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法治文化
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华政的故事(七十七)
——共和国法治建设的一个侧影

( 2021-01-26 ) 稿件来源: 法治日报法治文化
  图为史焕章院长
  图为陆庆壬书记
  □ 何勤华
  第二次复校群英谱:史焕章和陆庆壬
  在华政1979年第二次复校后,担任校领导时间较长的是史焕章研究员。从1985年8月至1998年8月,他一直担任院长(其间也兼任党委书记)。
  史焕章(1934年- ),浙江宁波人。1951年参加工作,后考入北京大学法律系,于1961年毕业。为响应国家号召,自愿去西藏支援边疆地方建设长达20年,主要从事地方基层政府的政法实务和宣传工作。1981年9月调到上海市司法局工作,历任副局长,党组副书记,兼任上海市政法管理干部学院院长。1985年8月任华东政法学院院长。
  在史焕章担任院长的13年里(最后一年为党委书记),是华政第二次复校后逐步走上正规发展道路的时期,教学秩序不断稳定,招生人数日渐扩大,科研水平日益提升,学校的社会影响力不断扩大。尤其是1995年至1998年这3年,在曹建明担任华政常务副院长、院长时,党政领导班子人员虽少,但大家比较团结,带领华政走上快速发展的道路。
  1985年9月,为了提高教学水平,华政成立了职称学术评定小组,史焕章担任上海市高等学校教师学衔委员会委员;1985年11月,为了进一步提升华政的办学层次,加强学校二级班子的建设,成立了法律系、犯罪学系、国际法系和经济法系,并任命了相应的主任和副主任;1986年7月,组建了两个研究所:青少年犯罪研究所,史焕章兼任所长,法律古籍整理研究所,王召棠兼任所长;同年12月,华政校领导积极推动职称评选工作,向上海市高教局申请解决了苏惠渔、孔令望、徐轶民、王召棠、武汉、朱华荣、陈鹏生7位老师的教授职称,施觉怀、徐建、蔡福元、张国全、陆世友、韩来璧、叶松亭等43位老师的副教授职称;1987年8月,陈忠诚老师的教授职称,胡锡庆、唐淑、吴心梅等45位老师的副教授职称也通过了;1988年7月,庄咏文和彭万林两位老师被评为教授,廖光中、张伯元、金友成、黄勤学等16位老师被评为副教授。至此,华政拥有了一支实力比较雄厚的教师骨干队伍,为今后的发展奠定了基础。
  史焕章于1995年被评为法学研究员,兼任上海市人大常委会委员、法制委员会副主任委员,上海法学会会长,上海市犯罪学学会会长,中国行为法学会副会长,国家自学考试指导委员会法学专业委员会副主任等职务,曾多次赴国外参加国际学术会议,进行访问交流和作学术讲座。史焕章主要作品:著作有《司法伦理学》《中国司法制度》《犯罪学概论》等,论文有《法学与行为科学》(1988年),《要法治不要人治》(1989年),《中国毒品犯罪的特点、原因及其治理对策》(1991年),《论我国社会有组织犯罪的形成特点与治理对策》(1992年),《海峡两岸法学教育之比较与展望》(1993年),《法官独立审判探析》(1997年)等。其中,除了对中国犯罪学的体系构建、内涵本质以及各类犯罪的特点等进行开创性的研究外,史焕章还重点对法治和审判(司法)独立进行了阐述。
  陆庆壬(1933年- ),江苏吴县人。1953年7月复旦大学历史系毕业,留校工作,历任校党委宣传部部长、校党委办公室主任、党委副书记等。1989年1月任华东政法学院临时党委书记,1991年11月至1995年3月任华东政法学院党委书记,1992年被评为教授。1989年至1995年,陆庆壬和史焕章党政紧密合作(这6年之前与之后,都是史焕章兼代理党委书记和党委书记),领导班子成员间团结协作,使华政的各项工作进展顺利。
  在陆庆壬任书记期间,为今后华政进一步的发展做了基础性的工作。1989年6月21日,华政被国家教委批准为本科函授教育的高校。1990年7月,华政争取到了自设高校教师中级职务评审委员会的权限。1992年10月和1994年3月,华政有两批共9名教师获得国务院政府特殊津贴,他们是曹建明、王召棠、徐轶民、何勤华、苏惠渔、陈鹏生、庄咏文、武汉和强远淦。截至1994年3月,华政陆续取得了法制史、国际法、宪法、刑法、民法、经济法和国际经济法专业硕士招生、培养的学科授权点。1994年12月9日,曹建明教授到中南海,为中央政治局领导上法制课,进一步提升了华政的知名度和影响力。
  陆庆壬本科学习的是自己所喜爱的历史学,虽然毕业后长期从事党务工作,但历史学的素养对她的工作有很大帮助。她养成了爱思考和记录心得体会的习惯,把它们提供给社会和同仁们作参考。在担任领导之余还陆续发表了一些文章,主要有《因势利导积极做好大学生的思想政治工作》(1986年),《要树立正确的价值观》(1987年),《重视人才的政治素质》(1987年),《论高校政工干部队伍的专业化建设》(1988年)等。
  1995年4月,陆庆壬因年龄原因从华政党委书记的岗位上退下来。虽然在家安度晚年,但她仍然关心着华政的发展,继续贡献自己的余热。
  (《华政的故事(七十六)》详见《法治日报》2021年1月19日9版)
  (备注:转载请注明来源《法治日报》法治文化专版)

   
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