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家属的担忧,这里不存在
三门峡市看守所精细化管理探访

( 2017-08-03 ) 稿件来源: 法制日报要闻
  □ 本报记者 张亮
  执法规范、管理透明、服务人性化……在河南省三门峡市看守所,法治与文明不是挂在嘴边、写在墙上,而是渗透在看守所工作的每一个环节,在押人员看得见摸得着感受得到。
  “过去,看守所的任务‘一看二守三送走’,现在强调‘一管二教三转化’;过去强调打击犯罪,现在则要求保障人权。”三门峡市看守所所长赵廷杰说。
  在押人员的医疗,是很多看守所的老大难问题。然而,三门峡市看守所的一招医疗创新在相当程度上成功解决了这一问题。
  今年2月17日3时20分,在押人员程某突发癫痫不省人事。通知合作医院后,120急救车5分钟到所,专家现场诊治,仅3小时就把程某从死神手中抢救回来。
  类似突发病情的成功处置近4年来已有千余次。这源于三门峡市看守所和陕县医院签订的合作协议。陕县医院派8名医护人员来所执业,看守所投资购买医疗设备,共同成立陕县医院市看守所体检中心和陕县医院市看守所住院部。体检中心设在看守所大院内监区外,办理入所人员的体检业务;住院部设在监区内,主要收治需外诊住院的重症慢性病在押人员。
  “把医院搬进看守所,既保障在押人员病症得到及时治疗,又避免民警在所外住院看护的辛劳和通风报信的风险,还从根本上杜绝了脱逃的隐患。”赵廷杰说。


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  不仅如此,在看守所治病还能享受医保待遇。凡参加社保和新农合的在押人员,医疗费用符合报销条件的,一律由合作医院出具规范的医疗手续,按规定比例报销。
  走进监室,叠成豆腐块状的被子排成一条线,在押人员个人物品摆放得整整齐齐,空气中没有任何异味。墙上贴着“有知识方知礼仪,懂法律方守规矩”的标语。在押人员报数时,干脆利索。
  赵廷杰说,三门峡市看守所实行的是“军事化管理,人性化帮教”的精细化管理模式:以监室卫生为抓手,强化习惯性养成;以风险评估分级管理为抓手,强化重点人员管理;以“阳性强化法”为抓手,强化正面教育。
  在看守所心理咨询室,温馨的装修让人有一种倾诉的欲望;在情绪宣泄室,有用来击打发泄情绪的假人。
  三门峡市看守所有20余名民警取得了心理咨询师资格。这可不是摆设。今年春天,三门峡发生一起灭门杀人案,女婿在义愤之下杀了岳母和妻子,后自杀未果。被送到看守所后,精神极尽崩溃,欲求一死了之。看守所马上启动心理干预机制,派有经验的心理咨询师与其交流谈话。连续几天下来,该在押人员情绪终于平复,表示要服从管理等待法律的审判。
  位于看守所门口的便民接待服务大厅是看守所工作的一扇窗口、一面镜子。墙上挂着数十面锦旗,每一面锦旗背后都有一个感人的故事。
  在押人员家属普遍存在两个担忧,一是怕受歧视和来所办事遇冷脸;二是担忧亲属在看守所里挨打受气、吃不饱穿不暖、生病无人管。然而,这些担心在这里都不存在。
  大厅内的电子触摸屏查询机设置有办事指南、法律法规、警务公开、投诉监督四方面内容,将看守所有关信息最大限度公开。将反映在押人员真实生活的30余张照片,分门别类制成版面挂在墙上,全面真实反映在押人员所内情况。接待服务大厅还增设所长接待、法律咨询、法律援助3个服务窗口,配备雨伞、药品等,最大限度为群众提供方便。
  为保护在押人员及其家属隐私,三门峡市看守所专门设立单向视频会见室,在网上开通双向视频会见业务,全方位满足符合条件的未决和已决犯亲属会见,免去群众奔波之苦。
  赵廷杰说,便民接待服务大厅实现了让来所办事群众“满意”和对在押亲人“放心”两大目标。
  付出就有收获。三门峡市看守所自2013年以来,先后被评为全国“五化建设”示范所和国家一级看守所,还创出了“黄瑞军深挖犯罪工作法”、医疗专业化、“寓教育于歌声”等15项可复制、可借鉴的工作方法。

   
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