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人大立法
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本版面文章
· 全国人大财经委已起草修订草案
· 宁夏:5件重点建议全部得到落实
· 青海:代表建议已全部办理完毕
· 合肥:236件代表建议全部办结
· 讲规矩是党员对党忠诚重要标准
· 西藏:去年制定6件地方性法规
· 牢记使命忠诚履职 真抓实干勇于担当努力在新的起点上开创公安工作新局面

宁夏:5件重点建议全部得到落实

( 2015-01-22 ) 稿件来源: 法制日报人大立法
  □本报记者申东
  宁夏回族自治区人大常委会去年确定的5件重点建议,由自治区人大常委会领导督办,自治区政府分管领导领办,通过上门督办、现场督办等形式,办理成效显著,推动解决了一批事关自治区长远发展的重大问题和民生问题,激发了人大代表为民代言的履职热情。
基本医疗保险将区内漫游
  在自治区十一届人大三次会议期间,潘景林等代表提出,为推进全面建成小康社会目标,需要全区经济社会发展政策一体化,尽快在全区范围内实行基本医疗保险自治区级统筹,为人才、技术和资金按照市场规律自由流动创造良好环境。代表们建议,建立全区范围内实行统一参保范围、统一筹资标准、统一医疗待遇、统一经办管理、统一基金调度、统一经办流程、统一信息系统的基本医疗保险区级统筹,基金实行统收统支。统筹内容包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险(大病保险)。
  自治区政府将此确定为2014年民生计划,自治区人社厅研究制定了建议办理工作方案和推进建立城乡居民基本医疗保险自治区级统筹制度工作方案,计划在2015年8月底前,力争统一城镇职工医疗保险政策体系,建立自治区级统筹制度。届时,宁夏将成为全国第一个完成此项工作的省级单位。
调整行政审批事项422项
  马海科等代表提出,目前一些政府部门仍审批繁杂,服务态度生硬,部门之间职能重叠造成工作效率低下。建议自治区政府在审批项目、审批程序、审批内容上大力精简,并提高办事效率,改善工作作风,为企业发展服好务。
  去年自治区政府先后两批取消和调整行政审批事项422项,比2013年初减少318项,建立自治区本级行政审批事项目录,并向社会公布,接受社会监督,凡未列入目录的审批事项一律不得实施;在规范行政许可设定审查程序方面,对自治区171件地方性法规、160件政府规章、344件规范性文件和自治区政府近20年来印发的6310件红头文件涉及设定行政许可或增设行政许可条件的规定进行了全面清理。
让“白色垃圾”从田头消失
  自治区每年产生各种废旧农用残膜约两万吨,耕地亩均残留4至10公斤,农田土壤遭受残膜污染后,将严重影响农作物正常播种和出苗,影响作物生长发育和产量形成。滑志敏等代表认为,目前,农用残膜回收再利用存在很多困难,大部分地区废旧地膜未实现资源化利用,不仅造成资源极大浪费,还带来二次污染。建议将农用残膜回收利用工作纳入农田水利基本建设和农村环境整治工作考核内容,从源头上杜绝农膜残留,推进农地残膜回收再利用良性循环。
  去年,自治区将残膜回收利用列入自治区效能目标考核指标体系,将农用残膜污染专项整治工作作为城乡环境整治的重要内容,在全区组织开展农用残膜污染专项整治活动。各地纷纷出台措施,鼓励各乡镇建立回收点,对回收企业予以补贴,对农民予以“以旧换新”等优惠政策。目前,全区共建成151个残膜回收网点,回收率达到77%以上。
更多老年人将享受教育权利
  成立于1984年的宁夏老年大学教学场地狭小、设备落后,仅能容纳440人同时上课。对此,戴秀英等代表提出《关于加强宁夏老年大学建设的几点建议》,希望政府有关部门能够加大投入,尽快改善老年大学办学条件,提高宁夏老年大学的办学规模,加大对老年教育事业和老年活动场所建设投入,让更多老年人享有受教育的权利。
  经自治区财政厅同意,增加老年教育事业和老年活动场所建设经费,使老年大学专项经费从过去每年90万元提高到150万元。针对教学楼顶楼年久失修等情况,财政厅通过招投标投资30多万元进行了维护修理。
加大石嘴山高新区投入力度
  蔡菊等代表建议,加大对石嘴山高新技术产业园区基础设施投入力度,每年安排一定额度的资金,用于基础设施建设,同时,建议制定出台支持石嘴山高新技术产业园区建设和发展优惠政策,加大园区税收返还比例,重点支持企业科技创新研发,建设公共服务平台。
  目前,自治区有关部门已对石嘴山高新技术产业园区加强基础设施建设资金支持,其中,自治区财政厅已安排工业园区基础设施建设专项资金1亿元;自治区经信委依据园区2013年度考核结果和适度倾斜原则,给予石嘴山高新园区建设资金600万元,专项用于园区基础设施建设。

   
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