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政府法治
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安监总局要求加强非煤矿山工程监管
严厉打击转包和违法发包行为

( 2014-02-27 ) 稿件来源: 法制日报政府法治
  本报北京2月26日讯 记者蔡岩红国家安监总局今天对外发布通知,要求加强非煤矿山外包工程安全管理和监督工作,防止和减少外包工程事故。严厉打击转包和违法发包、违法分包行为,努力防止和减少外包施工事故,促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
  据了解,随着我国社会主义市场经济的深入发展,从事非煤矿山开采活动的企业以外包形式施工作业现象越来越普遍,外包施工事故也呈多发态势,2013年全国非煤矿山共发生一次死亡3至9人的较大事故19起、死亡74人,其中外包施工单位发生14起、死亡56人,分别占74%和76%。
  为此,通知要求,发包单位要切实履行安全生产主体责任,加强对承包单位的安全监督管理。发包单位要审查承包单位依法应当取得的非煤矿山安全生产许可证,以及承包单位与承揽工程相匹配的施工资质;认真审查承包单位及其项目部的安全生产条件,确保其具备相应的施工能力和安全管理水平;要定期对承包单位及其项目部的安全生产条件、履行安全生产管理协议等相关情况进行检查。
  通知还要求各级安监部门,加强对外包工程施工事故的监管。外包工程承包单位发生较大以上责任事故或者一年内发生3起以上一般事故的,事故发生地省级安全监管部门要向承包单位的安全生产许可证颁发机关通报,并参照本地区企业的处理标准提出对承包单位的处理建议;发生重大以上事故的,要邀请承包单位的安全生产许可证颁发机关参加事故调查处理工作。海洋石油外包工程承包单位事故处理工作,由海油安办各分部参照省级安全监管部门执行。

   
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