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政府·经济
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加大对不合格政府网站问责力度
二季度300人被问责190人被约谈

( 2018-08-07 ) 稿件来源: 法制日报政府·经济
高岳
  □ 本报记者 张维
  国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)今日公布《2018年第二季度全国政府网站抽查情况通报》。通报称,第二季度,各地区、各部门继续加大对不合格政府网站责任单位和相关人员的问责力度,共有300人被问责,其中190名责任人被上级主管单位约谈,32人作出书面检查,68人被通报批评,7人被调离岗位,2人被党内警告,1人被停职。
总体合格率96%
  根据通报,截至2018年6月1日,全国正在运行的政府网站22206家(含中国政府网)。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1839家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2265家,市级政府门户网站518家,市级政府部门网站13614家,县级政府门户网站2754家,县级以下政府网站1183家。
  第二季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站441个,总体合格率96%。其中,北京等22个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站12286个,占运行政府网站总数的55%,总体合格率97%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。
  “我为政府网站找错”平台收到网民有效留言15885条,总体办结率99%。内蒙古、上海、江苏、发展改革委、教育部等38个地区和部门留言按期办结率达100%,较一季度增加12家。
  各级政府网站及政务新媒体积极配合做好“群众办事百项堵点疏解行动”。其中,第一批堵点难点征集活动(截至4月底),全国共有18620家政府网站和9179个政务新媒体进行了推广宣传;第二批堵点难点征集活动(截至5月底),全国共有19676家政府网站和10921个政务新媒体进行了推广宣传。
公众评分较低
  网站抽查中发现的主要问题有:部分网站管理不到位。山西省“大同市南郊区卫生局网”、新疆维吾尔自治区“乌鲁木齐市人事考试网”等网站申请关停后,未按规定完成下线流程,仍在违规运行。辽宁省庄河市人民政府同时开设两个门户网站,其中一个网站信息长期不更新。黑龙江省“中国中小企业黑龙江网”于2017年第一季度被通报不合格后,整改工作未举一反三,仍存在空白栏目、链接不可用等问题。“国资委建材离退休干部局网站”首页长期不更新,且发稿日期造假。福建省“莆田市水利信息网”、河北省“张家口市交通运输局”网、广西壮族自治区龙胜各族自治县“龙胜教育信息网”互动栏目长期不回应。
  一些网站办事服务水平不高。本次抽查的441家网站中,约10%存在办事指南信息不完整、不准确问题,如甘肃省定西市“通渭政务服务网”、重庆市“垫江县市政园林局网”等;约24%存在搜索不准确、不实用,甚至没有搜索功能的情况,如“住房和城乡建设部网”“国家粮食和物资储备局网”“新疆生产建设兵团安全生产监督管理局网”等。
  少数网站“我为政府网站找错”渠道不畅通。市场监管总局“国家企业信用信息公示系统网”、山东省临沂市“蒙山旅游区管理委员会网”、辽宁省“辽宁建设工程信息网”、上海市“浦东新区政府采购中心网”等未按规定添加“我为政府网站找错”平台入口,未注明网站标识码等内容,其中“蒙山旅游区管理委员会网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。
  政务新媒体运行管理有待加强。媒体报道,近年来虽然政府网站“僵尸”“睡眠”等问题得到有效解决,但类似问题在政务新媒体上时有发生。不少政务移动客户端内容长期不更新、功能不可用,公众评分和下载量较低;个别政务微博、微信公众号等发布信息不认真、不严肃,对群众的咨询回复敷衍了事,甚至出现“雷人雷语”,引发社会关注,给政府形象和公信力造成不良影响。
加强督促整改
  就下一步工作,通报要求,各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记网络强国战略思想,进一步按照政府网站发展指引要求,切实履行监管职责,不断提高政府在线服务水平。
  加大常态化监管力度。在不断提高自查比例的同时,深入开展查遗补漏工作,加强对问题网站的督促整改,确保监管无死角、问题不反弹。进一步做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识等内容的规范添加工作。积极配合机构改革,切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息。
  提升网站服务水平。全面准确公开办事指南信息,推进办事服务“网上公开、网上办理、网上反馈、网上留痕”。注重服务功能的实用性,让公众“找得到、用得了、办得成”。畅通互动交流渠道,完善网民留言的处理转办回应机制,做好网民意见建议受理反馈情况的公开工作,确保“件件有落实、事事有回音”。
  加强政务新媒体管理。按照政务新媒体基本情况调查摸底有关要求,认真做好信息统计报送等工作,及时解决摸底过程中发现的问题,对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或关停整合。加强政务新媒体内容保障和日常监管,不断提高信息发布、解读和回应质量,努力提升政府在移动端的办事服务能力。
  通报明确,各地区、各部门于9月20日前将第三季度网站抽查情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区和部门要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。
  本报北京8月6日讯  
制图/高岳  

   
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