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构建交互式管理格局打造平安和谐校园
泉州幼儿师范高等专科学校创建安全保卫工作新模式

( 2017-12-14 ) 稿件来源: 法制日报专版
李红
  福建省泉州幼儿师范高等专科学校是一所以培养幼儿园师资为主要目标的百年老校。近年来,该校以入选“福建省示范性现代职业院校建设工程”培育项目院校为新起点,积极探索该校安全保卫工作新模式,构建园区横向对接、院系纵向联动安全保卫屏障,为打造平安和谐文明校园奠定坚实基础。
创新“无缝衔接机制”
促进内部管理再深化

  一是管理层级“无缝衔接”。该校推行安全工作“一把手工程”,建立由校主要领导负总责,其他校领导、相关处室及各院(系)负责人各负其责的工作领导小组,实行统抓统管,考核评估、同步推进,强化部门协作、上下互动,形成双校区、一园区齐抓共管的工作格局。二是管理维度“无缝衔接”。该校成立校园突发事件应对工作领导小组,致力构建安全管理人员、保安、辅导员、宿管员、在校学生“五位一体”安全防范机制。成立两支队伍,一支以“安全保卫人员——辅导员——学生安全信息员”为主体的安全稳定信息员队伍,全方位排查风险隐患,多渠道收集安全信息,强化信息及时反馈,稳定学生思想动态;一支以“安全保卫管理人员——物业管理人员——保安”为主体的突发事件处置队伍,强化专兼结合、内外联动,吸收社会力量参与,开展专项业务培训,突出软硬件同步提升,治安、消防、食品安全同步管理,服务该校学生安全稳定。
构建网格化管理模式
实现安全保卫全覆盖

  该校注重强化人防、物防、技防建设“三防合一”,探索多部门、多层次联动,网格化全程全域全视野监控管理,职责明确、管理精细、全面覆盖的一体化多级防控体系。人防方面,建立保安人员定人、定岗、定责工作机制,实行定点管理和交叉轮岗,每月定期考核;通过“一日三巡”“一日多巡”,加强巡逻广度和密度,构建一站式服务模式,为学生做好服务工作。
  物防方面,每年对消防设施进行维修更换、升级改造,不断配齐配强安全防卫器材,实现“全副武装”,增配学生宿舍防盗设施,堵住安全漏洞。
  技防方面,着力弥补监控“短板”,仅2016年就投入75万元,新增监控设备158台,实现视频安防监控高清化、智能化和网络化,对宿舍楼走廊、停车场、交通要道等全方位渗透、数字化管理,确保监控无盲区。按照人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全责任主体,推行后台跟踪、实时监控、快速反应应对机制,依靠信息平台,建立工作台账,开展数据采集分析,对重点人员动态监测、对重点区域实时监控,对隐患矛盾及时化解,实现服务“零距离”,构筑起精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行的校园安全管理体系。
建排查治理系统工程
筑牢安全“第一道防线”

  该校建立三级隐患排查机制,由校办组织开展季度督查,集中分析化解风险问题,保卫部门月度一次巡查,建立工作档案,提出解决方案,分类进行销账,院系实行日常排查,不定时、不定点扫描隐患领域,形成该校统筹抓、处室与院系分级分层管理“树状”结构。对安全隐患问题进行动态化、时效性、闭环式管理,把握隐患治理、事故防范主动权,实现隐患排查治理制度化、规范化。具体操作中,该校推进安全风险分级管控体系建设,编制风险等级评估方案,制定风险等级管控标准,通过循环排查、专项排查、交叉排查等方式,对安全隐患进行量化分析,形成“一校一册”安全风险评估报告,实行“痕迹化管理”,提出针对性管控措施,强化自查自纠与督查督办相结合,对于能现场整改的,及时落实责任人整改,对于重大隐患,实行“挂牌督办”,安排专人紧盯,以隐患录入率100%、按期整改率100%的“两个一百”工程,实现上下互通无界化,达到标本兼治的目的。
推行复合型教育模式
以文化增强安全意识

  该校将安全教育搬进课堂,作为新生入学、新任教师入职“必修课”,增强师生安全责任意识。以该校、家庭和社会为主体,搭建完整安全教育结构,打破安全教育“壁垒”。紧扣重要时间节点,扎实开展宣传教育,依托网络、主题班会、国旗下讲话等多种形式大频率宣传、高密度渗透,用正反案例现身说法、双向引导,提高安全警觉性。举行校际联合、院系联动安全演练活动,邀请公安、消防、医院等社会力量现场指导,加强校与校、人与人之间安全互动交流。设立心理健康咨询室,开展点对点、一对一健康测试指导,帮助矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的学生及时走出心理上的“安全困境”。同时,该校不断改善提升平安校园环境,营造和谐安全文化氛围,从有声有形的安全教育向无声无形的文化熏陶转变,让广大师生在潜移默化中接受安全教育、增强安全意识。
强化“一岗双责”建设
凝聚齐抓共管向心力

  该校强调“管业务的必须管安全”,逐级签订安全责任书和消防安全责任书,将安全管理责任落实到具体岗位和具体人员,构建“一岗双责”立体化责任体系,促使各级各部门负责人牢固树立底线意识、红线意识、安全意识。将安全工作与业务工作“同安排、同部署、同督促、同考核”,大力推进安全稳定目标管理考核工作,建立健全安全工作考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入各单位考核体系,与各单位、各部门绩效挂钩,强化“一票否决制”,严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究制度,形成一级抓一级、层层抓落实的集成化管理工作格局。    李红

   
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