式摸排检查，及时发现苗头隐患，逐一落实稳控措施。以打击非法集资、网络传销等经济犯罪为重点，统筹做好依法办案、行刑衔接、追赃挽损、配合接托管、受损群体稳控等工作，严防经济金融风险引发群体事件。加强攻坚化解。落实局领导分包、“三调联动”、多元化解机制，切实把各类矛盾纠纷稳控在辖区、解决在萌芽、化解在基层。深入开展信访突出问题攻坚化解专项行动，压细压实压紧化解责任，确保实现“积案清零、新发随清”的目标。加强应急处置。健全完善各类应急处置工作预案，推行扁平化指挥、分级分类处置和各片区区域警务一体，配套落实信息报送、指挥研判、警力编成、区域协作工作，有针对性开展模拟拉动和实战演练，提升突发性群体事件应对处置能力。
二、紧紧围绕打击整治主业，全力提升维护社会大局稳定的能力。严厉打击黑恶势力违法犯罪。结合“两委”换届，扎实开展“六建”工作，以重点地区、重点部位、重点行业、重点领域、新业态“四重一新”为突破口，对潜藏蛰伏、变色变异的黑恶势力穷追猛打、毁伞破网，决不让其死灰复燃，坚决铲除黑恶犯罪滋生土壤。严厉打击涉枪涉爆违法犯罪。持续开展打击整治枪爆违法犯罪活动，全面清缴非法枪爆物品，坚决防止打响炸响，最大限度消除社会面安全隐患。加强网络涉枪涉爆违法犯罪线索摸排和侦查打击，着力侦办一批涉及地域广、影响力大的网络涉枪涉爆案件。坚持快侦快破重大刑事案件，及时消除社会影响。严厉打击民生领域违法犯罪。深入开展“云剑”“断卡”“猎狐”“昆仑”等专项行动，加大对电信网络诈骗、非法集资、网络传销、虚开增值税专用发票，以及食品药品、生态环境等领域违法犯罪的打击力度，坚决维护经济金融安全和市场经济秩序。严厉打击群众反响强烈的突出犯罪。持续推进“扫黄铲赌”专项整治行动，采取网上网下联动方式，集中整治网络涉黄涉赌问题，全面净化社会环境。深入开展禁种铲毒“两打两控”行动，严厉打击制毒、贩毒等犯罪；全面推进吸毒人员排查收戒工作，最大限度将社会面吸毒人员纳入管控视线，消除安全隐患。
三、紧紧围绕隐患排查主务，全力提升服务保障安全生产的能力。大力整治公共安全隐患。深化道路交通事故预防“减量控大”工作，持续严管“两客一危一货一面”等重点车辆，着力整治“三超一疲劳”等突出交通违法行为。认真履行三级消防管理职责，落实派出所日常检查、督促整改和挂牌督办制度，严防发生“小火亡人”事故。严格落实监所安全管理，进一步细化管教措施，确保不出任何问题。扎实开展常态化疫情防控，严格落实排查控制、交通管控、防线查测、数据推送、秩序维护等各项防控措施，筑牢输入防线。大力整治重点场所部位安全隐患。聚焦城乡接合部、学校、医院、公交场站等重点地区，犯罪分子容易藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位，容易滋生黑恶势力的集贸市场、建筑工程等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治，确保全市社会治安大局持续稳定。加大对危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控，严格落实安全监管责任，全面加强日常流向登记和安全管理，严防漏管失控。大力整治重点人员安全隐患。加强对社区服刑、刑满释放、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的监督管理，严防漏管失控。严格落实重点场所人防、物防、技防措施，完善应急处置预案，遇有突发事件，快速反应、快速处置，最大限度减少社会危害。
四、紧紧围绕改革创新主导，全力提升高质量发展的内生动力。加快推进“智慧公安”建设。协调整合各行业单位、重点场所、重点部位视频资源，推动数据资源集聚融合，实现监控视频接入达到3万路的目标。深化“雪亮工程”“大数据战略”“视频智能化应用”，加快推进重点项目落地，拓展信息化新技术新应用。引进先进侦查技术手段和工具型软件，加快DNA实验室建设应用，优化反诈中心暨合成作战平台，建立健全刑侦专家人才库，提高刑侦综合研判和精准打击能力。加快推进基层基础建设。开展“枫桥式公安派出所”创建，推进派出所警务模式改革，实施派出所硬件提升工程，持续加大经费、装备、车辆等保障力度，充分释放基层活力、激发基层动力、提升基层效率。推进“智能安防社区”建设，年内智慧平安社区建设完成率实现100%目标；推动社区警务专职专业专能，提高主城区“一区一警两辅”、农村“一村一辅”覆盖率。做大做强特巡警队伍，立足“平时巡逻、战时处突”职责定位，加快特巡警队伍专业化建设，突出抓好警力配置、实战训练和装备保障，着力打造一支公安机关掌握的专业化、专职化尖兵劲旅。加快推进执法规范化建设进程。用足用好执法办案管理中心，实现所有刑事案件一律纳入中心办理，处以行政拘留的行政案件一律纳入中心办理，派出所办案场所一律纳入中心统一管理，真正实现执法办案一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，切实打造全省一流的规范化执法样板工程。加快推进“放管服”改革。简化出入境、车驾管、户籍等业务办理审批程序，优化审批流程，缩短审批时限，应简尽简，应放尽放。拓展便民利民渠道，全面推行“互联网+”“一网办”“一窗办”服务，努力实现马上办、就近办、一次办。建立警企、警民恳谈联谊机制，虚心听取意见建议，改进工作方法，提升公安机关管理服务效能。
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| 构建拱卫首都安全的社会治安环境
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| （ 2021-04-29 ） 稿件来源： 法治日报政法调研 |
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| 贾胜林
河北省迁安市副市长、
公安局党委书记、局长
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2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是加快“北方水城、美丽迁安”建设的关键之年，也是迁安公安立足新起点、构建新格局、谋求新发展的提升之年。河北省迁安市公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，防范化解风险隐患，保持严打高压态势，强化科技强警战略，推动公安工作高质量发展，为建党100周年创造持续安全稳定的政治社会环境，努力争当拱卫首都政治护城河绝对安全的排头兵。
一、紧紧围绕防范风险主责，全力提升化解矛盾纠纷的能力。加强动态摸排。紧盯各类利益诉求群体，持续深入开展滚动式摸排检查，及时发现苗头隐患，逐一落实稳控措施。以打击非法集资、网络传销等经济犯罪为重点，统筹做好依法办案、行刑衔接、追赃挽损、配合接托管、受损群体稳控等工作，严防经济金融风险引发群体事件。加强攻坚化解。落实局领导分包、“三调联动”、多元化解机制，切实把各类矛盾纠纷稳控在辖区、解决在萌芽、化解在基层。深入开展信访突出问题攻坚化解专项行动，压细压实压紧化解责任，确保实现“积案清零、新发随清”的目标。加强应急处置。健全完善各类应急处置工作预案，推行扁平化指挥、分级分类处置和各片区区域警务一体，配套落实信息报送、指挥研判、警力编成、区域协作工作，有针对性开展模拟拉动和实战演练，提升突发性群体事件应对处置能力。
二、紧紧围绕打击整治主业，全力提升维护社会大局稳定的能力。严厉打击黑恶势力违法犯罪。结合“两委”换届，扎实开展“六建”工作，以重点地区、重点部位、重点行业、重点领域、新业态“四重一新”为突破口，对潜藏蛰伏、变色变异的黑恶势力穷追猛打、毁伞破网，决不让其死灰复燃，坚决铲除黑恶犯罪滋生土壤。严厉打击涉枪涉爆违法犯罪。持续开展打击整治枪爆违法犯罪活动，全面清缴非法枪爆物品，坚决防止打响炸响，最大限度消除社会面安全隐患。加强网络涉枪涉爆违法犯罪线索摸排和侦查打击，着力侦办一批涉及地域广、影响力大的网络涉枪涉爆案件。坚持快侦快破重大刑事案件，及时消除社会影响。严厉打击民生领域违法犯罪。深入开展“云剑”“断卡”“猎狐”“昆仑”等专项行动，加大对电信网络诈骗、非法集资、网络传销、虚开增值税专用发票，以及食品药品、生态环境等领域违法犯罪的打击力度，坚决维护经济金融安全和市场经济秩序。严厉打击群众反响强烈的突出犯罪。持续推进“扫黄铲赌”专项整治行动，采取网上网下联动方式，集中整治网络涉黄涉赌问题，全面净化社会环境。深入开展禁种铲毒“两打两控”行动，严厉打击制毒、贩毒等犯罪；全面推进吸毒人员排查收戒工作，最大限度将社会面吸毒人员纳入管控视线，消除安全隐患。
三、紧紧围绕隐患排查主务，全力提升服务保障安全生产的能力。大力整治公共安全隐患。深化道路交通事故预防“减量控大”工作，持续严管“两客一危一货一面”等重点车辆，着力整治“三超一疲劳”等突出交通违法行为。认真履行三级消防管理职责，落实派出所日常检查、督促整改和挂牌督办制度，严防发生“小火亡人”事故。严格落实监所安全管理，进一步细化管教措施，确保不出任何问题。扎实开展常态化疫情防控，严格落实排查控制、交通管控、防线查测、数据推送、秩序维护等各项防控措施，筑牢输入防线。大力整治重点场所部位安全隐患。聚焦城乡接合部、学校、医院、公交场站等重点地区，犯罪分子容易藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位，容易滋生黑恶势力的集贸市场、建筑工程等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治，确保全市社会治安大局持续稳定。加大对危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控，严格落实安全监管责任，全面加强日常流向登记和安全管理，严防漏管失控。大力整治重点人员安全隐患。加强对社区服刑、刑满释放、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的监督管理，严防漏管失控。严格落实重点场所人防、物防、技防措施，完善应急处置预案，遇有突发事件，快速反应、快速处置，最大限度减少社会危害。
四、紧紧围绕改革创新主导，全力提升高质量发展的内生动力。加快推进“智慧公安”建设。协调整合各行业单位、重点场所、重点部位视频资源，推动数据资源集聚融合，实现监控视频接入达到3万路的目标。深化“雪亮工程”“大数据战略”“视频智能化应用”，加快推进重点项目落地，拓展信息化新技术新应用。引进先进侦查技术手段和工具型软件，加快DNA实验室建设应用，优化反诈中心暨合成作战平台，建立健全刑侦专家人才库，提高刑侦综合研判和精准打击能力。加快推进基层基础建设。开展“枫桥式公安派出所”创建，推进派出所警务模式改革，实施派出所硬件提升工程，持续加大经费、装备、车辆等保障力度，充分释放基层活力、激发基层动力、提升基层效率。推进“智能安防社区”建设，年内智慧平安社区建设完成率实现100%目标；推动社区警务专职专业专能，提高主城区“一区一警两辅”、农村“一村一辅”覆盖率。做大做强特巡警队伍，立足“平时巡逻、战时处突”职责定位，加快特巡警队伍专业化建设，突出抓好警力配置、实战训练和装备保障，着力打造一支公安机关掌握的专业化、专职化尖兵劲旅。加快推进执法规范化建设进程。用足用好执法办案管理中心，实现所有刑事案件一律纳入中心办理，处以行政拘留的行政案件一律纳入中心办理，派出所办案场所一律纳入中心统一管理，真正实现执法办案一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，切实打造全省一流的规范化执法样板工程。加快推进“放管服”改革。简化出入境、车驾管、户籍等业务办理审批程序，优化审批流程，缩短审批时限，应简尽简，应放尽放。拓展便民利民渠道，全面推行“互联网+”“一网办”“一窗办”服务，努力实现马上办、就近办、一次办。建立警企、警民恳谈联谊机制，虚心听取意见建议，改进工作方法，提升公安机关管理服务效能。
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