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政法司法
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案多人少缓解审判质效提升

( 2015-07-25 ) 稿件来源: 法制日报政法司法
  □法官讲述
讲述人:孙谧(上海市徐汇区人民法院民三庭法官)

  我是上海市徐汇区人民法院一名基层法官,从事审判工作15年,今年4月通过考核遴选,成为上海司改首批入额的法官。
  改革前,我所在审判庭案件数量每年增长15%以上,案多人少的矛盾十分突出,工作压力非常大。听说上海法官的员额要压缩到33%,我一度非常担忧:案多人少的矛盾会不会更加突出?
  现在,我的顾虑被打消了。改革后,虽然法官员额减少了,但司法一线的办案人员反而增加了,案多人少的矛盾趋于缓解,审判效率明显提升。原因有三个方面:改革彻底改变了原先法官“混岗”的模式,腾出来的法官员额都分配给了办案部门,虽然徐汇区法院首批法官员额只使用了27%,但一线审判庭的法官人数都增加了,我所在庭法官从原来的6人增加到7人;庭里新增了法官助理,我所在合议庭从原先法官和书记员的比例为3:1,增加到现在的法官、法官助理、书记员的比例为3:1:2,法官助理在法官指导下完成大量辅助性工作;分管院长、庭长入额后走到了办案第一线,他们不仅主审案件数量多了,而且带头主审新类型、大标的、矛盾激化的“骨头案”,减轻了大家的压力。
  改革后,我作为审判长和主审法官直接签发法律文书,没了汇报和审批环节,案件自己说了算,权力大了,责任也更重了。现在,大家办案更用心了,为了一个存疑的事实或者法律问题,往往会反复斟酌和研判,争得面红耳赤,目的只有一个:把案件办成“铁案”。“让审理者裁判,由裁判者负责”,有效提升了案件质量,我所在合议庭今年上半年个案的平均合议次数增加了50%,人均结案数同比上升30%,无一起案件被二审改判发回,一审服判息诉率达到94%。
  大学毕业时,成为一名法官是我的职业理想。原来法院是“行政化”的管理模式,我们的收入和待遇取决于行政职务,而在基层法院,很容易遇到职业发展的“天花板”,我们庭里很多干了一辈子的前辈法官,退休之际好不容易才能解决正科。法官的地位与我想象中的有很大差距。改革后,入额法官将实行单独职务序列管理,等级正常晋升、收入有较大增幅、职业保障提升都不再是梦想,我感到法官的权力、责任和保障真正统一了,法官这个职业真正有了尊荣和地位。
本报记者 周斌整理  

   
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