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| 法治中国 |
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近日，河南省鹤壁市淇县政法工作例会在恒源矿业有限公司召开。县委常委、政法委书记陈晓杰带领公检法司单位负责人、“政法啄木鸟”代表和企业家代表，围绕“改善法治土壤，优化营商环境”进行座谈交流。
如今，“政法啄木鸟“代表参加政法工作例会在淇县已经成为常态。
“去年，新领导班子成立后，相继开展了‘铸忠诚、勇担当、讲规矩、比奉献’主题教育活动和‘照镜子、正衣冠、找问题、促整改’纪律作风集中整顿活动，执法司法工作质效得到有效提升。但是，改进作风不仅需要政法部门自身努力，还需要接受来自不同方面的监督，‘政法啄木鸟’应势而生。”陈晓杰说。
今年3月26日，40名“政法啄木鸟”经严格推选和审核正式上岗。目前，已“巡诊”30余家单位，提出意见建议260余条，梳理问题150个，其中有120余个问题得到全面解决。
发挥“四员”作用 助力打造政法铁军
“‘政法啄木鸟’一方面推动干警严格公正执法，另一方面发挥政法监督员、联络员、宣传员、信息员作用，助力政法部门提升办案能力和服务水平。”陈晓杰说。
一是发挥政法监督员作用，从群众关注的突出问题入手，依法进行监督，助力打造“五个过硬”政法铁军，促进政法工作高质量发展。庙口镇交通时常拥堵，在“政法啄木鸟”郭海涛建议下，淇县警方成立庙口交警中队，彻底解决了拥堵问题。
二是发挥群众联络员作用，使政法信访干部与群众的交流更加便捷和通畅，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
三是发挥法治宣传员作用，在“政法啄木鸟”建议下，淇县县委政法委高标准打造民法典法治文化长廊、禁毒主题跑道、宪法文化广场等法治宣传阵地，在全县营造尊法学法守法用法的良好氛围。
四是发挥营商信息员作用，在“政法啄木鸟”建议和推动下，县人民检察院成立检企虹桥协会，确保企业“发声有回应、意见有反馈、问题得解决”；县人民法院制定服务联系卡，开通涉企案件“绿色通道”；县公安局将警务前移，在重点企业建立警务室；县司法局推行一对一“保姆式”服务，为全县154家企业提供法律咨询和法律援助。
建立“1+5+5”制度 规范“啄木鸟”行为
为更好地发挥“政法啄木鸟”的作用，淇县县委政法委逐步建立和完善“1+5+5”工作制度。
“1”是一个办法，即《淇县“政法啄木鸟”工作办法（试行）》。内容包括“政法啄木鸟”有监督建议权、查处问题建议权等5项权利和参与监督检查、调查研究等6项义务。
“5”是5个制度，即系统培训制度、定期联系制度、信息收集反馈制度、监督举报工作台账制度和年度考评制度。
“5”是5种工作法，即坐班接访工作法、定期会商工作法、分包乡镇工作法、联系政法单位工作法、“政法啄木鸟”工作站工作法。一是设立“政法啄木鸟”接访室，受理信访人反映的问题；设立“政法啄木鸟”工作室（心理咨询室），解决政法干警在思想认识等方面存在的问题。二是安排“政法啄木鸟”参与每周二的政法工作例会，积极建言献策。三是安排“政法啄木鸟”定期不定期到分包乡镇倾听群众呼声，妥善解决群众诉求。四是在各政法单位建立“政法啄木鸟”直通车，倾听群众意见和建议。五是在全县9个乡镇（街道）和鹤淇产业集聚区挂牌成立“政法啄木鸟”工作站，做好基层政法信访工作。
“‘政法啄木鸟’虽然是一项公益性工作，但须严守纪律，不得违反有关规定，干预执法司法活动。”陈晓杰说。
“巡诊”30余家单位 解决问题120余个
“政法啄木鸟”成立半年以来，按照“带着问题进单位，围绕主题提建议，破解难题促提升”的要求，已“巡诊”30余家单位，提出意见建议260余条，解决问题120余个。
平安法治亮点纷呈。全县连续28个月未发生现行命案，创造历史纪录。淇县警方侦破的假药案、信用卡管理案、假证照案先后7次被中央媒体专题报道。在平安建设考评中，淇县以全市第一名的成绩被推荐为平安建设优秀县，并获首批河南省法治创建活动先进县称号。
信访秩序更加规范。一方面，积极解决信访群众合理诉求；另一方面，严厉打击违法上访行为。2020年，全县信访事项一次性办结率同比提高19%。
问题楼盘全部化解。省市交办的11个问题楼盘全部被上级认定化解，10余个历史遗留楼盘信访案件全部攻坚化解，切实维护了群众合法权益和全县社会稳定。
政法合力高度凝聚。公检法司等政法单位牢固树立了“一家人”思想，工作重心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，进一步凝聚了平安建设工作合力。
队伍建设进一步加强。通过开展“扬正气、强胆气、提慧气”教育实践等多个活动，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法铁军。
法治土壤持续改良。在教育、医疗等行业开展“啄木鸟伴您同行”系列法治活动40余次，全县尊法学法守法用法氛围日益浓厚，法治信仰深入人心。 赵澜涛
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| 淇县“政法啄木鸟”助建政法铁军护航高质量发展
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| （ 2021-04-14 ） 稿件来源： 法治日报法治中国 |
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近日，河南省鹤壁市淇县政法工作例会在恒源矿业有限公司召开。县委常委、政法委书记陈晓杰带领公检法司单位负责人、“政法啄木鸟”代表和企业家代表，围绕“改善法治土壤，优化营商环境”进行座谈交流。
如今，“政法啄木鸟“代表参加政法工作例会在淇县已经成为常态。
“去年，新领导班子成立后，相继开展了‘铸忠诚、勇担当、讲规矩、比奉献’主题教育活动和‘照镜子、正衣冠、找问题、促整改’纪律作风集中整顿活动，执法司法工作质效得到有效提升。但是，改进作风不仅需要政法部门自身努力，还需要接受来自不同方面的监督，‘政法啄木鸟’应势而生。”陈晓杰说。
今年3月26日，40名“政法啄木鸟”经严格推选和审核正式上岗。目前，已“巡诊”30余家单位，提出意见建议260余条，梳理问题150个，其中有120余个问题得到全面解决。
发挥“四员”作用 助力打造政法铁军
“‘政法啄木鸟’一方面推动干警严格公正执法，另一方面发挥政法监督员、联络员、宣传员、信息员作用，助力政法部门提升办案能力和服务水平。”陈晓杰说。
一是发挥政法监督员作用，从群众关注的突出问题入手，依法进行监督，助力打造“五个过硬”政法铁军，促进政法工作高质量发展。庙口镇交通时常拥堵，在“政法啄木鸟”郭海涛建议下，淇县警方成立庙口交警中队，彻底解决了拥堵问题。
二是发挥群众联络员作用，使政法信访干部与群众的交流更加便捷和通畅，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
三是发挥法治宣传员作用，在“政法啄木鸟”建议下，淇县县委政法委高标准打造民法典法治文化长廊、禁毒主题跑道、宪法文化广场等法治宣传阵地，在全县营造尊法学法守法用法的良好氛围。
四是发挥营商信息员作用，在“政法啄木鸟”建议和推动下，县人民检察院成立检企虹桥协会，确保企业“发声有回应、意见有反馈、问题得解决”；县人民法院制定服务联系卡，开通涉企案件“绿色通道”；县公安局将警务前移，在重点企业建立警务室；县司法局推行一对一“保姆式”服务，为全县154家企业提供法律咨询和法律援助。
建立“1+5+5”制度 规范“啄木鸟”行为
为更好地发挥“政法啄木鸟”的作用，淇县县委政法委逐步建立和完善“1+5+5”工作制度。
“1”是一个办法，即《淇县“政法啄木鸟”工作办法（试行）》。内容包括“政法啄木鸟”有监督建议权、查处问题建议权等5项权利和参与监督检查、调查研究等6项义务。
“5”是5个制度，即系统培训制度、定期联系制度、信息收集反馈制度、监督举报工作台账制度和年度考评制度。
“5”是5种工作法，即坐班接访工作法、定期会商工作法、分包乡镇工作法、联系政法单位工作法、“政法啄木鸟”工作站工作法。一是设立“政法啄木鸟”接访室，受理信访人反映的问题；设立“政法啄木鸟”工作室（心理咨询室），解决政法干警在思想认识等方面存在的问题。二是安排“政法啄木鸟”参与每周二的政法工作例会，积极建言献策。三是安排“政法啄木鸟”定期不定期到分包乡镇倾听群众呼声，妥善解决群众诉求。四是在各政法单位建立“政法啄木鸟”直通车，倾听群众意见和建议。五是在全县9个乡镇（街道）和鹤淇产业集聚区挂牌成立“政法啄木鸟”工作站，做好基层政法信访工作。
“‘政法啄木鸟’虽然是一项公益性工作，但须严守纪律，不得违反有关规定，干预执法司法活动。”陈晓杰说。
“巡诊”30余家单位 解决问题120余个
“政法啄木鸟”成立半年以来，按照“带着问题进单位，围绕主题提建议，破解难题促提升”的要求，已“巡诊”30余家单位，提出意见建议260余条，解决问题120余个。
平安法治亮点纷呈。全县连续28个月未发生现行命案，创造历史纪录。淇县警方侦破的假药案、信用卡管理案、假证照案先后7次被中央媒体专题报道。在平安建设考评中，淇县以全市第一名的成绩被推荐为平安建设优秀县，并获首批河南省法治创建活动先进县称号。
信访秩序更加规范。一方面，积极解决信访群众合理诉求；另一方面，严厉打击违法上访行为。2020年，全县信访事项一次性办结率同比提高19%。
问题楼盘全部化解。省市交办的11个问题楼盘全部被上级认定化解，10余个历史遗留楼盘信访案件全部攻坚化解，切实维护了群众合法权益和全县社会稳定。
政法合力高度凝聚。公检法司等政法单位牢固树立了“一家人”思想，工作重心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，进一步凝聚了平安建设工作合力。
队伍建设进一步加强。通过开展“扬正气、强胆气、提慧气”教育实践等多个活动，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法铁军。
法治土壤持续改良。在教育、医疗等行业开展“啄木鸟伴您同行”系列法治活动40余次，全县尊法学法守法用法氛围日益浓厚，法治信仰深入人心。 赵澜涛
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