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· 运用法治手段防止资源错配
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运用法治手段防止资源错配

( 2018-10-21 ) 稿件来源: 法制日报互动
  新闻:记者近期在基层走访发现,随着乡村振兴战略的持续推进,资源错配导致的浪费却不少。比如,西部一个贫困山区村安装了8个喇叭,分属广电、气象、防汛、水文四个部门;上级要求每个村都设立文化书屋,但没人肯来。诸如此类的资源错配现象在一些乡村屡见不鲜。
  点评:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。但在推进这一战略过程中,一些地方却出现资源错配现象,造成大量浪费,还不能满足农民的需要,甚至损及农民对乡村振兴战略的信心,对此当充分警惕。
  官僚主义、形式主义、教条主义,是导致乡村振兴出现资源错配的根源所在。从法治视角看,这也是因为乡村振兴战略推进过程中制度化与法治化程度不够,使得一些地方在工作中缺少规则约束使然。要解决这些问题,亟需完善相关制度建设。
  首先,要深入调查研究,完善工作程序,使资源投入真正符合农民的需要,不能各自为政,拍脑袋决策,更不能出现检查结束之后随即“树死花枯”的情形。同时,加强统筹协调,防止资源的重复和交叉配置。乡村振兴涉及多个部门,如果统筹协调不够,就可能产生一个村子配置四组大喇叭、在养老院之外另行配置一套老龄协会设施等情况,不仅造成资源浪费,还给乡村带来负担和困扰。
  总之,要按照法治政府建设的要求,在推进乡村振兴战略过程中,将相关工作制度化、法治化,以法律和制度来约束行政行为,提高农民的获得感和对国家决策的信心。
作者系中国政法大学政法学院副教授

   
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