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人大立法
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· 人大巧施“连环计”破解执行难

南宁:
人大巧施“连环计”破解执行难

( 2018-01-30 ) 稿件来源: 法制日报人大立法
  本报讯 记者马艳 通讯员李建军岑耀南 记者近日从广西南宁市人大常委会获悉,2017年3月到2017年底,南宁市人大常委会开展了持续时间长达10个月的法院民事执行工作情况专题询问,全面把脉和破解民事执行难问题。在10个月时间里,南宁市人大常委会从开展问前调研到召开专题询问会,从对专题询问审议意见整改落实情况进行满意度测评到对专题询问内容作出决定,一环扣一环,连施四个“锦囊妙计”,充分展现专题询问的监督刚性,问询效果更加凸显,有力推动了南宁市中级人民法院破解民事执行难问题。
  从2012年开展的聚焦城市交通畅通工程首次专题询问到2017年开展的聚焦法院民事执行难问题专题询问,南宁市人大常委会专题询问已从“破冰”趋向常态,询问方式也从尝试探索到逐渐完善再到形成机制,专题询问的监督实效越来越明显。2017年的法院民事执行难问题专题询问,与以往相比,改进了方式方法,特别是满意度测评从以往只注重应询回答的满意度,首次转变为注重专题询问审议意见整改落实情况的满意度。不仅如此,南宁市人大常委会还在此基础上更进一步,专门就专题询问的内容首次作出决定,要求全市各级政府、法院、检察院和各有关单位部门,认真执行常委会的决定,共同推动民事执行难得到根本解决。法院要进一步规范程序、完善制度、加快信息化建设,努力提高民事执行能力;法院、检察院、公安机关要加大打击规避执行、拒不执行判决的违法犯罪行为力度,依法突出民事执行强制性;各相关单位部门要主动作为,紧密协作,充分发挥民事执行联动机制作用,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  南宁市首次对专题询问内容作出决定,目的在于凝聚社会共识,增强工作合力,促进难点问题解决,提升监督实效。目前,南宁市法院民事案件结案率由专题询问会前的51.34%,提高到66.78%;全市两级法院和各级政府、法院、检察院和各有关单位部门严格执行《关于加强全市人民法院民事执行工作的决定》,解决民事执行难的长效机制正在逐步形成。
  “新时代对人大工作提出了新任务和新要求。专题询问是人大行使监督权的重要方式,南宁市人大常委会今后将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步改进和完善专题询问的方式和方法,推进专题询问的规范化、制度化、科学化,不断增强人大监督实效,全面推动法治南宁建设,切实解决人民群众关心关注的热点难点问题,为奋力谱写新时代南宁发展新篇章作出新贡献。”南宁市人大常委会主任束华如是说。

   
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