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政府法治
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本版面文章
· 中央督查组海南督查综合施策解积案
· 基础业务规范化建设岂能“久拖不决”
· 浙江95家省直机关推行日志式管理
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· 五指山市严惩涉农腐败

基础业务规范化建设岂能“久拖不决”

( 2015-06-15 ) 稿件来源: 法制日报政府法治
  中央信访督查组赴海南督查的8个案件中,有6件存在着录入办理情况不及时、不规范或不录入的问题。导致上下沟通不畅、信息不共享。
  8个案件中,6件没有出具受理告知书,超期答复的情况比较普遍。
  如此尴尬的结果,说明海南信访信息系统建设缺失,信访基础业务工作亟待加强。
  地方信访部门认为,海南省地处偏远,经济发展相对落后,信访业务规范化建设基础薄弱,加上资金不足,人员素质参差不齐,使信访事项在受理、转送、办理、送达、录入等方面存在问题。
  但是,《信访条例》实施十周年了,如果地方信访部门在落实《信访条例》中大打折扣,那么就无法体现阳光信访、法制信访、责任信访。
  2015年1月1日,国家信访信息系统正式上线,目前,已有25个省信访局与国家信访信息系统实现了互联互通。
  国家信访局副局长李皋近日在国家信访信息系统应用交流会上说,国家信息系统建设到今天,已经不再是简单的技术手段和办公工具,已经成为信访工作规范化和法治化的基础工作和基本保障。离开了信访工作的信息化,就谈不上信访工作的规范化和法治化。
  利用信息系统,可以清楚地看到地方对信访事项的答复、处理和解释是否正确,可以很方便、客观的评价干部和部门的工作。
  以往走访也好、写信也好,没人找信访人,信访人就不知道有没有人关注,更不知道办到了什么程度。
  信访信息系统可以避免信访人来回奔波,只要通过互联网就可以提出诉求,随时了解办理进度,查询结果,进行评价。
  这次在海南督查时,发现很多信息没有录入到系统中,导致了重复转送交办。
  另外,还发现有权处理机关责任主体不落实、没有及时出具书面受理告知、超期出具处理意见和复查意见、送达程序不规范等。
  督查组成员、国家信访局信息中心常立处长告诉记者,信访人只要通过国家信访局网站注册并投诉,就可以查询到相关的处理过程和办理结果,如果这些信息不及时录入,就有可能引发群众的重复信访。
  儋州市那大镇的王某反映海南省儋州市农委建设经济适用房中的问题,市农委两次收到儋州市信访局关于该信访事项的转送函后,均未在规定时限内出具信访事项受理告知书。
  把信访事项在网上统一流转,把信访事项的受理、办理、督办等重要环节通过互联网公开,实现信访工作可追溯、可考核、可查询、可评价。李皋说。
  国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴近日在云南、广西调研时强调,要狠抓基础业务规范化建设,加快推进信息系统建设和应用,切实提高信访工作质量和效率,努力实现信访形势的进一步好转。
  常立告诉记者,下一步,将着力推动系统应用,力争实现信访数据的“全录入”。

   
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